Экономическая социология труда
Рефераты >> Экономика >> Экономическая социология труда

На ней была принята Филадельфийская декларация, определившая основные принципы, цели и задачи МОТ, которая до сих пор является основополагающим доку­ментом МОТ и приложением к Уставу МОТ.

На базе этих принципов в октябре 1946 г. на кон­ференции в Монреале был принят действующий ныне Устав МОТ. В соответствии с ним основной целью МОТ является защита интересов и прав трудящихся и их организаций.

В 1946 г. в результате соглашения с Организацией Объединенных Наций МОТ стала специализированным учреждением ООН.

В 1948 г. Генеральным директором МВТ был избран Д.Морс, который находился на этом посту до 1970 г. На протяжении этого периода число государств — чле­нов МОТ удвоилось, МОТ выработала подлинно универ­сальный характер, промышленно развитые страны стали представлять меньшинство, а развивающиеся — боль­шинство, бюджет организации вырос в пять раз. В 1954 г. в МОТ вернулся Советский Союз, образовалось соци­алистическое содружество государств, что резко изме­нило соотношение сил в МОТ. Серьезно возросло вли­яние международного профсоюзного движения. Развива­ющиеся страны сформировали "группу 77", которая стала оказывать серьезное воздействие на всю политику МОТ.

В 1960 г. при МОТ был создан Международный инс­титут социально-трудовых исследований, а в 1965 г. — Международный учебный центр в Турине. В 1969 г. в связи с 50-летием МОТ ей была присуждена Нобелев­ская премия мира.

С 1970 по 1973 г. Генеральным директором МЗТ был англичанин У.Дженкс. Ему пришлось столкнуться с политизацией проблем труда как следствием обостре­ния конфронтации между Востоком и Западом. В этот период началась активная работа по пересмотру ряда положений Устава МОТ, направленная на демократизацию деятельности организации. Международная конфе­ренция труда признала, что МОТ "подошла к критичес­кому моменту своего существования". Была создана специальная рабочая группа по пересмотру Устава и про­граммы МОТ, которая завершила свою работу лишь в 1986 г., приняв поправки к Уставу. К сожалению, эти поправки до сих пор не вступили в силу, так как их не ратифицировало достаточное количество государств — членов МОТ.

В 1973 г. на пост Генерального директора МВТ пришел француз Ф.Бланшар, который возглавлял дея­тельность МОТ в течение 15 лет. В период его пребы­вания на этом посту обострение отношений в МОТ достигло наибольшего уровня. В связи с рядом резолю­ций МОТ, осуждающих дискриминационную политику Израиля на оккупированных арабских территориях, США в 1977 г. вышла из МОТ. Лишь два года спустя они вновь вернулись в организацию.

В период руководства Ф.Бланшара окончательно сфор­мирован трехсторонний характер МОТ, усилена система контроля за выполнением конвенции МОТ, укреплена трехсторонняя структура МОТ и состав ее руководящих органов.

С 1989 г. и по настоящее время Генеральным дирек­тором МБТ является бельгиец М.Хансенн, ранее быв­ший министром занятости и труда Бельгии

Международная конференция труда (иногда исполь­зуется термин «генеральная конференция МОТ») созы­вается ежегодно в июне в Женеве. Каждое государст­во — член МОТ — представлено на ней четырьмя де­легатами: двумя от правительства и по одному от пред­принимателей и трудящихся. Делегатов могут сопро­вождать технические советники. Делегаты от каждой из сторон независимы друг от друга и голосуют в со­ответствии с полученными инструкциями. Основная задача конференции — принятие международных тру­довых норм: конвенций и рекомендаций. Конференция утверждает бюджет и программу деятельности МОТ на каждое двухлетие. На ней избирается основной испол­нительный орган МОТ — Административный совет.

Административный совет созывается три раза в год в Женеве. Он осуществляет руководство МОТ в проме­жутках между конференциями, избирает Генерального директора МБТ, рассматривает все текущие вопросы деятельности МОТ, готовит для конференции предло­жения по программе и бюджету. В рамках Админис­тративного совета работают различные комитеты, ко­торые готовят вопросы по разным направлениям дея­тельности МОТ для рассмотрения на Административ­ном совете.

Совет состоит из 56 членов: 28 представителей пра­вительств, 14 — предпринимателей и 14 — профсою­зов. Десять основных промышленно развитых стран пользуются правом постоянного представительства в Ад­министративном совете. Представители других прави­тельств избираются на трехлетний срок. Выборы прохо­дят на конференции с учетом географического распре­деления. Предприниматели и трудящиеся избирают сво­их представителей автономно.

Международное бюро труда (МБТ) является посто­янным секретариатом МОТ и осуществляет всю теку­щую работу по выполнению решений конференции и Административного совета. МБТ работает под руковод­ством Генерального директора, который избирается Ад­министративным советом на пять лет с возможностью последующего переизбрания. В аппарате МБТ занято около 1900 сотрудников более 110 национальностей, ра­ботающих как в самой штаб-квартире в Женеве, так и в 40 отделениях МОТ в различных регионах мира. В целях приближения деятельности МОТ к запросам и интересам государств-членов и организаций предприни­мателей и трудящихся создана сеть региональных многодисциплинарных групп, состоящих из высококвали­фицированных сотрудников МОТ. Большинство стран СНГ обслуживаются такой многодисциплинарной груп­пой, находящейся в Будапеште. В 1998 году аналогичная группа для стран СНГ будет сформирована в Москве. Кроме того, по программам технического со­трудничества в различных регионах мира работают около 600 полевых экспертов.

Помимо вышеперечисленных официальных органов МОТ, периодически проводятся на трехсторонней основе региональные конференции МОТ, отраслевые и тех­нические совещания по отдельным отраслям или группам отраслей экономики. Для решения наиболее сроч­ных и требующих детальной проработки вопросов вре­мя от времени созываются совещания экспертов, кото­рые также проходят на трехсторонней основе.

Филадельфийская декларация определяет следующие основные принципы, на которых зиждется вся деятель­ность МОТ:

- всеобщий и прочный мир может быть установлен только на основе социальной справедливости;

- непредоставление какой-либо страной трудящимся человеческих условий труда является препятствием для других народов, желающих улучшить положение тру­дящихся в своих странах;

- свобода слова и свобода объединения являются необ­ходимым условием постоянного прогресса;

- нищета в любом месте является угрозой для всеоб­щего благосостояния;

- все люди независимо от расы, веры, пола имеют право на осуществление своего материального благосо­стояния и духовного развития в условиях свободы и достоинства, экономической, устойчивости и равных возможностей;

- полная занятость и повышение жизненного уровня.

В декларации отмечается, что создание условий, при которых это будет возможно, должно быть главной целью национальной и международной политики.

Далее в ней определены десять программных задач МОТ, охватывающих основные направления социально­го прогресса: полная занятость, повышение жизненно­го уровня, удовлетворение работой, обучение, полити­ка в области оплаты труда, право на коллективные переговоры, социальное обеспечение, охрана труда, защита благосостояния детей и женщин, обеспечение необходимым питанием и жильем, предоставление равных возможностей в области общего и профессионального обучения.


Страница: