Очевидно, что выгоду от перечисленных видов деятельности получает необязательно одни и те же лица; к тому же эти операции не являются незаконными или “мафиозными” все эти действия вполне легальные, исходя из экономических законов и законодательства страны. Конечно, и незаконные действия тоже имеют место, но их масштабы абсолютно невелики, а сами они вписываются в основную тенденцию получения большой “ренты” благодаря привилегиям получения значительных кредитов и специальных лицензий на осуществления экспорта. Конечно, круги, которые устраивает такая политика, не очень заинтересованы в изменении существующих условий. Когда произносится слово реформа, то это означает определенные изменения, ведущие к потере возможности получить такую прибыль. Сокращение кредитов и приватизация лишают многих “патриархов” привилегированного положения. Увеличение процентных ставок до реального позитивного уровня (инфляция плюс несколько процентов) приведет к исчезновению прибыли от чисто спекулятивных операций с валютой. Либерализация цен ликвидирует разрыв между внутренними и мировыми ценами и возможности получить прибыль от экспорта дефицитных товаров. Отмена системы экспортного лицензирования будет способствовать развитию конкуренции между потенциальными экспортерами ценных сырьевых товаров, повышению цен на них и не только искоренит дефицит, но и ликвидирует саму возможность получать быстрые и большие прибыли. Очевидно, что эта новая группа капиталистов-раньте не может привлекать такие изменения.

Если говорить в общем плане, то для решения проблемы преодоления экономического кризиса, остановки инфляции и нейтрализации лоббистского давления со стороны промышленно-сельскохозяйственно-коммерческой элиты было необходимо наращивание реформаторских усилий. Решение политической задачи, по искоренению всех оппонентов реформы и замене их, найти невозможно, учитывая масштабы проблемы и сомнительную полезность такой операции для системных изменений. Возможности быстрого получения больших прибылей за счет общества чрезвычайно соблазнительны для элитных групп любого происхождения, как старых так новых. Только ликвидировав такие возможности, можно победить таких капиталистов-раньте. Финансовая помощь Запада, конечно, способствовала бы реформированию экономики Украины, но на то время отношение между Украиной и международными финансовыми институтами, к сожалению, развивались в замкнутом круге, что сдерживало заключение договоров относительно программ финансовой поддержки со стороны МВФ и Всемирного Банка и соответственно других кредиторов мирового финансового сообщества, которые, как правило, действуют в соответствии с рекомендациями этих институтов.

Украина и Всемирный Банк предполагали, что вопрос заключается только в изменении институтов. Ведь экономика Украины работала, это не страна третьего мира, а страна, которая производила высоко-технологические продукты. Но уже первый заем, предоставленный под институционные изменения в экономике, показал, что процесс не пойдет так быстро. Причины разные, но главная– это постоянное присутствие какого-то группового интереса. Состав групп изменялся, и каждая смотрела на процесс реформирования экономики не только с государственной позиции, но и с учетом своего личного интереса. Этот интерес довольно четко проявился при проведении приватизации, реформировании энергетической и угольной отрасли. На первых парах очень быстро развился частный бизнес. Но когда бюрократия укрепилась, начался регресс. В условиях наблюдавшегося на Украине падения экономики прогнозы Всемирного Банка, иностранных доноров и международного сообщества в целом были более чем пессимистическими. Наверное, тут свою роль сыграло разочарование, вызванное отсутствием быстрого результата.

2. Основные причины, приведшие к кризису

Наиболее важными признаками социально-экономического кризиса в Украине являются, во первых резкое снижение производства национального дохода, промышленной продукции и продовольствия. Так , национальный доход в Украине за 1991-1993гг. в неизменных ценах снизился на 42%, производства продовольствия 47%, промышленной продукции 42%. За 9 месяце 1994г. произведенный национальный доход сократился на 19,8% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Во-вторых бурные темпы инфляции: 1992г. она составила около 3000%, 1993г.– свыше 10000%. Оптовые цены на промышленную продукцию за десять месяцев 1994г. повысились в 2,1 раза. В-третьих, в резком снижении жизненного уровня населения. По разным оценкам этот показатель ухудшился минимум в 10 раз. В-четвертых быстром росте армии безработных. В-пятых, скачкообразном росте дефицита государственного бюджета. Так, если в 1991г. такой дефицит составил около 12%, то 1992г.– 17%, и 1993– 6,9% внутреннего валового продукта.

Государственный бюджет