СЕЗ в Украине
Найдена возможность реализации проектов на убыточных шахтах. Разработана схема взаимодействия инвесторов с угледобывающими предприятиями. Так, по одному из новых проектов шахта "Ждановская" ГХК "Октябрьуголь" передает в эксплуатацию часть угольных запасов создаваемому акционерному обществу, которое, в свою очередь, оказывает шахте услуги по транспортировке и вентиляции. Таким образом, можно будет увеличить добычу угля, пополнить бюджет города.
В 2000 году были в основном завершены организационно-подготовительные работы по развитию инвестиционной деятельности в специальных экономических зонах.
В СЭЗ "Донецк" в реализации уже 2 инвестиционных проекта, одобренных Советом, общей стоимостью 9,2 млн. долл. США. В марте 2001 года, как и предусматривалось бизнес-планом, введено в эксплуатацию предприятие по производству мясных продуктов. Предприятие "Норд" ведет строительство завода по выпуску электробытовой техники.
В СЭЗ "Азов" выполнены работы по развитию инфраструктуры: построен причал, произведена укладка рельсовых путей к нему, укреплена Восточная дамба и др. Начато внедрение первого инвестпроекта на Азовском судоремонтном заводе, который в прошлом году стал субъектом СЭЗ. Реализация проекта осуществляется за сет собственных средств предприятия (1,5 млн. долл. США)
В регионе специальные экономические зоны и территории приоритетного развития — эффективный механизм экономического оздоровления региона. Эффект от инвестиционных проектов, оказывает непосредственное влияние на бюджет. Для реализации инвестпроектов государством предоставлено налоговых и таможенных льгот на 392,2 млн. грн. Платежи в бюджет за счет инвестиционной деятельности составили 343,5 млн. грн., то есть приближаются к сумме полученных льгот.
За 2000 год инвестиционной деятельности соотношение предоставленных льгот и поступлений в бюджет от реализации инвестпроектов составило почти 1:1 (за 1999 год 5:1). К моменту окончания реализации каждого проекта бюджетные поступления компенсируют льготы в капиталоемких отраслях — в 3-4 раза, в отраслях с быстрой оборачиваемостью капитала - в 9 раз, в среднем в 6 раз. (По 22 инвестиционным проектам платежи в бюджет уже сейчас превышают предоставленные льготы. Например, по проектам шахты «Красноармейская-
Западная №1, ДМЗ и «АВК» - в 4,5-5 раз, ГХК «Краснолиманская» - в 2-5 раз, швейного предприятия «Донбасс» - в 3 раза.)
С развитием инвестиционной деятельности и соответствующим приростом производства расширяются хозяйственные связи предприятий, реализующих инвестпроекты, поскольку в этот процесс вовлекается все больше внутренних ресурсов, поставщиков и подрядчиков. Закон оказывает стабилизирующее влияние как в целом на область, так и на другие регионы. — способствует оживлению экономики их предприятий, наполнению бюджетов и сглаживанию социальных проблем.
Заключение
Были рассмотрены различные аспекты формирования и деятельности свободных экономических зон в Украине, СНГ н странах дальнего зарубежья. Есть немало сходного в их создании и функционировании, но есть и существенные различия. Пожалуй, всез объединяет одна общая цель, общая задача — повышение терр риалыюй эффективности производства через привлечение иностранного капитала, расширение экспорта, создание новых рабочих мест развитие социальной инфраструктуры.
Выше подчеркивалось, что нередко по одной и той же СЭЗ нашей стране принято несколько законодательных актов, что свидетельствует и о сложности пути становления зон, и о возникающих в ходе их формирования в противоречиях, и об изменении самой социально-экономической ситуации в Украине. Существуют и разные взгляды на проблему свободных экономических зон, на их видовой состав, на характер льгот, предоставляемых иностранным и национальным предпринимателям в СЭЗ.