Роль ТНК в развитии новых форм МЭО
Отражая положительные черты функционирования ТНК, следует отметить, что они вносят большой вклад в экономику принимающей страны и в глобальное мировое хозяйство по следующим аспектам:
- ТНК способствуют оптимальному распределению всех видов ресурсов;
- ТНК способствуют оптимальному размещению производства;
- благодаря ТНК более активно распространяются новые товары и технологии;
- ТНК способствуют усилению конкуренции;
- благодаря ТНК расширяется международное сотрудничество.
Транснациональные корпорации, как правило, осуществляют инвестиции в отрасли обрабатывающей промышленности “новых индустриальных стран” и относительно развитых и развивающихся государств. Для более слабых стран политика иная – ТНК считают наиболее целесообразными там капиталовложения в добывающую промышленность и стремятся главным образом наращивать товарный экспорт. По отношению к России ТНК в 90-е годы осуществляли сходную стратегию. На первом плане у них стояла товарная экспансия в Россию; инвестиционная активность должна развернуться, видимо, в ближайшее время.
Подчеркнув положительные стороны функционирования ТНК в системе мирового хозяйства и международных экономических отношений, нельзя не сказать и об их негативном влиянии на экономику тех стран, где они действуют. Причем порой преимущества функционирования транснациональных корпораций могут обернуться для принимающей страны крупными потерями. Среди основных факторов негативного влияния можно назвать следующие:
1. ТНК вторгаются в сферы, которые традиционно считались областью государственных интересов. Учитывая размах их деятельности и несовпадение интересов страны базирования ТНК с интересами принимающей страны, они способны противодействовать реализации экономической политики стран, в которых они осуществляют свою деятельность, дезорганизовать внешнеэкономическую сферу страны-партнера;
2. ТНК способны обойти национальные законодательства по налогообложению, в результате чего недопоступают средства в государственный и местные бюджеты принимающей страны. Используя трансфертные цены, дочерние компании ТНК, действующие в различных странах, умело укрывают доходы от налогообложения путем перекачивания их из одной страны в другую;
3. ТНК способны устанавливать монопольно высокие цены, диктовать условия, ущемляющие интересы принимающих стран. Зачастую деятельность ТНК характеризуется хищнической эксплуатацией природных и трудовых ресурсов соответствующей страны;
4. ТНК, как правило, концентрируют научные исследования и технические разработки в стране базирования, в результате чего принимающие страны остаются менее развитыми в области науки, техники и технологий по сравнению со странами нахождения материнской компании корпорации.
С социальной точки зрения в одних случаях экономический рост ТНК увеличивает противостояние труда и капитала. Они проводят жесткую политику в отношении занятости. Во время экономических кризисов ТНК даже склонны к большому сокращению персонала, что ведет к состоянию острой конфронтации с профсоюзами. Примером этого аргумента может служить недавний скандал в Германии[1].
Компания Siemens заявила о намерении сократить до 10 тыс. рабочих мест в Германии и вынести значительную часть производства в Венгрию. По словам главы Siemens, эта непопулярная в народе мера совершенно необходима компании, которая серьезно страдает из-за стагнации немецкой экономики и усиливающейся конкуренции с азиатскими производителями. Герхард Шредерназвал инициативу одного из крупнейших германских работодателей "по меньшей мере непатриотичной". Канцлер опасается, что подобный шаг Siemens может вызвать в Германии, где безработица превышает 10% и продолжает расти, социальный взрыв.
Среди "беглецов" не только Siemens (компания за три года сократила 35 тыс. рабочих мест), но и Volkswagen, Audi и даже одна из крупнейших в Европе туристических компаний - Thomas Cook. Жесткая конкуренция с растущими азиатскими производителями, очень дорогая (из-за общего уровня жизни и взлетевшего евро) местная рабочая сила и замедлившийся спрос на бытовую технику и электронику заставляют благополучные еще вчера компании кардинально сокращать рабочие места и выносить производство на территории с более низким уровнем оплаты труда.
Стоимость знаменитого немецкого качества становится не по зубам национальным производителям. Немецкие рабочие составляют 41% от общего числа персонала Siemens во всем мире, но зарабатывают они для компании всего лишь 23% прибыли. Согласно данным экономического института IW в Кельне, стоимость труда в Германии - самая высокая в мире. По словам главы Siemens Генриха фон Пиерера, за те деньги, которые он платит 2 тыс. немецких программистов, он мог бы нанять в Китае 12 тыс. специалистов аналогичной квалификации. Компания уже перенесла 21 тыс. рабочих мест в Китай, и 12% прибыли сегодня получает от своих азиатских производств.
Такая стратегия германских компаний совпадает с политикой либерализации европейской экономики, проводимой Еврокомиссией и вроде бы разделяемой немецким правительством: любая компания, даже воспринимаемая на родине как национальное достояние, имеет право переносить производство в любую страну, если эта мера прибыльна для бизнеса. Но на практике национальные правительства оказываются абсолютно неготовыми к тому, чтобы отпустить большой бизнес на вольные хлеба. В других случаях - ТНК, наоборот, сглаживают социальную напряженность в обществе.
Крупнейшие в мире транснациональные корпорации все больше проникают на российский рынок, а вся послевоенная история западноевропейских стран, Японии и “новых индустриальных стран” свидетельствует о том, что национальный капитал способен выдерживать конкуренцию с ними только в том случае, если он сам структурируется в мощные финансово-промышленные образования, адекватные международным аналогам и способные проводить активную внешнеэкономическую политику.
В нашей стране уже начинают возникать и развиваться крупные российские корпорации – финансово-промышленные группы (ФПГ), которые в перспективе должны занять достойное место среди крупнейших транснациональных корпораций мира. В связи с этим очень полезно обратиться к зарубежному опыту, рассмотреть критерии отнесения компаний к ТНК, этапы их развития и виды, тем более, что большинство западных корпораций относится к более зрелым типам ТНК по сравнению с нашими российскими.
Подчеркивая роль, которую играют транснациональные корпорации в глобальной экономике, прежде всего нужно проанализировать публикуемые в мировой печати статистические данные. Так, по данным ООН, которая традиционно изучает деятельность ТНК. Движущей силой глобального расширения инвестиционных потоков выступают более 65 тыс. транснациональных корпораций, которые имеют свыше 850 тыс. филиалов за рубежом. Количество ТНК за последние 30 лет увеличилось более чем в 8 раз (в 1970 г. было зарегистрировано лишь 7 тыс. подобных фирм), при этом необходимо отметить, что термин “транснациональная корпорация”, “многонациональная компания” (multinational corporation, multinational enterprise, MNC) как общепринятый стал применяться только с 1960 года.