Охарактеризовав развитие, т.е. динамику развития пищевой и перерабатывающих промышленностей по всем видам , можно сделать вывод, что последние годы, рост производительности продукции питания на много снизилось. Для анализа нами были использованы некоторые данные развития, т.е. динамика производства продукции пищевой и перерабатывающей промышленности АПК РД за 1991-1998 г.г.

Опыт показал, что в значительной мере решить проблему обеспечения сырьем можно путем льготного кредитования пищевых предприятий (из созданного специального фонда льготного кредитования АПК). По этой схеме вся полученная сельскохозяйственная продукция поступает на перерабатывающие предприятия, у которых появляется возможность получения гарантированного сырья и осуществления контроля за выполнением необходимых агротехнических операций, что будет способствовать получению высоких урожаев.

Кроме того, государству своевременно будут возвращены выделенные кредиты.

Г Л А В А III

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ЗА 2000-2005 Г.Г.

3.1. Мероприятия по увеличению производственного потенциала на предприятиях пищевой и перерабатывающей

промышленности РД

С целью увеличения производственного потенциала на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности РД на перспективу определен Правительством перечень наиболее рентабельных, перспективных из действующих предприятий для их поддержки льготными кредитами из специального фонда по их реконструкции и переводу на современные технологии. К сезону переработки плодоовощной продукции проводится необходимая работа по кооперированию перерабатывающих предприятий вокруг таких заводов, как Дербентский консервный комбинат, АО “Касумкентский консервный завод”, совхоз им. Орджоникидзе Кизилюртовского района, где нгалажены современные линии по выпуску конкурентоспособной, высококачественной консервной продукции типа “Тетра-Пак”.

Буйнакским, Маджалисским консервными заводами, агрофирмой “Тапгиркент” и другими предприятиями заключены договора поставки плодоовощной продукции на давальческом сырье. Проводится работа с другими консервными предприятиями для их работы.

Вместе с тем, из-за остановки стеклозавода “Дагестанские огни” консервным предприятиям приходится приобретать стеклотару из Ростовской, Волгоградской областей и Республики Северная Осетия-Алания, что резко влияет на себестоимость производимой продукции и рентабельность предприятий.

В этой связи для возобновления деятельности стекольного завода “Дагестанские огни”, в целях обеспечения консервных предприятий республики стеклотарой, необходимо принять конкретные меры на уровне Правительства РД, но на уровне Министерств и ведомств Российской Федерации.

Минсельхозпродом РД совместно с Министерством экономики РД проводится работа по разработке и подготовке бизнес-планов предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности во исполнение постановления Правительства РФ № 1151 от 10 сентября 1999 г. “О неотложных мерах по стабилизации и развитию экономики Дагестана”, а также по включению их в систему программных мероприятий по развитию и реконструкции всей системы агропромышленного комплекса республики на 2000-2001 годы”. В программу включены следующие проекты по развитию консервной отрасли: Установка оборудования для производства мясных консервов в КФХ “Лейла” Лакского района, производства 200 т. мясных консервов в год. Установка оборудования для производства мясных консервов в КФХ “Бекболат” Ногайского района, 600 туб. Мясных консервов в год. Реконструкция рыбокоптильного и консервного производства на ОАО “Коптильно-маринадный комбинат” г. Махачкала, где годовой выпуск рыбных консервов составит 13,15 туб; реконструкция консервного цеха ОАО РКК “Порт-Петровск”, выпуск 17 туб. Качественных рыбных консервов и строительство Широкольского рыбозавода. Завершение строительства цеха детского питания объемом 50 тыс. дал соков и фруктовых пюре винзаводом “Геджух” Дербентского района.

Учитывая то, что в федеральной программе развития агропромышленного комплекса РД на 2000-2001 г.г. предусмотрено в городе Махачкале строительство государственного унитарного предприятия пищевого и перерабатывающего комплекса “Вильтах”, инвестиционный проект комплекса не имеет аналогов по классификации в Минэкономике, Минсельхозпроде РД и считается производством импортозамещающей продукции, нуждающейся в государственной поддержке. Для этого Минсельхозпрод РД просит выделить в соответствии с бизнес-планом соответствующее инвестиционные кредиты на строительство комплекса и приобретение линии по производству пива, безалкогольных напитков, солодового производства и линии по переработке производственных отходов фирмы “Штайноккер” ФРГ.

В настоящее время проводится работа по включению приоритетных проектов в “Федеральную целевую программу экономического и социально-политического развития Северо-Кавказского региона”, разрабатываемой согласно постановлению Правительства РФ (1999 г.), а также проводится работа по соблюдению действующего законодательства при реформировании и акционировании предприятий пищевой промышленности.

В соответствии с действующими нормативными актами за период с 1992 года по 1998 год приватизировано 61 предприятие пищевой и перерабатывающей промышленности РД.

В целях осуществления государственного контроля и, учитывая социальную значимость предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, 12 предприятий преобразованы в открытые акционерные общества с сохранением контрольного пакета акций в госсобственности, 13 предприятий - с закреплением в госсобственности от 20 до 49 % обыкновенных акций.

При приватизации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности часть акций была реализована сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим прямые договорные связи с АО по переработке их сырья в порядке, установленном правительством РФ. Шесть предприятий этой отрасли (Махачкалинский жирзавод, Махачкалинский рыбоконсервный комбинат, коптильно-маринадный комбинат, Избербашский пищекомбинат и рыбоконсервный комбинат “Главсулак”) приватизированы бех каких-либо ограничений.

Три предприятия (Цудахарский консервный завод, Белиджинский консервный завод, Белиджинский винзавод) реализованы трудовым коллективам этих предприятий на основании договора аренды с правом выкупа, три предприятия (молочный пункт “Новолак” и Казмаульский молоко-приемный пункт, Агульский сырзавод) реализованы на конкурсной основе.

В целях уточнения ресурсов и выработки мер по созданию резервного фонда продовольствия для государственных нужд, стимулирования производства и переработки в АПК республики за счет организации закупок продукции собственного производства совместно с Департаментом по регулированию продовольственных рынков при Минсельхозпроде РД ведется работа по уточнению производства товарной продукции предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности в 2000 г. и на 2001 год.

Кроме того, совместно с Минэкономикой РД разработана концепция реформирования пищевой перерабатывающей промышленности. Разработан план (проект) федеральной программы развития перерабатывающих предприятий на 2000-2005 г.г., куда включены приоритетные планы предприятий. Минсельхозпродом РД разработана форма заявления по оформлению налогового кредита и доведены до всех руководителей консервных предприятий. На сегодня в Минфин РД предоставлены документы, необходимые для оформления налогового кредита АО Консервного завода совхоза “Дружба” и АО “Табасаранский консервный завод”. Минсельхозпродом РД по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами составлен перечень продуктов питания для закрытых учреждений республики в натуральном и стоимостном выражении.