Стратегические приоритеты развития пищевой промышленности
Вместе с тем, пищевые и перерабатывающие предприятия РД не в состоянии обеспечить продуктами питания закрытые учреждения в полном ассортименте. Минсельхозпродом РД ранее было достигнуто согласие Камышинского стеклозавода на отпуск стеклотары на сумму 5 млн. рублей за счет потребляемой электроэнергии. Однако, в настоящее время, руководство завода отказывается поставить стеклотару в связи с тем, что завод не имеет задолженности за использованную электроэнергию.
С ГП “Дагнефтепродукт” был согласован вопрос отпуска предприятиям консервной промышленности мазута в количестве 150 тонн в счет погашения задолженности, имеющихся республиканский бюджет, но учитывая, что задолженность составляет только по земельному налогу, а это спецналог, налоговыми органами отказано проведение взаимозачета по данному виду налога.
Учитывая то, что возобновить деятельность стекольного завода “Дагестанские огни” не представляется возможным, Минсельхозпродом РД подготовлен проект распоряжения Правительства РД для выделения 3,5 млн.руб. ОАО “Завод стекловолокна” для организации производства стеклотары из федеральных средств по статье “Земельные ресурсы”.
Минсельхозпродом РД был внесен проект распоряжения Правительства РД по вопросу выделения средств в размере 1,4 млн.руб. на возвратной основе АОА “Дагтелекомс” для организации производства крышек типа “Евро-Твист-ОФФ” предприятием консервной промышленности.
По всем этим мероприятиям, учитывая все обстоятельства, Минсельхозпрод РД совместно с Мингосимущес твом РД проводится работа по соблюдению действующего законодательства при реформировании и акционировании предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. В соответствии с действующими нормативными актами за период с 1992 по 1999 год приватизировано 61 предприятия отрасли.
В настоящее время, основными мерами увеличения производственного потенциала пищевой и перерабатывающей промышленности РД на 2000-2005 годы, являются внедрение в производство новых технологий, оборудования и т.д. К 2005 г. необходимо преодолеть спад и довести производство: мяса, включая субпродукты 1-й категории, до 2,5 млн. т., масла животного до 460 тыс.т., сыров жирных до 280 тыс.т., сахара-песка из сахарной свеклы до 2,5 млн.т., масла растительного до 1,25 млн.т., кондитерских изделий до 1,6 млн.т.
Должны быть разработаны и реализованы экономические меры по техническому перевооружению предприятий, которые создадут условия для увеличения объемов производства, расширения ассортимента и повышения качества продукции, увеличения выпуска продовольственных товаров в мелкой расфасовке, улучшения использования сельскохозяйственного сырья за счет более глубокой и полной его переработки.
В производстве продуктов питания необходимо широко применять нетрадиционные виды сырья - соя, препараты белка на основе ее переработки, пектин, сахарозаменители, ферменты, ароматизаторы и другие пищевые добавки различного функционального назначения.
Наряду с крупными предприятиями будут создаваться и мобильные производства малой мощности.
До 2005 года предусматривается осуществить комплекс мер по удовлетворению потребностей пищевой и перерабатывающей промышленности в современных видах тароупаковочных материалов, обеспечивающих сохранность продукции, повышения ее конкурентоспособности, в том числе:
- использовать современные гибкие комбинированные материалы, что позволит расфасовать до 60 % вырабатываемой молочной продукции;
n на основе организации производства искусственной сосисочной оболочки обеспечить
n потребность в ней мясоперерабатывающей промышленности и увеличить расфасовку колбасных и мясных изделий;
- организовать дополнительное производство бутылок из полиэтилентерефталата для розлива безалкогольных напитков, минеральной и питьевой воды.
Предусматривается расширение отечественной базы производства кондитерских изделий на основе использования растительного сырья, в том числе освоение выпуска заменителей какао-масла.
Для повышения качества растительного масла при строительстве новых и реконструкции действующих предприятий будут внедряться современные технологические схемы по рафинации и дезордарации растительных масел.
В условиях дефицита сырья мясной промышленности предусматривается глубокая и комплексная его переработка, в том числе за счет более полного использования сопутствующих продуктов убоя скота и птицы, сокращения потерь при интенсивных технологиях холодной обработки мясопродуктов, применения белков растительного и животного происхождения в колбасном производстве, выработки новых видов мясопродуктов повышенной пищевой и биологической ценности, производства продукции в фасованном и упакованном виде, полуфабрикатов и кулинарных изделий из мяса и птицы.
В 2000-2005 г.г. техническое переоснащение действующих предприятий мясной промышленности и увеличение загрузки их мощностей является основным направлением в развитии отрасли.
Главным направлением развития молочной промышленности должны стать интенсификация производства, углубление переработки рационального использования молока, совершенствования ассортимента молочной продукции за счет увеличения выпуска продуктов повышенной пищевой и биологический ценности,, обогащенных белковыми, витаминными и растительными компонентами. Для снижения потерь молочного белка необходимо увеличить использование обезжиренного молока, пахты и сыворотки на пищевые цели.
Увеличение производства плодоовощной продукции предусматривается на базе использования новых технологий хранения, расширения мощностей по производству полуфабрикатов.
Приоритетными направлениями в развитии отрасли будут – увеличение производства продуктов питания из картофеля и быстрозамороженной плодоовощной продукции, перевод консервных заводов на выпуск плодоовощных консервов с использованием современных видов упаковки, освоение производства фруктовоовощных порошков, пиктина из растительного сырья и отходов производства соков. В связи с резким увеличением земельных участков у населения необходимо развивать заготовительную сеть по закупкам продовольственной продукции и сырья в индивидуальном секторе, в том числе с участием потребительской кооперации.
К 2005 году прогнозируется построить и ввести в действие около 100 предприятий по производству десткого питания, что позволит полностью обеспечить потребности детей в этих продуктах. Предусматривается более рациональное размещение на злаковой основе, мясных и плодоовощных консервов в экологически чистых сырьевых зонах. Промышленную выработку жидких и пастообразных молочных продуктов предполагается организовать практически не только в РД, но и во всех регионах страны.
3.2. Пути улучшения использования имеющегося
производственных ресурсов пищевой промышленности
Республики Дагестан
За последние годы Министерством сельского хозяйства и продовольствия РД в условиях жесткого финансового ограничения, продолжающегося спада производства, ухудшения социально-экономического положения предприятий проводилась определенная работа на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности, переходу отрасли к новым формам хозяйствования в условиях рыночной экономики . В этих целях определены приоритетные направления развития отраслей, ведется работа для финансового оздоровления предприятий, обеспечивающих производство высокодоходной и конкурентоспособной продукции. Например, в 1998 году предприятиями перерабатывающей промышленности произведено продукции на сумму 396,3 млн.рублей или 114,2% к уровню 1997 года.