Самозанятость
Содержание
1. Самозанятость как источник доходов населения
1.1. Сущность самообеспечения населения
5.2. Виды самозанятости и ее масштабы
5.3. Особенности формирования доходов в условиях самозанятости
2. Практическая часть
Задача 3
Задача 5
Задача 17
Литература
1. Самозанятость как источник доходов населения
1.1. Сущность самообеспечения населения
Занятость выступает одним из основных факторов роста уровня жизни, определяет размер получаемого дохода или заработной платы, а также саму социальную защиту населения. Следовательно, занятость — важнейшая экономическая основа, на которой базируется уровень жизни людей. Но на занятость действуют два противоположно направленных фактора: производительность труда и объем производства. Чем выше производительность труда, тем меньше требуется работников на одно и то же рабочее место. В то же время чем выше объем продукции, тем больше требуется работников для его выполнения. Если же оба эти фактора будут иметь тенденцию к снижению, то занятость снизится, а уровень безработицы будет расти.
Занятость представляет собой общественно-экономические отношения, в которые вступают люди между собой по поводу участия в общественно полезном труде. Показатель занятости характеризует количественный и качественный уровни использования трудоспособного населения, сложившуюся в стране экономическую ситуацию, деловую и финансовую активность, уровень жизни и доходов населения и его платежеспособный спрос. Занятость характеризуется различными формами, структурой занятого населения в отраслях экономики.
Для занятости в России в годы реформ характерны следующие тенденции. Доля занятых в экономике (без учащихся и занятых в личном подсобном хозяйстве) снижается, а доля учащихся с отрывом от производства (с 16 лет) немного увеличивается. В результате доля населения в трудоспособном возрасте, не занятого в общественном производстве, увеличивается, в том числе увеличивается и доля безработных. Это означает, что растет доля лиц, занятых в личном подсобном хозяйстве, домохозяек, вообще неработающих.
Следствием этого становится уменьшение числа занятых и получающих средства к жизни в виде зарплаты. Если же учесть, что среди занятого населения велика доля тех, кто занят неполное рабочее время (неполный рабочий день, неполную рабочую неделю, вынужденный отпуск), то возникает ситуация, когда занятость не обеспечивает нормального уровня жизни.
Неполная занятость работников весьма характерна для развитых стран. Однако в указанных странах она используется на добровольных началах либо для сохранения квалификации и профессионализма работника, либо как временная мера при выходе на работу после перерыва в работе по каким-либо причинам. Так, в режиме неполной занятости в Нидерландах трудятся 33% работающих, в Норвегии - 26%, в Англии, Дании - более 20%.
В России же неполная занятость - вынужденная мера. Она вызвана экономическими факторами, проблемами становления рыночной экономики и просчетами в социальной политике. Результатом неполной занятости становится развитие вторичной занятости (второе, третье место работы на полную ставку или на часть ставки). Вторичная занятость в домашнем хозяйстве также стала важным источником реальных доходов значительной части населения.
Это и вызвало в период реформирования экономики в России переход населения к самообеспечению и самозанятости.
Самозанятость в рыночных условиях - это обязательный объективно присущий элемент рыночных отношений. Ее развитие обусловлено действием как экономических, так и социальных факторов. Самозанятость в России существовала всегда (ведение личного подсобного хозяйства, подработки во время отпусков и вечерами, репетиторство и др.).
Рыночная экономика выводит самозанятость на новый уровень товарного производства, использования наемной рабочей силы. Экономическая идеология рынка - переход каждого трудоспособного к самообеспечению и самозарабатыванию. Кроме того, рынок создает новые стимулы к труду через преобразование экономической действительности: создание института собственности, условий для предпринимательства.
Самозанятые в России — это те, кто сам обеспечивает и сам организует свою деятельность, которая служит им основным источником дохода, самостоятельно обеспечивает себя работой. Сюда относятся предприниматели, лица, занятые ИТД, члены кооперативов, занятые ЛПХ. Неудовлетворенность спроса на рабочие места приводит к расширению самозанятости населения.
Таким образом, к основным причинам перехода на самообеспечение можно отнести следующие:
1) недостаток средств к жизни (средняя зарплата по России в конце 90-х годов - в пределах двух прожиточных минимумов, среднедущевой доход - еще меньше, средние пенсия и пособия меньше прожиточного минимума);
2) задержки с выплатой зарплаты и социальных трансфертов (пенсий, пособий), для бюджетной сферы - несвоевременная индексация тарифной ставки 1-го разряда;
3) потеря работы вследствие увольнения, сокращения штатов, банкротства предприятия - тем самым потеря основного источника существования;
4) поиск более стабильного и более высокого источника доход а;
5) поиск работы, обеспечивающей более полную самореализацию, интерес к предпринимательству.
Следует сказать, что в рамках активной политики на рынке труда все более важное значение приобретают программы содействия развитию самостоятельной занятости, обучению предпринимательским навыкам и созданию малого бизнеса. Формирование слоя собственников и предпринимателей, рост конкурентоспособности частного сектора в производстве товаров и услуг может смягчить сложную ситуацию в экономике, снять социальную напряженность в обществе.
Увеличение социальной активности граждан в частном секторе, ответственности каждого трудоспособного за самообеспечение имеет в переходный период особое значение. Это связано с ограниченностью финансирования социальных нужд, необходимостью преодоления сложившихся иждивенческих стереотипов о государстве как единственном гаранте благополучия.
1.2. Виды самозанятости и ее масштабы
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) - это потребительское хозяйство на приусадебном или садово-огородном участке, основанное на личном труде. В ЛПХ выращивают ягоды, овощи, картофель, содержат скот, птицу, т.е. получают продовольственные товары, пополняя свои доходы в натуральной форме. Для некоторой части населения это и источник денежных доходов в результате реализации продукции ЛПХ. При этом роль ЛПХ в доходах сельского населения значительно выше, чем городского.
Предпринимательством занимается значительная часть самозанятых. Начало формированию предпринимательства было положено законом СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» от 19.11.86 г. законами РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.90 г., «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25.12.90 г. Позже развитие предпринимательства регулируется законами Российской Федерации: «Об акционерных обществах» от 26.12.95 г., «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» от 14.06.95 г.