Положительная динамика организованных сбережений населения в определенной степени обусловлена ослаблением инфляционных процессов, а также проведением в последние месяцы Сбербанком России, на который приходится 73% всех депозитов физических лиц, компенсационных выплат определенным категориям населения. В июне-августе т.г. Сбербанк России произвел компенсационных отчислений на сумму 8,5 млрд. руб., из которых 43% по состоянию на 1 сентября 1999 г. осталось во вкладах.

Реальные доходы и уровень жизни населения

Низким уровнем продолжает характеризоваться динамика реальных доходов и уровня жизни населения. Реальные располагаемые денежные доходы населения в I квартале составили к уровню соответствующего периода 1998 года 73%, а реальная заработная плата - только 58.5%. В I квартале размер номинальной начисленной среднемесячной заработной платы превысил величину прожиточного минимума лишь на 47.7 процента (в I квартале 1998 г. - почти в 2.2 раза), что свидетельствует о значительном расширении масштабов бедности: представители населения из нижней части группы со средними доходами находятся в зоне риска оказаться бедными. В целом за 1999 год реальные располагаемые денежные доходы населения составят, по оценке, около 88% от уровня 1998 года.

Устойчиво сокращается просроченная задолженность по выплате заработной платы. Суммарная задолженность по состоянию на 1 апреля составила около 67.7 млрд. руб. (против 77 млрд. руб. на 1 января), в том числе задолженность из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней - 17 млрд. руб. (на 1 января - более 20 млрд. руб.). Вместе с тем "рассасывание" накопленной задолженности по заработной плате и другим выплатам не компенсирует снижения реальной заработной платы и реальных денежных доходов населения в целом.

Остаются высокими размеры накопленной задолженности по выплате заработной платы территориальных бюджетов. Формирование задолженности по выплате заработной платы субъектами Российской Федерации является как легкодоступным источником средств, высвобождаемых для осуществления иных расходов, так и сильным аргументом в ходе лоббирования региональных интересов в федеральных органах власти.

Значительные изменения в период после обострения кризиса претерпела структура использования денежных доходов населения. Расходы населения на покупку товаров и оплату услуг устойчиво превышают 80 процентов. Снижение покупательной способности населения обусловило уменьшение доли расходов на непродовольственные товары и на оплату услуг, при вынужденном перераспределении денежных расходов в пользу продуктов питания. Это отмечается по большинству групп населения, но особенно по низкодоходным группам.

Вместе с тем, в структуре потребления несколько повысилась доля товаров отечественного производства, в основном за счет сокращения импорта непродовольственных товаров: изделий легкой промышленности и товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения. Повысилась также доля отечественных продуктов в товарных ресурсах для населения по мясу и мясопродуктам, животному и растительному маслу.

В условиях снижения реальных доходов населения произошло сокращение оборота розничной торговли (в I квартале против соответствующего периода 1998 года на 15.8%). Однако, с учетом тенденции к постепенной стабилизации, проявляющейся в последние месяцы, в целом за 1999 год оборот розничной торговли составит к 1998 году около 95 процентов.

В I квартале изменилась тенденция уменьшения объема денежных накоплений населения во вкладах, проявившаяся в период обострения кризиса. Суммарные остатки вкладов на счетах в банках стали возрастать, однако эта ситуация была достигнута только за счет Сбербанка России: вклады населения в коммерческих банках продолжали ежемесячно сокращаться (кроме февраля, когда прирост вкладов в коммерческих банках составил 535.9 млн. рублей).

Некоторому улучшению экономической конъюнктуры, происходящему в течение последних месяцев, соответствует отсутствие заметных изменений на рынке труда, хотя в целом ситуация остается напряженной.

К концу марта общая численность безработных достигла 8.99 млн. чел., или 12.4% от экономически активного населения, против 8.93 млн. чел. в конце декабря предыдущего года. Численность официально зарегистрированных безработных за I квартал текущего года даже сократилась на 9 тыс. чел., составив на 1 апреля 1.92 млн. чел., или 2.7% от экономически активного населения. К концу года, по оценке, общая численность безработных составит 9 млн. чел., или 12.5% от экономически активного населения, численность официально зарегистрированных безработных - 2.4 млн. чел., или 3.3 процента.

Отсутствие структурных сдвигов в экономическом развитии обусловливает хронический характер российской безработицы, выражающийся, в частности, в высокой ее средней продолжительности, которая составляет свыше 6.5 месяца. При этом треть безработных находятся в этом статусе свыше 8 месяцев.

Уровень жизни и доходы населения

Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения