Очевидно, что в зависимости от состояния станочного парка, например, на одном предприятии данный заказ будет выполнен быстрее и меньшими силами, чем на другом, более технически отсталом. Значит, и нормы труда будут на этих предприятиях раз­личными.

В состав норм труда входят следующие показатели:

1. Нормы выработки — это установленный объем работы в нату­ральных единицах, который должен быть выполнен в единицу рабочего времени работником или группой работников опреде­ленной квалификации в данных организационно-технических условиях. Эти нормы разрабатываются для работ по выпуску про­дукции, учет которой ведется в количественных показателях, а работы выполняются в течение всей смены при неизменном ко­личественном составе исполнителей.

2. Норма времени — это величина затрат рабочего времени, уста­новленная для выполнения единицы работы одним или группой работников определенной квалификации в данных организаци­онно-технических условиях. Норма времени является величиной, обратной норме выработки. В случае, когда имеются нормы времени на отдельные виды работ, нормы времени можно исполь­зовать для расчета комплексной нормы выработки — на бригаду или на производственный цикл.

3. Нормы обслуживания — это установленный объем работ по обслуживанию работником или группой работников определен­ного количества объектов (единиц оборудования, производствен­ных площадей, рабочих мест и т.д.) в течение единицы рабочего времени (смены, месяца) в данных организационно-техничес­ких условиях. Эти нормы предназначены для нормирования тру­да работников, занятых обслуживанием оборудования, произ­водственных площадей, а также на аппаратных и полностью ав­томатизированных процессах.

4. Норма численности работников — это установленное их число соответствующего профессионально-квалификационного соста­ва для выполнения определенных производственных управлен­ческих функций или объемов работ. По этим нормам определяет­ся число работников для обслуживания оборудования, рабочих мест, производственных площадей, а также затраты труда по профессиям, специальностям, группам или видам работ.

Таким образом, каждый вид работы имеет норму, которая позволяет оценить трудовой вклад работника в производство.

2. Единая тарифная сетка и ее применение

При переходе к рыночной экономике актуальной проблемой стала дифференциация оплаты труда в зависимости от квалификации, сложности и объема выполняе­мой работы. Естественно, что сложный и требующий высокой квалификации труд требует более высокой оплаты, чем труд бо­лее простой.

В условиях предпринимательства провести такую дифферен­циацию проще, так как есть более гибкая возможность манипу­лировать фондом заработной платы (разумеется, в рамках соот­ветствующего законодательства). В более тяжелом положении здесь оказалась бюджетная сфера (просто окладная система не может адекватно реагировать на рост цен и колебания рынка рабочей силы), и это потребовало организации новой системы оплаты труда.

В целях усиления стимулирующей роли заработной платы и дифференциации в уровнях оплаты труда работников образова­ния, здравоохранения, культуры, социальной защиты и других бюджетных учреждений Правительство РФ приняло постановле­ние «О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки» от 14.10.1992 г. № 785, которое введено в действие с 1 декабря 1992 года.

Единая тарифная сетка имеет 18 разрядов, из них для рабочих отведены разряды с 1 по 8, для служащих — со 2 по 18 разряд.

Каждому разряду соответствует тарифный коэффициент. Ум­ножая на этот коэффициент ставку (оклад) первого разряда, устанавливаемую Правительством, определяют заработную пла­ту по определенной должности. Чем выше разряд, тем больше коэффициент, а следовательно, и заработная плата.

Размер тарифной ставки первого разряда, являющийся базо­вым, периодически пере­сматривается, отслеживая рост потребительских цен и измене­ние в соответствии с этим минимального размера оплаты труда, и это приводит в движение всю тарифную сетку.

Ставки и оклады устанавливаются по результатам аттестации и тарификации каждого работника, так как ему должен быть присвоен определенный разряд по тарифной сетке.

Для ведущих профессий в отраслях оклады установлены в пре­делах от минимального до максимального.

Общность функций, выполняемых работниками в различных отраслях непроизводственной сферы, позволила установить для них один и тот же диапазон тарификации — и это одно из боль­ших достоинств ЕТС.

Помимо сопоставления трудовых функций различных групп и категорий персонала, конкретных должностных обязанностей работников и их образовательного уровня при аттестации учиты­ваются следующие факторы:

Ÿ содержание и характер выполняемых работ;

Ÿ разнообразие (комплексность) работ;

Ÿ руководство подчиненными;

Ÿ степень самостоятельности;

Ÿ уровень ответственности.

Такие должности служащих, как бухгалтер, экономист, машинистка или стенографистка, инженеры, техники, заведующий канцелярией, складом, хозяйством и другие, протарифицированы одинаково во всех отраслях непроизводственной сферы.

Например, должность бухгалтера имеется во всех учреждени­ях независимо от отрасли, но при этом уровень подготовки, об­разования и квалификации работников различны, и часто весьма существенно.

Это означает, что начинающему бухгалтеру присвоят, скорее всего, более низкий разряд, чем опытному. Кроме этого, разные должности, а значит, и разный объем работы и ответственнос­ти, должны оплачиваться различно. Не случайно выделена в от­дельную строку тарификации должность «бухгалтер-ревизор» (это высокая квалификация и большая ответственности).

Высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственных работах, также могут устанавливаться ставки и оклады исходя и из 9-10 разрядов ЕТС по специальным отрасле­вым перечням, утверждаемым Министерствами и ведомствами РФ, а на особо важных и особо ответственных работах — по перечню, утвержденному Министерством труда и занятости РФ, исходя из 11 и 12 разрядов ЕТС, хотя вообще для рабочих пре­дусмотрены разряды вплоть до восьмого включительно.

Должностные оклады заместителей руководителей устанавли­ваются, как правило, на 10-20%, а помощников руководителей на 30-40% ниже оклада руководителя.

Следует заметить, что в бюджетных организациях доплата раз­ницы в окладах, образовавшаяся в результате присвоения рабо­чим более высоких окладов, производится за счет экономии фонда заработной платы.

Чтобы разряды присваивались не произвольно, а по опреде­ленным критериям, разработаны тарифно-квалификационные требования и продолжает действовать квалификационный спра­вочник должностей руководителей, специалистов и служащих.

Требования этих документов увязаны с разрядами Единой тарифной сетки. Это основные нормативные документы, по ко­торым производится тарификация.

К техническим исполнителям требования простые — это об­щее среднее образование и индивидуальное обучение либо спе­циальная подготовка по установленной программе (курсы и т.п.). В некоторых случаях требуется среднее специальное образование.