Формирование и использование местного бюджета МО города Петродворец
Планируемые доходы местного бюджета муниципального образования города Петергофа были опубликованы в газете «Петергофский вестник» № 7 от 15.02.2001 года.
Исполнение расходов бюджета муниципального образования
г. Петергофа.
Формирование расходов местного бюджета базируется на единых методологических основах, нормативах минимальной бюджетной обеспеченности, финансовых затрат на оказание государственных услуг, устанавливаемых нормативными актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга. Расходы местного бюджета в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы. Группировка расходов бюджетов на текущие и капитальные устанавливается экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Закон Санкт-Петербурга о бюджете на очередной финансовый год определяет минимально необходимые расходы местных бюджетов, которые рассчитываются на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности. Минимально необходимые расходы определяются в проекте как минимальный уровень гарантированного бюджетом Санкт-Петербурга расчетного объема расходов местных бюджетов, связанного с финансированием вопросов местного значения. В сумму минимально необходимых расходов также включаются расходы на содержание объектов, принятых муниципальными образованиями в собственность во исполнение статьи 104 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Законом предусматривается, что расходы местных бюджетов могут быть отнесены к минимально необходимым расходам местных бюджетов с внесением соответствующих изменений в Закон о бюджете после передачи в собственность муниципальных образований объектов, ранее находившихся в государственной собственности Санкт-Петербурга. Минимально необходимые расходы местных бюджетов рассчитываются по каждому муниципальному образованию как сумма произведений соответствующего норматива на контингент по данному виду расходов.
Приведем извлечение из Закона Санкт-Петербурга от 23.06.97 года № 111-35 «О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге» статья 8, которая поможет разобраться что же относится к предметам ведения ОМСУ. В ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, установленные настоящим Законом, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.
Вопросами местного значения являются:
1. Принятие и изменение устава муниципального образования, контроль за его соблюдением (выше в работе был рассмотрен устав муниципального образования г. Петергофа);
2. Владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципальных образований, в соответствии с действующим законодательством;
3. Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета;
4. Принятие планов и программ развития муниципального образования;
5. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного и основного общего образования;
6. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения;
7. Организация и осуществление опеки и попечительства, в том числе над детьми, оставшимися без попечения родителей, в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
8. Ремонт и озеленение придомовых и внутридворовых территорий;
9. Организация и содержание муниципальных архивов;
10. Обеспечение деятельности средств массовой информации муниципального образования;
11. Организация снабжения топливом населения муниципального образования и муниципальных учреждений;
12. Содержание и развитие муниципального транспорта.
Установленный настоящей статьей перечень предметов ведения муниципальных образований является исчерпывающим и может быть расширен только законом Санкт-Петербурга.
Иные вопросы обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, не отнесенные федеральным законодательством к ведению органов государственной власти РФ и законодательством СПб к ведению муниципальных образований, относятся к ведению органов государственной власти Санкт-Петербурга. Исполнение бюджета заключается в обеспечении полного и своевременного поступления доходов и финансирования расходов, предусмотренных бюджетом, а также осуществлении отчетности по доходам и расходам местного бюджета, по предоставлении гарантий и поручительств, иных обязательств местного бюджета.
Ознакомимся с приложениями к постановлению муниципального Совета муниципального образования г. Петергофа. (Таблицы 1.1, 1.2, 1.3).
Ведомственная структура расходов местного бюджета на 2001 год.
Таблица 1.1.
№ п/п |
Наименование статей |
Код раздела и подраздела |
Код целевой статьи |
Код вида расходов |
Код экономической статьи |
Сумма Тыс. руб. |
1. |
Содержание исполнительного органа м/о. |
0100 |
02601 |
1589,7 | ||
1.1. |
Оплата труда муниципальных служащих |
0106 |
02601 |
027 |
110100 |
907,2 |
1.2. |
Начисление на оплату труда |
0106 |
02601 |
027 |
110200 |
323,2 |
1.3. |
Приобретение предметов снабжения и расходных материалов |
0106 |
02701 |
029 |
110300 |
96,7 |
1.4. |
Командировки и служебные разъезды |
0106 |
02701 |
029 |
110400 |
4,08 |
1.5. |
Транспортные услуги |
0106 |
02701 |
029 |
110500 |
41,0 |
1.6. |
Оплата услуг связи |
0106 |
02701 |
029 |
110600 |
22,4 |
1.7. |
Оплата коммунальных услуг |
0106 |
02701 |
029 |
110700 |
119,6 |
1.8. |
Прочие тек.рас. |
0106 |
02701 |
029 |
111000 |
75,5 |
2. |
Благоустройство и озеленение территории МО |
1202 |
31103 |
2226,0 | ||
6. |
Текущее содержание дорог |
1202 |
31103 |
443 |
1477,0 | |
4. |
Организация и осуществление мероприятий по защите населения от чрезвычайных митуаций |
1300 |
229,0 | |||
10. |
Финансирование проведения мероприятий по военно-патриотическому воспитанию населения |
1303 |
90,0 | |||
7. |
Приобретение школьной формы многодетным семьям |
1402 |
40101 |
258,0 | ||
8. |
Трансферты населению |
1407 |
40701 |
272 |
130300 |
100,0 |
9. |
Выплата пособий опекаемым |
1407 |
40701 |
1320,0 | ||
13. |
Целевая субвенция на выполнение социально – культурных программ «Фонда содействия социальному развитию города Петергофа» |
1503 |
130100 |
1423,0 | ||
11. |
Расходы на текущее содержание мест захоронения, нах-ся на тер-рии МО |
1503 |
224,0 | |||
12. |
Обеспечение деятельности средств массовой информации |
1603 |
42401 |
50,0 | ||
14. |
Целевая субвенция на подготовку печати муниципальной газеты |
1603 |
42401 |
130100 |
600,0 | |
3. |
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения МО |
1700 |
343,0 | |||
15. |
Содержание МУ «Спортивно-оздоровительный центр» |
1700 |
43401 |
6065,0 | ||
5. |
Резервный фонд |
1800 |
75,3 | |||
Итого расходов |
16070,0 |