денег в обращение и изъятие их из обращения принадлежит ЦБ РФ.В соответствии с функциями резервной системы ЦБ РФ:

а) осуществляет эмиссию денег и организует их обращение; б) является кредитором последней инстанции для коммерческих банков;

в) реализует

расчеты между банками;

г) обслуживает государственный долг страны;

д) проводит операции на рынке ценных бумаг;

е) выдает коммерческим банкам лицензию на совершение банковских операций и операций с иностранной валютой;

ж) осуществляет контроль за деятельностью

коммерческих банков.

Наряду с денежной эмиссией велика роль в регулировании экономики управления денежным оборотом. Управление денежным оборотом в РФ осуществляет ЦБ РФ в соответствии с функциями резервной системы и на основе главных направлений единой государственной кредитно-денежной политики. Содержанием его деятельности в этой области является регулирование объема и структуры денежной массы в обращении, состоящей из наличных денег в обращении, денежных средств на счетах и на вкладах юридических лиц, граждан и других безусловных денежных обязательствах банков.

Основными экономическими методами регулирования денежной массы являются:

1. определение объема кредитов, предоставляемых ЦБ РФ коммерческим банкам;

2. покупка и продажа ценных бумаг и иностранной валюты;

3. определение норм обязательных резервов, размещаемых коммерческими банками в ЦБ РФ;

4. определение процентных ставок по кредитам, предоставляемых ЦБ РФ.

В целях воздействия на состояние рынка в стране широко используются меры ЦБ РФ по установлению минимальных размеров резервов банка. В соответствии с законом "О ЦБ РФ" последний устанавливает размер обязательных резервов, размещенных в ЦБ РФ в процентах. Коммерческие банки поддерживают остаток средств на резервных счетах в ЦБ РФ в размерах, установленных обязательными резервными требованиями.

Средства, находящиеся на резервных счетах, не могут использоваться для кредитных операций коммерческих банков. То есть смысл регулирования нормы обязательных резервов состоит в том, что государство обязывает кредитные учреждения хранить часть своих средств в ЦБ РФ. Чтобы избежать кредитной экспансии и охватить конъюнктуру, государство увеличивает нормы обязательных резервов и замораживает часть депозитов банка.

Сущность мероприятий на рынке ценных бумаг заключается в том, что, продавая облигации государственных займов коммерческим банкам, ЦБ РФ

изымает часть ликвидных ресурсов, то есть сокращает кредитные возможности банков.

Во время перехода к рыночным отношениям велика роль экономических и социальных процессов, происходящих в обществе.

Характерной особенностью рыночной экономики является простое ценообразование. Государство может оказывать воздействие на процесс ценообразования путем стабилизации цен, принимая в этих целях соответствующие законодательные акты.

Важным составным элементом системы регулирования экономики является планирование. С его помощью осуществляется использование на практике финансово-кредитных инструментов и других экономических рычагов. Это обеспечивается путем разработки всех видов бюджета, кредитных планов в процессе внутрифирменного планирования, составления комплексных прогнозов социально-экономического развития страны, а также целевых комплексных программ по решению важнейших народнохозяйственных проблем.

Существует планирование и прогнозирование на макро и микро-уровне.

Разделение труда является объективной основой планирования и прогнозирования.

Макро уровень экономики.

Факторы планирования на макро уровне:

1.Недостаточность механизма свободного рынка для обеспечения макроэкономической устойчивости народного хозяйства страны. Данное обстоятельство обусловлено тем фактором, что свободному рынку присущи технологические колебания производства, валового дохода, занятости и

т.д.

2.Увеличение по мере роста уровня доходов доли общественного потребления в совокупном потребление. Поскольку общественное потребление товаров и услуг регулируется не обычным рыночным механизмом, а правительственными организациями, постольку возрастает

доля совокупных ресурсов страны, распределяемых правительством вне рыночных механизмов.

3.Возрастание масштабов косвенных последствий производства и потребления на среду обитания.

4.Усиление степени интеграции различных хозяйственных единиц и секторов экономики, что приводит к появлению более важных и сложных форм их взаимной зависимости.

5.Возрастающий интерес к проблемам долгосрочного развития, проблемам ресурсосбережения, возможности истощения не воспроизводимых ресурсов,

постепенное разрушение окружающей среды.

6.Постоянный рост консолидации групп людей и классов, а также частных компаний в соответствии с социально-экономическими интересами. Они выдвигают требования, автоматическое выполнение которых механизм свободного рынка не обеспечивает.

Планирование и прогнозирование - это наука, которая занимается систематизацией и производством новых знаний в области, связанной с составлением прогнозов, программ, проектов. Это специфическая форма общественной практики людей, являющаяся функцией управления и состоящая в подготовке вариантов решений в виде прогнозов, проектов и

т.д., обоснованием их оптимальности, обеспечением возможности их выполнения.

В системе управления планирование занимает центральное место.

Аргументами в пользу такого вывода являются:

1.Тот факт, что планирование выступает в качестве подфункции такой функции управления, как подготовка и принятие управленческих решений.

В системе основных функций управления данная функция занимает приоритетное место, поскольку с нее начинается процесс управления.

Содержанием планирования как формы общественной практики является разработка прогнозов, проектов, программ и планов на основе использования выводов и рекомендаций науки планирования.

Содержание планирования охватывает его сущность и проявления сущности, то есть процедуры разработки проектов, программ, прогнозов и планов.

Формы планирования многообразны. Они определяются многоуровневостью и многоаспектностью.

1.Различают отраслевой, региональный, социальный, научно-технический, экологический, инфраструктурный и другие аспекты планирования.

2.В зависимости от уровня плановой работы различают планирование, осуществляемое на межстрановом, общегосударственном, республиканском, региональном и других уровнях.

3.В зависимости от промежутка времени, который охватывают решения, различают долгосрочное, среднесрочное и текущее планирование.

Многоаспектность планирования отражает многообразие проблем, которые решаются обществом. Содержание планирования раскрывают его процедуры. Процедуры планирования - это упорядоченная последовательность применения логики, принципов, подходов и методов

оптимизации решений в процессе планирования.

Выделяют три основные процедуры:

а) прогнозирование

б) программирование

в) проектирование