Стратегические приоритеты развития пищевой промышленности
Из 27 номенклатуры позиций важнейших продуктов питания, которые приведены в таблице, по 17-ти производство в 1998 году в сравнении с 1996 годом увеличилось.
Снижение в 1998 году объемов производства по сравнению с 1997 годом по кондитерским изделиям, спирту из пищевого сырья, плодоовощным и мясным консервам детского питания (по остальным 10 позициям продолжался прирост объемов производства) в основном связаны с объективными причинами. По кондитерским изделиям в 1998 году произошло значительное сокращение потребления шоколадных изделий в связи с изменением курса доллара к рублю и увеличением более чем в 2 раза цен на эти виды продукции. Выпуск плодоовощных консервов уменьшился прежде всего из-за сильной засухи, поразившей все зоны сельскохозяйственного земледелия. Снижение объемов производства мясных продуктов, детского питания произошло из-за сокращения спроса населения в связи с ростом цен, уменьшение изготовления пищевого спирта - из-за увеличения акцизов. Проявившиеся в 1997 и 1998 г.г. тенденции к росту выработки пищевой продукции позволяет сделать вывод о создании предпосылок для устойчивой работы отрасли в перспективе. Анализ возможностей предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности свидетельствует о имеющихся резервах, конкурентоспособности многих видов продукции в сравнении с импортными.
В 1997 году из общего проверенного количества , поступившей из-за рубежа продукции, было забраковано по разным причинам (прежде всего из-за несоответствия российским стандартам) 55,7 % животного масла, 52,6% - мясных консервов, 50,2 % - коньяков, 49,1 % - безалкогольных напитков, 45,9 % - табачных изделий, 43,3 % - виноградного вина, 41,1 % - водки, 41 % - маргарина, 37 % -- чая, 31,7 % - молочных консервов.
Нужно отметить, что много бракуется и отечественной продукции. В первом полугодии 1998 года было снято с продажи и понижено в сортности (в процентах к проверенному количеству) мяса - 19,9 % (импортного - 45,9 %), колбасных изделий - 23 % (импортного - 48,4%), мясных консервов - 29,9% (43,3 %), растительного масла - 38,1 % (47,1 %) минеральной воды - 21,8 % (41,5%) хлеба и хлебных изделий - 10 % (25 %0. В то же время было забраковано отечественной муки - 45,2 %, а импортной - лишь 6,3 %, сахара - 28,1 %.
Качество продукции на крупных и средних предприятиях выше, чем на мелких, отнесенных в соответствии с Законом РД “О государственной поддержке предпринимательства Республики Дагестан” к субъектам малого предпринимательства, в которых предельный размер численности работающих установлен до 100 человек. Объясняется это тем, что на лабораторий качества , не ведется входной контроль качества сырья, отсутствует квалифицированный технологический контроль.
Так, при проверке качества хлеба в мелких пекарнях бракуется почти вся продукция. Но в целом качество продукции на пищевых предприятиях растет из года в год.
Использование производственных мощностей на предприятиях по выработке важнейших видов пищевой продукции немногим превышает 40 %. Более подробно использование мощностей на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности показаны в таблице № 5.
Таблица № 5
Использование производственных мощностей
предприятий за 1996 и 1999 г.г.
Наименование продукции |
Коэффициент производственных мощностей предприятий, в % | |
1996 год |
1999 год | |
1. Мясо 2. Колбасные изделия 3. Консервы мясные 4. Консервы плодоовощные 5. В том числе для детского питания 6. Консервы молочные 7. Масло животное 8. Цельномолочная продукция 9. Сыр сычужный 10. Переработка маслосемян 11. Маргариновая продукция 12. Кондитерские изделия 13. Соль поваренная 14. Макаронные изделия 15. Хлеб и хлебобулочные изделия 16. Мука 17. Крупа 18. Папиросы и сигареты 19. Пиво 20. Безалкогольные напитки 21. Минеральные воды 22. Водка и ликероводочные изделия 23. Спирт сырец из пищевого сырья 24. Вино виноградное 25. Коньяк 26. Шампанское |
25,0 52,0 43,0 14,0 19,3 51,1 29,2 24,0 45,7 35,0 20,5 42,9 45,7 43,2 42,2 45,8 28,0 80,7 46,5 14,1 39,0 28,0 44,6 9,8 10,5 79,1 |
19,3 43,9 35,1 16,1 29,6 54,6 26,5 24,4 41,8 38,5 24,0 43,8 30,9 32,2 37,5 48,1 27,2 57,0 12,3 38,7 30,8 27,2 49,3 9,3 16,6 71,2 |
В пищевой и перерабатывающей промышленности прогрессируют отставание технологий, физическое и моральное старение основных производственных фондов. Во многих отраслях степень их износа составляет более 50 %. Свыше трети оборудования отработало два и более амортизационных сроков. Только 19 % активной части производственных фондов соответствует мировому уровню.
Однако, несмотря на сложное финансовое положение в промышленности ведется модернизация и техническое перевооружение производства. Большая работа в этом направлении проводится в подотраслях детского питания. Здесь действует Федеральная целевая программа “Развитие индустрии детского питания”. На ее реализацию республика выделяет финансовые средства. При этом комплексно решаются вопросы: создается не только технологическое оборудование, но вводятся в действие цеха по производству стеклотары современных видов (под винтовую укупорку), что позволит в ближайшее время оказаться от импорта стеклобанок.
Ведется техническое перевооружение, хотя и недостаточное, в других подотраслях пищевой и перерабатывающей промышленности. Анализ показывает, что его темпы зависят от конъюнктуры рынка и уровня получаемой прибыли. Быстрее других строятся предприятия и цеха ликеро-водочной промышленности, по фасовке и переработке чая и кофе, поскольку здесь норма прибыли выше, чем в других отраслях. По другим отраслям, в том числе и мясо-молочной, инвестиций поступает недостаточно.
В связи с этим остро стоит проблема усиления государственного воздействия на производство продуктов питания. Если еще 4-5 лет назад предприятия добивались своей самостоятельности, то в последнее время они все чаще ставят вопрос о прямой государственной поддержке.
Меры государственной поддержки АПК, в первую очередь, должны быть направлены на увеличение производства сельскохозяйственного сырья: мяса, молока, маслосемян, сахарной свеклы. Пищевая и перерабатывающая промышленность зависит как от отечественных, так и импортных поставок сырья. Но нельзя допускать скупки акций хорошо работающих предприятий иностранными партнерами. Если государство не будет предпринимать в этом направлении необходимых шагов, то национальные интересы трудно будет защитить.