На ряду с разработкой Концепцией социально-экономического развития Украинского Причерноморья, проводился экономико-технический эксперимент по созданию свободных зон в Ренийском районе Одесской области, на территории Новобелярского поселкового Совета Коминтерновского района Одесской области, также были предложения Одесского облсовета по проведению экономико-правового эксперимента по расширению экономической самостоятельности и др.

Общим недостатком предложений и разработок СЭЗ являются частое несоответствие их действующему законодательству. Но нельзя не сказать и о положительных моментах, содержащихся в этих разработках. А они таковы: попытки в максимальной степени задействовать местный ресурсных потенциал, преимущества транспортно-географического положения, возможности уже налаженных внутри- и внешнеэкономических связей, рекреационные возможности регионов. Все это лишь часть из того круга проблем, без решения которых немыслемо формирование сильной и гибкой социально-экономической политики региона. Важно уже и сейчас найти и активно использовать те своеобразные точки соприкосновения, связующие звенья между государственной политикой на региональном уровне и политикой регионов, которые уже реально просматриваются и проявляют свои положительные действия.

Для решения общенациональных программ, необходимо решение проблем на региональном и хозяйственном уровне. Путей для этого немало. Это и предоставление региону части госбюджетных средств, проведение гибкой налоговой политики. Частичное или даже полное освобождение региона от отдельных видов централизованных налогов могло бы стать мощным катализатором накопления финансовых ресурсов на местах, целевое назначение которых должно быть заранее определено.

Новая региональная политика потребует серьезной реорганизации высшего уровня исполнительной власти. Нужна достаточно мощная организационная структура, которая, ведала бы, во-первых, вопросами разработки и реализации межрегиональных программ приоритетного развития, а, во-вторых, - проблемам их привязки на региональном уровне.

В Причерноморском регионе сложились определенные территориальные различия в заработной плате и реальных доходах. Например, в тех промышленно развитых областях, где преобладают предприятия тяжелой промышленности и имеют место менее благоприятные условия производства и труда, зарплата и реальные доходы работников выше, чем в менее индустриально развитых областях с высокой потребностью в рабочей силе.

Территориальная дифференциация в зарплате населения целиком закономерна и не вызывает противоречий. Она исходит из расчета объективных факторов: пространственные различия, которые сложились в условиях развития; структура производительной деятельности и непроизводительная сфера.

В то же время территориальная дифференциация в зарплате и реальных доходах значительной мерой вызвана влиянием субъективных факторов. Это формирование (путем планирования) общественно не принятых социальных деформаций территориального характера из-за весомости материальных и финансовых стимулов в условиях рыночной экономики.

Известно, что на многие, а чаще дефицитные товары существуют разные цены. Это значит, что одна и та же продукция в одних местах стоит дороже, чем в других, и наоборот.

Это является важным условием, которое негативно влияет на экономическую и социальную жизнь региона и приводит к значительным трудностям в управляемом развитии их производительных сил.

Магистральный путь решения этих трудностей - это повсеместное приведение цен на данную продукцию в нужное соответствие с общественно обгрунтованными ценами, что целиком реально в процессе ожидаемого усовершенствования цен в общегосударственном масштабе.

Необходимо прийти к тому, чтобы деньги в определенной мере выполняли не только функции измерителя труда, а и измерителя стоимости, и обеспечивали бы придерживание единого подхода (включая территориальный) к социальному развитию.

Особого внимания требует также другой аналогичный вопрос социально-географического характера. Речь идет об обгрунтовании рационального территориального разделения определенных товаров, которые реализуются по государственным ценам, а также товаров, которых в стране достаточно, а в некоторых регионах по разным причинам создан их штучный дефицит. Например, во многих городах одного региона создан дефицит определенной группы продовольственных и промышленных товаров, которых в других регионах достаточно. Объясняется это недочетом в территориальном планировании и прогнозировании целого ряда объективно действующих факторов сугубо регионального характера.

Выяснение затронутых вопросов имеет принципиальное значение для усовершенствования территориального планирования и распределения товарной массы по регионам.

Большое влияние на дифференциацию в обеспечении населения Причерноморского региона товарами имеет недочет в практике территориального планирования и другие не менее важные обстоятельства - наличие временно прибывших в определенные места людей, не связанных с трудовой деятельностью в месте временного проживания. Эта ситуация очень характерна для данного региона, который ежегодно принимает тысячи туристов и отдыхающих.

Важное место среди экономико-географических проблем социального развития занимает жилищная проблема, и она далека от своего решения.

В последнее время отношение строительства государством к строительству населением и жилищно-строительными кооперативами в основном стабилизировалось и составляет 2:1. Возрос спрос на жилье, построенное населением за счет собственных средств и с помощью государственного кредита, что особенно прослеживается в областях с сельским населением.

Характерно, что обеспечение городского населения жилищем наибольшее в тех регионах, где преобладает или имеет высокий спрос жилище, которое пребывает в личной собственности граждан. Что касается уровня обеспечения сельского населения жилищем, то он намного выше.

Обеспечение населения жилищем также дифференцируется по областям. Тут следует обратить внимание на такое обстоятельство, как рост жил обеспечения в селе, которое не во всех случаях происходит путем нового строительства.

Наблюдения показывают, что жилищные отношения, особенно те, которые различаются территориально, непосредственно влияют на дифференциацию реальных доходов городского и сельского населения, в особенности, на их формирование, и использование.

Важным показателем социального развития является обеспечение населения услугами торговли, общественного питания и бытовым обслуживанием.

В Украине увеличился объем товаров народного потребления в государственной и частной торговле, общественном питании, придании ее жителям бытовых услуг. Вместе с этим уровень товарного обеспечения населения отдельных районов остается низким: отсутствие значительного ассортимента товаров. Нагромождение товарной массы, явные сложности, объем, и структура бытового обслуживания не полностью удовлетворяют возрастающие потребности населения во многих видах товаров и услуг. Кроме того, из-за невысокого качества не все товары и услуги пользуются надлежащим спросом.