Рынок как экономическая категория
Модным есть так называемый либерализованный подход, сущность которого состоит в том, что если не мешать экономике развиваться самой по себе по присущим ей принципам, то Украина скоро войдет в мировой рынок.
Опыт переходного периода постсоциалистических стран, в том числе Украины, свидетельствует: путь к рынку в "стихийном режиме", самотеком - не только не эффективный, а и приводит к чрезвычайно большим потерям во всех сферах жизни, отбросит общество назад на десятки лет.
Ориентиром при переходе к рыночной экономике для Украины должны быть современные развитые страны, для которых характерна смешанная экономика, которая основывается на разных формах собственности, доминирующей при этом есть корпоративная собственность, взаимодействие конкуренции и регулирование со стороны государства, высокая социальная защита населения, социальная ориентация экономического развития.
При этом следует учитывать, что рынок нельзя построить, скажем, по шведскому, американскому или еще какому-либо образцу, как к этому кое-кто призывает. Он - неотъемлемый элемент экономики, ее развития, особенностей. Поэтому и рыночные отношения разные в Японии, Италии, Бразилии, Алжире. Характерными особенностями современного развитого рынка – высокая организованность, интеллектуальное кадровое обеспечение его институтов, научно-обоснованные правовые основы.
Построение такого рынка заняла значительное время и при этом происходило на хорошо развитых товарно-денежных отношениях.
Украина не должна никого копировать, повторять, а может строить такую модель рыночной экономики, которая наиболее отвечает особенностям нашего развития, структуре экономики, географическому положению, менталитету народа. Для нас наиболее приемлемой является модель социально-ориентированного рынка, который в конечном итоге будет подчинять деятельность своих функциональных структур удовлетворению материальных и духовных потребностей человека. Такая стратегия должна базироваться на четко определенных приоритетах экономического развития, которые оказывали бы содействию достижения указанных целей.
Важно избрать правильный путь перехода к рынку. Наиболее распространенными из них есть эволюционный, ускоренный (или "шоковой терапии"), жесткого регулирования.
Первый основываеться на поэтапном и постепенном введении рыночных отношений на протяжении продолжительного периода (10-15 лет).
Второй путь - ускоренный, или "шоковая терапия", третий поэлементный (или эволюционно-радикальный). Второй вариант выглядит как простой, так как к рынку можно перейти за короткий срок (были предложения за 400-500 дней, 2-3 года). Привлекает он тем, что цель достигается быстро. Использовался даже такой образ. Хвост коту можно отрубить частями, а можно сразу. В первом случае животное страдает каждый раз, а в второй - лишь раз, а эффект один и тот же. Такой путь называют "шоковой терапией". Сущность его состоит в том, что на основную массу товаров и услуг сразу вводятся свободные цены. Возрастание их ограничивается предельно жесткой финансовой и кредитной политикой, которая есть ключевым элементом этого варианта. Максимально сокращается государственный сектор, экономика отделяется от государства. Социальная поддержка населения устанавливается на минимальном уровне.
Приверженцев "шоковой терапии" в нашей стране было вдоволь, как и пророков и советников разных западных школ, в том числе чикагской (монетаристской школы), на которую возлагали большие надежды.Тем не менее все они, во-первых, не видят различий не только между Украиной и Россией, а и Украиной и Чили, между крестьянином, сформированным коллективным ведением хозяйства, и фермером, который работает в рыночной среде. Во-вторых, все они без исключения проявляют заботу не об интересах Украины, а о своих собственных интересах, интересах своих компаний, стран. В-третьих, монетаризм в его классическом понимании сводится к свободному рынку, где равновесие в обществе достигается за счет денежной политики, свободного ценообразования. Этот в наших условиях многоуровневый монополизм (собственность, технологии, управление) может лишь разрушить экономику, дестабилизировать общество.
Вводить рыночную экономику в Украине следует ускоренно, но без "шока". Таким есть поэлементный, эволюционно-радикальный путь. Он объединяет первый и третий варианты, то есть постепенность, поэтапность и государственное регулирование цен на важнейшие товары, с одной стороны, и прибыли - с другой. Одним прыжком нам не удастся попасть в рынок, так как в стране, в сущности, нет развитой инфраструктуры, без которой не может существовать современный рынок. Экономика требует радикальной структурной перестройки, без чего невозможно наполнить внутренний рынок товарами потребления, занять видное место на международном рынке. Для того чтобы осуществить это, необходимы огромные капитальные ресурсы. Ожидание того, что Запад нам поможет - нереальные, мы должны найти их внутри страны, в ее современной экономике. Острым является дефицит на квалифицированные предпринимательские кадры, для работы в банках, на биржах и т.п Именно поэтому для построения эффективной рыночной экономики нам следует идти путем демонтажа старой хозяйственной системы и постепенным введением рыночной системы.
Сложность этой задачи состоит в том, что решение ее требует, с одной стороны, ускоренного перехода к рынку, а с другого - выхода экономики из кризы. Такими являются реальные обстоятельства, с которыми нельзя не считаться, избирая стратегию перехода к социально ориентированной рыночной экономике.
Главным инструментом создания модели рынка может быть не стихийная игра сил, а активная и последовательная деятельность государства относительно создания необходимых институтов рынка. Регулирующая роль государства может осуществляться не старыми административно-командными, а новыми методами, которые адекватные рыночным формам хозяйствования. Для этого следует разработать целевые программы развития определяющих сфер народного хозяйства; обеспечить поддержку приоритетных направлений экономического развития, выделение для этих целей кредитов, уменьшение налогов; стимулирование развития производства, а не посреднической деятельности, разных социальных форм хозяйства; создать благоприятные условия для привлечения в страну частного иностранного капитала, прежде всего в форме прямых инвестиций в производственную сферу, области, которые вырабатывают товары потребления.
Государство должно регулировать выпуск национальной денежной единицы, осуществлять контролируемую эмиссию, обеспечивать взаимодействие национального рынка с международным на законодательно определенных межправительственных сделках.
Регулирующая роль государства может состоять в обеспечении равновесия в обществе. И чем больше отклонения от равновесия, тем более сильными должны быть регуляторы.
Результаты экономических преобразований, осуществляемых на таких основах, будут необратимыми, ускоренными и, что в особенности важно, достигнуты в условиях социального согласия.