ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное рассмотрение дает основания полагать, что ответ на вопрос: есть ли пер­спективы у свободных экономических зон в России - может быть положительным. Одна­ко несомненно и то, что эффективная реализация этой формы экономического взаимо­действия с остальным миром может осуществляться при соблюдении следующих обяза­тельных условий:

• формирования на федеральном уровне четкой концепции в области СЭЗ, учитываю­щей как общегосударственные, так и региональные интересы;

• разработки и принятия соответствующей законодательно-нормативной базы, регули­рующей процесс создания и функционирования СЭЗ;

• организации СЭЗ на ограниченной территории, исключающей нарушение принципа единого экономического пространства страны;

• взаимной экономической заинтересованности как местных, так и федеральных органов в создании свободных зон;

• возможности (и готовности) федеральных органов направить значительные бюджет­ные средства для формирования инфраструктуры СЭЗ, с понимаем того, что реальный эффект для страны может быть получен лишь в перспективе;

• создания на федеральном уровне специального органа управления, координирующего процессы создания СЭЗ и осуществляющего контроль за выполнением свободными зонами их обязательств по отношению к государству, включая использование средств, получаемых из федерального бюджета;

• предоставления иностранным и российским инвесторам, действующим в СЭЗ, лучших условий для ведения хозяйственной деятельности, чем те, которые они имеют за ру­бежом и на остальной территории Российской Федерации.

Как видно, здесь нет принципиально невыполнимых условий. Мне кажется, чтопроблемы свободных экономических зон могут быть решены при согласованных действиях всех заинтересованных сторон.

Создание у нас СЭЗ может стать, как и во многих странах мира, одним из эффективных способов привлечения иностранных инвестиций, катализатором развития внешнеэконо­мических связей и экономики страны в целом. Но для этого политика их формирования должна быть продуманной и последовательной.

Список литературы

1. Постановление ВС РСФСР от 14.07.90 г. N 106-1 "О создании зон свободного пред­принимательства" .

2. Постановление ВС РСФСР от 13.09.90 г. N 165-1 "О создании зон свободного пред­принимательства" .

3. Постановление ВС РСФСР ОТ 24.10.90 г. "О создании в Приморском крае в районе г. Находка свободной экономической зоны".

4. Положение о свободной экономической зоне в районе г. Находки Приморского края. Утверждено постановлением СМ РСФСР от 23.11.90 г. N 540.

5. Положение о свободной экономической зоне в Калининградской области (СЭЗ "Ян­тарь"). Утверждено постановлением СМ РСФСР от 25.09.91 г. N 497.

6. Закон РСФСР от 4.07.91 г. N 1545-1 "Об иностранных инвестициях в РСФСР".

7. Указ Президента РСФСР от 15.11.91 г. N 213 "О либерализации внешнеэкономиче­ской деятельности на территории РСФСР".

8. Указ Президента РФ от 4.06.92 г. N 548 "О некоторых мерах по развитию свободных экономических зон (СЭЗ) на территории Российской Федерации".

9. Указ Президента РФ от 10.12.92 г. N 1572 "О создании зоны свободной торговли "Ше­реметьево".

Ю.Указ Президента РФ от 3.06.93 г. N 847 "О свободных таможенных зонах "Московский Франко-Порт" и "Франко-Порт Терминал".

11.Письмо Госналогслужбы РФ от 29.06.93 N НП-4-06/93н, Минфина РФ от 25.06.93 N 04-06-01 "О налогообложении предприятий, расположенных в свободных экономических зонах".

^.Постановление ВС РФ от 7 июля 1993 г. N 5343-1 "О внесении дополнений в поста­новление ВС РФ "О введении в действие закона Российской Федерации "О таможенном тарифе".

13.Постановление Правительства РФ от 08.09.94 г. N 1033 "О некоторых мерах по разви­тию СЭЗ "Находка".

14.Указ Президента РФ от 27.09.93 г. N 1466 "О совершенствовании работы с иностран­ными инвестициями".

15.УказПрезидентаРФот07.12.93 г. N2117 "О Калининградской области".

16.Конституция Российской Федерации, 1993г. 17. Постановление Правительства РФ от 19.06.94 г. N 740 "О зоне экономического благоприятствования на территории Ингуш­ской Республики".

П.Постановление Правительства РФ от 29.12.94 г. N 1430 "Об особой экономической зо­не в границах особо охраняемого эколого-курортного региона - Кавказских Мине­ральных Вод".

18.Указ Президента РФ от 6.03.95 г. N 244 "О признании утратившими силу и об отмене решений Президента РФ в части предоставления таможенных льгот"

19.Федеральный закон от 13.03.95 г. N 31-ФЗ "О некоторых вопросах предоставления льгот участникам внешнеэкономической деятельности".

20.Смородинская Н., Капустин А. Свободные экономические зоны: мировой опыт и рос­сийские перспективы. - Вопросы экономики, 1994, N 12, с.126-140.

21.Лемешко М. Свободные зоны не свободны от кризиса. - Деловые люди, 1994, N 3, с.44-

46. 22.Вардомский Л., Самбурова Е. Гора родила мышь. - Деловые люди, 1994, N 3, с.48-50.

23 .Глуховский М. СЭЗ "Находка": иллюзии и реальность. - Деловые люди, 1994, N 3, с.53-54.

24.Стулов А. Балтийский "Янтарь". - Деловые люди, 1994, N 3, с.57-58.

25.Галиев А., Привалов А. Что ж там встает на Востоке? - Коммерсанта., 1994, N 28, с.40-

45.

26.Региональная экономика, ред. Морозова Т., М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.

27.Семенов Г. Развитие свободных и оффшорных зон. - Российский экономический

журнал, 1995,Ш1,с.34-44. 28.Васильев Л. СЭЗ: мифы и действительность. - Биржевые ведомости, 1995, N 1-2, с.8.

29.Рекомендации по созданию СЭЗ в России. - БИКИ, 1996, N 39 (7465), с.2.

30.Савин В. О законодательной базе свободных экономических зон в России. - Бизнес, 1996, N 7,с.38-39.

31.Елисеев А. Особая экономическая зона в Калининградской области. - Международный бизнес России, 1996, N 5, с.14-17.

32.Вардуль Н. Приморская находка. - Коммерсанта, 1996, N 10, с.46-47.

33.Федоров В. "Находка" может оказаться для кого-то настоящей находкой. - Рынок ЦБ, 1996, N 4,с.20-25.

34.Смородинская Н. Организация СЭЗ в Российской Федерации. Анализ политико-правовой базы и возможных перспектив. - Информационно-аналитические материа­лы ЦБ РФ, М., 1996, вып. 3.

35.Смородинская Н. Туманно будущее свободных зон. - Экономика и жизнь, 1997, N 12, с.1.

Приложение 2 Основные модели свободных зон: типовые размеры и состав льгот