2.Развитие экономики ФРГ.

2.1.Пути повышения конкурентоспособности и ускорения темпов роста экономики ФРГ.

Снижение в последние годы конкурентоспособности экономики ФРГ и замедление темпов ее роста стали предметом дискуссии как германских, так и зарубежных экономистов. Ее участники, в частности аналитики крупнейшего в стране банка “Deutsche Bank” и ведущий экономист Гарвардского университета М. Портер, обсудили причины и пути преодоления “кризиса конкурентоспособности” германской экономики и ускорения темпов ее роста.

Анализируя развитие экономики ФРГ, М. Портер, являющийся одним из учредителей американской консалтинговой компании “Monitor Group”, подчеркивает, что по ряду важных экономических показателей Германия по-прежнему удерживает ведущие позиции в Европе и в мире. Так, согласно данным компании, использованным при подготовке доклада о мировой конкурентоспособности (“Global Competitiveness Report”), по уровню развития “физической инфраструктуры” ФРГ занимает 3-е место среди 80 рассмотренных стран. Германская система университетов и научно-исследовательских учреждений, являющихся основой инновационной деятельности, занимает 4-е место в рейтинге глобальной конкурентоспособности, ФРГ является также одним из мировых лидеров по концентрации в одном регионе производителей, поставщиков комплектующих, научно-исследовательских учреждений и центров подготовки кадров. Германия занимает 1-е место в мире по качеству работы субпоставщиков (в частности, в автомобилестроении и оптической промышленности).

Все вышеназванные факторы в течение длительного времени обеспечивали Германии высокую конкурентоспособность, устойчивое экономическое развитие и стабильный уровень благосостояния. Однако в последние годы, отмечает гарвардский экономист, усилились негативные тенденции. Так, производительность труда на душу населения за последние пять лет в Германии повышалась медленнее (1,5% в год), чем в других ведущих промышленно развитых странах (за исключением Японии). Уровень безработицы достиг 10%, в то время как в других развитых странах он значительно снизился. Вызывает тревогу и замедление традиционно высоких темпов роста числа немецких заявок на регистрацию патентов в США. За последние 10 лет данный показатель составлял в среднем 3,5% в год, что значительно ниже, чем в Скандинавских и неевропейских странах - членах ОЭСР.

В числе причин отставания германской экономики М. Портер называет заметный конъюнктурный подъем в ряде других государств (Австралия, Великобритания и Скандинавские страны), существенно повысивших уровень своей конкурентоспособности в последние годы. Однако главную причину этого отставания гарвардский экономист видит во внутренних факторах: хотя германские компании по многим важным показателям удерживают ведущие позиции в мире, экономические условия их деятельности в стране ухудшаются. Среди неблагоприятных внутренних факторов он выделяет два: вмешательство государства в конкурентную борьбу, а также ухудшение качества германской системы образования. Вмешательство государства в конкурентную борьбу, бюрократические и административные препоны для предпринимателей привели к тому, что в вышеназванном рейтинге конкурентоспособности Германия за последние пять лет переместилась вниз на 21 место.

По качеству системы образования ФРГ в этом рейтинге за пять лет опустилась на 20 мест. Германия и Италия являются единственными крупными государствами ОЭСР, в которых за последние 10 лет доля научно-технических работников в общей численности занятых не увеличилась, а сократилась. Есть и другие области, где Германия сдала свои позиции. Так, по “качеству финансового рынка” она опустилась на 10 мест.

Неблагоприятный инвестиционный климат в стране заставляет германский бизнес искать более привлекательные места вложения капитала за рубежом. Об этом свидетельствует отрицательный баланс прямых иностранных инвестиций),спорт капитала превышает его импорт) в течение ряда лет.

М. Портер считает, что для того, чтобы изменить ситуацию в лучшую сторону, необходимо, чтобы в Германии, прежде всего, осознали эту неблагоприятную тенденцию и признали первостепенной задачей повышение конкурентоспособности германской экономики.

М. Портер рекомендует также правительству ФРГ пересмотреть свою политику в вопросах рынка труда. Безработица и низкая конкурентоспособность, подчеркивает он, тесно взаимосвязаны. Единственный путь к созданию стабильной, хорошо оплачиваемой занятости - обеспечение необходимых условий для функционирования конкурентоспособной экономики. Только в том случае, если предприятия прибыльны, возникают привлекательные рабочие места.

Либерализация рынка труда, создание стимулов для включения безработных в трудовой процесс и другие меры могут быть успешными, только если существуют благоприятные условия для эффективной деятельности предприятий, о чем свидетельствуют примеры Австралии, Финляндии и Великобритании.

Германия, подчеркивает американский экономист, должна пересмотреть свое понимание роли государства в развитии экономики. До сих пор в ФРГ только говорилось о том, что государство должно ограничить свое влияние и присутствие в экономике, однако на практике это сочеталось с государственным вмешательством в хозяйственную деятельность в интересах тех или иных компаний или отраслей.

Правительство Германии, приходит к выводу М. Портер, должно сделать проблему повышения конкурентоспособности экономики “центральной темой национальной дискуссии и быть готовым к осуществлению необходимых реформ, а германский бизнес должен взять на себя ведущую роль в восстановлении конкурентоспособности”.

Со снижением конкурентоспособности германской экономики тесно связано и замедление темпов ее роста в последние годы. Анализу этого явления посвящено исследование аналитического отдела “Deutsche Bank”. В настоящее время экономика ФРГ переживает стагнацию. В 2002 г. реальный рост ее валового внутреннего продукта, по оценке МВФ, составил 0,5%, а в 2003 г. ожидается его прирост менее чем на 2%. Еще пессимистичнее оценивается ситуация в осенней экспертизе ведущих германских конъюнктурных институтов: темпы прироста ВВП в 2002 г., по их оценке, составили 0,4%, в 2003 г., согласно прогнозу, они будут равны 1,4%. Правительство ФРГ прогнозирует на 2003 г. прирост на 1,5%. Если в 70-е годы, несмотря на два нефтяных кризиса, ежегодные темпы прироста ВВП ФРГ в среднем превышали 2,5%, то в 80-е годы они снизились до 2%, а в 90-е годы были еще ниже. В первые два года XXI в. среднегодовой прирост германского ВВП не достигал 1%.

Статистика свидетельствует о том, что замедление темпов экономического развития ФРГ связано не только со спадом мировой общехозяйственной конъюнктуры. Рецессия в Германии была более глубокой, чем в других развитых странах (за исключением Японии).

С 1995 г. ВВП ФРГ увеличивался в среднем на 1,6% в год, что почти на один процентный пункт меньше, чем в других крупных западноевропейских странах, и значительно меньше, чем в США.

Главной причиной этого аналитический отдел “Deutsche Bank” считает неполное и неэффективное использование рабочей силы. По его данным, именно этим фактором более чем на 50% объясняется медленное развитие экономики ФРГ в 90-е годы и причина не только в низких темпах прироста производительности труда в пересчете на человеко-час, хотя в Соединенных Штатах во второй половине 90-х годов они существенно выросли, в то время как в крупных западноевропейских странах снизились.