Свою концепцию состава и структуры финансовой системы Украины представляет кафедра «Финансы и кредит» Донецкого Государственного Университета(см.схему №5). Эта трактовка широко и полно отражает структуру финансовой системы, все ее сферы и особенно отдельные ее элементы. Она очень актуальна на сегодняшний день для экономики Украины. Основываясь на такой структуре легче проводить анализ финансовых ресурсов государства, подробно исследуя все их сферы и звенья, и механизмы, их аккумуляции и распределении. Именно основываясь на этой трактовке я буду рассматривать в дальнейшем финансовую систему Украины.

1.см: Безгубенко Л.И. Финансовая система Украины в условиях экономики переходного периода //Ф.У.-1996-№9-с 13-19

2.Законодательные и правовые основы, регламентирующие механизм функционирования финансовой системы Украины.

Из вышеперечисленных данных видно какую сложную систему представляет из себя финансовая система Украины. Она состоит из большого количества сфер и звеньев и только проанализировав ее можно понять как такой сложный механизм может функционировать. А источником и регулятором финансовой системы выступают законодательные и правовые акты. Именно на основании их можно проследить механизм функционирования финансовой системы, понять как аккумулируются и распределяются и перераспределяются финансовые ресурсы. В данной курсовой работе мы рассмотрим несколько законодательных и правовых актов, которые составляют основу финансовой системы.

Так как отсутствует закон Украины о финансовой системе, то вторым по значению будут выступать Закон Украины «О бюджетной системе от 29 июня 1995 года». Государственные финансы выступают одной из главных сфер финансовой системы и государственный бюджет – одно из самых больших их свеньев. Именно в нем объединяются самые главные доходы и расходы государства. Бюджет своим инструментарием объединяет такие основные финансовые категории как налоги, расходы, государственный кредит и другие, в их взаимодействие и динамике. Рассматривая социально-экономичесую сущность государственного бюджета следует отметить, что она определяется:

1. Способом производства;

2. Наличием формы собственности на средства производства;

3. Функционированием основных экономических законов государства;

4. Характером производственных отношений;

5. Природой, целями и задачами государства.

Содержание социально-экономической сущности государственного бюджета проявляется в том, что он одновременно является:

1. …………………… перерсспределения НД;

2. Инструментом государственного регулирования и стимулирования экономики;

3. Инструментом эффективного воздествия на процессы расширенного воспроизводства;

4. Ведущим звеном финансовой и бюджетной системы государства;

5. Основной финансовый план страны;

6. …………………… доходов и расходов государства;

7. Источником финансовой обеспечености реализованных в государстве основных социально-экономических программ.

В бюджете в условиях современности централизуется значительная часть денежных ресурсов, которые являются необходимым условием для реализации государством своих функций, таких как экономическая, социальная, политическая. Бюджет является составной бюджетной системы. А бюджетная система регламентируется «Законом Украины о бюджетной системе»

«О бюджетной системе» (1)

В этом законе определено, что бюджетная система состоит из Государственного бюджета Украины, республиканского бюджета АР Крым и местных бюджетов. Бюджет является составной частью финансовой системы Украины. Взаимодействие бюджета с другими звеньями финансовой системы регулируются настоящим законом и многими законодательными актами Ураины.

1.см: О бюджетной системе Украины : Закон Украины от 29 июня 1995 года, №253/95-ВР/ Ведом Верхов Рады Украины-1995 №32 с.589-613

Бюджетная система строится на началах, определенных Конституцией Украины. Она отделена от финансов субъектов хозяйствования в части уплаты их долгов и обязательств.

Налоги и сборы и другие обязательные платежи зачисляются в бюджет полностью, независимо от их целевого назначения.

Граждани Украины, а также другие физические лица уплачивают в бюджет установленные законами налоги, сборы и друге обязательные платежи.

Платежи, удержаные с субъектов предпренимательской деятельности, перечисляются в бюджет в первоочередном порядке. Достоинством этого Закона является не только то, что внесли указом механизм наполнения бюджета, но и то, что в нем регламентирован механизм формирования доходов и финансирование расходов по бюджету, а также источники финансирования бюджета.

Доходы Государственного бюджета Украины:

- часть НДС, которая определяется Законом о Государственном бюджете Украины на следующий год;

- часть акцизного сбора, которая определяется Законом о госбюджете на следующий год;

- налога на прибыль предприятий и организаций всех форм собственности и подчинения в размере, равном 30% от ставки, предусмотренной законодательством Украины;

- налога на имущество предприятий и организаций всех форм собственности в размере 30% от ставки, предусмотренной законодательством Украины;

- поступлений от внешнеэкономической деятельности;

- части доходов от приватизации государственного имущества, находящегося в общегосударственной собственности;

- поступлений от реализации государственного имущества, находящегося в общегосударственной собственности;

- арендной платы за аренду имущества целостных имущественных комплексов, находящихся в общегосударственной собственности;

- взносов в Пенсионный фонд Украины;

- взносов в Фонд для осуществления мероприятий по ликвидации Чернобыльской катастрофы и социальной защите населения;

- взносов в Государственный фонд содействия занятости населения;

- взносов в другие государственные целевые фонды, поступлений от внутренних займов;

- превышение доходов над расходами НБУ;

- возвращенных государству займов и % по кредитам;

- диведендов, полученых от акций и иных ценных бумаг, принадлежащих государству;

- платы за специальное использование природных ресурсов;

- других доходов, установленныз законодательством Украины и отнесенных к доходам госбюджета Украины.

Расходы Государственного бюджета Украины

- финансирование общегосударственных централизованных программ поддержания и повышения жизненного уровня народа, мер по социальной защите населения;

- финансирование осуществляемых учереждениями и организациями мер в области образования, науки, здравоохранения, физической культуры и т.д.

- финансирование производственного и непроизводственного строительства, геологоразведочных, проектно-изыскательских и других работ, осуществляемых в соответствии с общегосударственными программами;

- оборону;

- охрану окружающей природной сферы;

- содержание правоохранительных и таможенных органов, налоговой защиты прав потребителей и контрольно-ревизионной служб;

- содержание органов законодательной, исполнительной, судебной власти и прокуратуры;