По сравнению с 1997 годом заметно возросли объемы производства консервной продукции, безалкогольной продукции, мороженого, коньяков и шампанского. Анализ работы двух месяцев текущего года так же показывает, что против уровня соответствующего периода 1998 года возросли объемы производства консервов на 42 %, кондитерских изделий - на 15 %, водки - на 10 %,. Вина виноградного - на 43 % и пива в 3,6 раза.

За 1995-1998 годы на развитие материально-технической перерабатывающих отраслей Министерства направлено и освоено более 56,4 млн.бюджетных средств и инвестиционных кредитов. За этот период введены в эксплуатацию цех детского питания мощностью 7,5 туб в год на Дербентском консервном комбинате, гормолзавод по переработке молока мощностью 10 тонн в смену в г.Каспийске, миницех по переработке молока и производства сыра в количестве 300 кг в смену в Хасавюртовском районе, мини-мясокомбинат по переработке мяса производительностью 0,5 тонн в смену в Ногайском районе, цех по производству растительного масла и колбасный цех мощностью каждый по 3 тонны в сутки, мельница производительностью 18 тонн муки в сутки на Кизилюртовском райпищекомбинате, цех по производству углекислоты мощностью 5 тонн в смену на Махачкалинском пивзаводе, линии по производству и розливу минеральной воды в пластиковую бутылку емкостью 1,5 литра на предприятиях АО “Турали” г. Махачкалы и “Рычал” сел. Касумкент, цех по выпуску и розливу напитков и концентратов концерна “Ириб” в г.Буйнакске, линия по выпуску карамели с начинкой на предприятии АО “Пищевик” г. Дербента, линия по производству ириса на Избербашском пищекомбинате. Завершено строительство завода по производству полиэтиленовых бутылок и розливу минеральной воды госпредприятия “Центр-Тара” мощностью 9,1 млн. в год.

Разработано ТЭО и начато проектирование строительства сахарного завода в г.Хасавюрте. Проведено техническое перевооружение действующих предприятий с установкой импортного и отечественного оборудования по розливу, расфасовке, этикетированию и изготовлению тары.

Минсельхозпродом РД большая работа проводится для получения инвестиционных кредитов из бюджета РФ. За 1994-1998 годы на строительство и техническое перевооружение объектов перерабатывающей промышленности направлено 16,1 млн. рублей.

В 1998 году в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1151 от 10 сентября 1997 г. “О неотложных мерах по стабилизации и развитию экономики РД” в Минэкономику РД представлен перчень объектов пищевой и перерабатывающей промышленности для включения в систему программных мероприятий по развитию и реконструкции агропромышленного комплекса республики на 200-2005 годы. Вместе с тем, слабо участвуют перерабатывающие предприятия в получении известиций на конкрусной основе по техперевооружению предприятий. Это прежде всего касается винодельческих, коньячных и пищевых отраслей.

В деле улучшения производственной деятельности негативно сказывается и высокая дебиторская и кредиторская задолженность, которая составляет соответственно 24,1 и 44,6 млн. рублей. 1998 год был депрессивным для мясной и молочной промышленности. Здесь их объемы производства соответственно сократились на 62 и 7 %. 43 предприятий пищевой промышленности 1998 год завершили с убытками.

Основными причинами такого положения в отрасли могли стать прежде всего:

n резкое снижение покупательной способности населения в связи с ростом цен на готовую продукцию;

n не платежеспособностью большинства предприятий, ослабление государственной поддержки долгосрочными и льготными кредитными ресурсами;

n железнодорожная блокада в республике.

Проведена определенная работа по изменению форм собственности перерабатывающих предприятий. В настоящее время около 69 % предприятий акционированы. В результате этого резко обострились взаимоотношения между товаропроизводителями и перерабатывающими предприятиями. В отдельных предприятиях имеет место, когда контрольный пакет акций покупается через подставных лиц и они становятся реальными собственниками предприятия. Подтверждением тому является ситуация с акционированием Буйнакского гормолзавода. Хотя данное предприятие акционировалось в 1994 году по первому варианту, где 60 % акций необходимо было разместить среди сельхозпроизводителями, однако из более чем десятка хозяйств района, являющихся сдатчиками молока на завод, акции получили только 4 хозяйства, с количеством 10230 акций или 33 % от общего числа голосующих акций.

В то же время четверо физических лиц, не имеющие какие-либо отношения с заводом, получили 43 % акций от числа голосующих, что является серьезным нарушением законодательства о приватизации предприятий АПК.

В результате этого завод потерял своих поставщиков сырья и вот уже четвертый год не функционирует. Министерство сельского хозяйства РД сегодня руководствуется с вышедшим Указом Госсовета РД от 30 декабря 1996 г., который предусматривает расширение функций Министерства по управлению объектами Госсобственности в АПК.

Такое решение Госсовета было продиктовано необходимостью усиления государственного регулирования в АПК республики, поскольку в ходе осущетвления экономической реформы абсолютное большинство предприятий аграрной сферы приняли негосударственную форму, что в свою очередь, существенно сужает полномочия Минсельхозпрода РД по координации его деятельности. Однако постановлением Правительства РД от 15 января 1999 г. № 7 “О некоторых мерах по обеспечению представлению интересов РД в органах управления открытых АО, часть акций которых закреплена в собственности РД”.

А также Министерством принимаются меры по созданию единой государственной системы хозяйствования управления АПК с полным циклом производства, переработки и реализации продукции. С привлечением итальянской фирмы “Фата-Груп” была разработана комплексная агропромышленная программа, предусматривающая параллельное развитие вышеуказанных сфер с охватом основных регионов республики, реализация которой по различным причинам приостановлена.

В последние годы резко ухудшилось положение дел в молочной промышленности. Поставки молока государству в истекшем году сократились на 30 %, что составили меньше уровня 1998 года на 1,5 тыс.тонны и уровня 1992 года - на 62 тыс.тонн. Произведено продукции в действующих цехах на 16,5 млн.рублей, что на 1,1 млн.рублей меньше против соответствующего периода 1997 года. Производство масла животного к уровню 1992 г. сократилось в 40 раз, цельномолочной продукции - 6 раз. Из-за тяжелого финансового кризиса многие предприятия молочной отрасли простаивают. Более четырех лет не работаюь Бабаюртовский, Буйнакский, Касумкентский, Магарамкентский, Агульский и Ахтынский сырзаводы. Сегодня из-за нестабильного поступления молока молочные заводы используют свои производственные мощности лишь на 10-15 %. Это потому, что молоко прямо из хозяйств поставляется на рынок, бесконтрольно реализуется населению молочные продукты, выработанные в антисанитарных условиях, без соблюдения технологических режимов и ветконтроля, что может привести к массовым пищевым отравлениям людей. Многие молочные заводы потеряли доверие у колхозов и совхозов по той причине, что они задолжали им более 1,1 млн.рублей за сданное молоко и не рассчитываются с ними по сей день. В то же время задолженность бюджетных закрытых учреждений и органов здравоохранения Махачкалинскому гормолзаводу составляет около 1,0 млн.рублей. Из-за финансовых затруднений и большими проблемами сбыта готовой продукции сегодня завод не имеет возможность переработать даже 25 тонны молока в смену, поэтому мощности завода задействованы на 15 %.