Экономическая социология труда
На ней была принята Филадельфийская декларация, определившая основные принципы, цели и задачи МОТ, которая до сих пор является основополагающим документом МОТ и приложением к Уставу МОТ.
На базе этих принципов в октябре 1946 г. на конференции в Монреале был принят действующий ныне Устав МОТ. В соответствии с ним основной целью МОТ является защита интересов и прав трудящихся и их организаций.
В 1946 г. в результате соглашения с Организацией Объединенных Наций МОТ стала специализированным учреждением ООН.
В 1948 г. Генеральным директором МВТ был избран Д.Морс, который находился на этом посту до 1970 г. На протяжении этого периода число государств — членов МОТ удвоилось, МОТ выработала подлинно универсальный характер, промышленно развитые страны стали представлять меньшинство, а развивающиеся — большинство, бюджет организации вырос в пять раз. В 1954 г. в МОТ вернулся Советский Союз, образовалось социалистическое содружество государств, что резко изменило соотношение сил в МОТ. Серьезно возросло влияние международного профсоюзного движения. Развивающиеся страны сформировали "группу 77", которая стала оказывать серьезное воздействие на всю политику МОТ.
В 1960 г. при МОТ был создан Международный институт социально-трудовых исследований, а в 1965 г. — Международный учебный центр в Турине. В 1969 г. в связи с 50-летием МОТ ей была присуждена Нобелевская премия мира.
С 1970 по 1973 г. Генеральным директором МЗТ был англичанин У.Дженкс. Ему пришлось столкнуться с политизацией проблем труда как следствием обострения конфронтации между Востоком и Западом. В этот период началась активная работа по пересмотру ряда положений Устава МОТ, направленная на демократизацию деятельности организации. Международная конференция труда признала, что МОТ "подошла к критическому моменту своего существования". Была создана специальная рабочая группа по пересмотру Устава и программы МОТ, которая завершила свою работу лишь в 1986 г., приняв поправки к Уставу. К сожалению, эти поправки до сих пор не вступили в силу, так как их не ратифицировало достаточное количество государств — членов МОТ.
В 1973 г. на пост Генерального директора МВТ пришел француз Ф.Бланшар, который возглавлял деятельность МОТ в течение 15 лет. В период его пребывания на этом посту обострение отношений в МОТ достигло наибольшего уровня. В связи с рядом резолюций МОТ, осуждающих дискриминационную политику Израиля на оккупированных арабских территориях, США в 1977 г. вышла из МОТ. Лишь два года спустя они вновь вернулись в организацию.
В период руководства Ф.Бланшара окончательно сформирован трехсторонний характер МОТ, усилена система контроля за выполнением конвенции МОТ, укреплена трехсторонняя структура МОТ и состав ее руководящих органов.
С 1989 г. и по настоящее время Генеральным директором МБТ является бельгиец М.Хансенн, ранее бывший министром занятости и труда Бельгии
Международная конференция труда (иногда используется термин «генеральная конференция МОТ») созывается ежегодно в июне в Женеве. Каждое государство — член МОТ — представлено на ней четырьмя делегатами: двумя от правительства и по одному от предпринимателей и трудящихся. Делегатов могут сопровождать технические советники. Делегаты от каждой из сторон независимы друг от друга и голосуют в соответствии с полученными инструкциями. Основная задача конференции — принятие международных трудовых норм: конвенций и рекомендаций. Конференция утверждает бюджет и программу деятельности МОТ на каждое двухлетие. На ней избирается основной исполнительный орган МОТ — Административный совет.
Административный совет созывается три раза в год в Женеве. Он осуществляет руководство МОТ в промежутках между конференциями, избирает Генерального директора МБТ, рассматривает все текущие вопросы деятельности МОТ, готовит для конференции предложения по программе и бюджету. В рамках Административного совета работают различные комитеты, которые готовят вопросы по разным направлениям деятельности МОТ для рассмотрения на Административном совете.
Совет состоит из 56 членов: 28 представителей правительств, 14 — предпринимателей и 14 — профсоюзов. Десять основных промышленно развитых стран пользуются правом постоянного представительства в Административном совете. Представители других правительств избираются на трехлетний срок. Выборы проходят на конференции с учетом географического распределения. Предприниматели и трудящиеся избирают своих представителей автономно.
Международное бюро труда (МБТ) является постоянным секретариатом МОТ и осуществляет всю текущую работу по выполнению решений конференции и Административного совета. МБТ работает под руководством Генерального директора, который избирается Административным советом на пять лет с возможностью последующего переизбрания. В аппарате МБТ занято около 1900 сотрудников более 110 национальностей, работающих как в самой штаб-квартире в Женеве, так и в 40 отделениях МОТ в различных регионах мира. В целях приближения деятельности МОТ к запросам и интересам государств-членов и организаций предпринимателей и трудящихся создана сеть региональных многодисциплинарных групп, состоящих из высококвалифицированных сотрудников МОТ. Большинство стран СНГ обслуживаются такой многодисциплинарной группой, находящейся в Будапеште. В 1998 году аналогичная группа для стран СНГ будет сформирована в Москве. Кроме того, по программам технического сотрудничества в различных регионах мира работают около 600 полевых экспертов.
Помимо вышеперечисленных официальных органов МОТ, периодически проводятся на трехсторонней основе региональные конференции МОТ, отраслевые и технические совещания по отдельным отраслям или группам отраслей экономики. Для решения наиболее срочных и требующих детальной проработки вопросов время от времени созываются совещания экспертов, которые также проходят на трехсторонней основе.
Филадельфийская декларация определяет следующие основные принципы, на которых зиждется вся деятельность МОТ:
- всеобщий и прочный мир может быть установлен только на основе социальной справедливости;
- непредоставление какой-либо страной трудящимся человеческих условий труда является препятствием для других народов, желающих улучшить положение трудящихся в своих странах;
- свобода слова и свобода объединения являются необходимым условием постоянного прогресса;
- нищета в любом месте является угрозой для всеобщего благосостояния;
- все люди независимо от расы, веры, пола имеют право на осуществление своего материального благосостояния и духовного развития в условиях свободы и достоинства, экономической, устойчивости и равных возможностей;
- полная занятость и повышение жизненного уровня.
В декларации отмечается, что создание условий, при которых это будет возможно, должно быть главной целью национальной и международной политики.
Далее в ней определены десять программных задач МОТ, охватывающих основные направления социального прогресса: полная занятость, повышение жизненного уровня, удовлетворение работой, обучение, политика в области оплаты труда, право на коллективные переговоры, социальное обеспечение, охрана труда, защита благосостояния детей и женщин, обеспечение необходимым питанием и жильем, предоставление равных возможностей в области общего и профессионального обучения.