Роль Государственной политики в расширении экспортного потенциала России

Современное положение России в мировой экономике характеризуется противоречивыми тенденциями, будучи среднеразвитой страной, по ряду параметров она занимает промежуточную позицию в мировой экономике между развитыми и развивающимися странами. Во многом, вступление России в мировое сообщество зависит от ее экономического потенциала, от ее импортных и экспортных возможностей. В последнее время неуклонно возрастает роль внешней торговли в экономике страны. Причем включение страны в мировую экономику пока проходит по энерго-сырьевому сценарию. Но хотелось бы рассмотреть и другие возможности, тем более что потенциал нашей страны очень велик. Поэтому работа посвящена исследованию экспортного потенциала нашей страны для рассмотрения и поиска других благоприятных производственных ресурсов.

В работе будут использованы статистические материалы, начиная с 2000 года, как наиболее интересные и актуальные.

Для того чтобы понять, что значит "экспортировать", обратимся к определению экспорта.

Экспорт происходит от греческого слова exportare - вывозить, то есть, это способность страны вывези товар, при этом товар может быть различным: вещественным (деньги, продукты) и невещественным (услуги, капитал).

Россия – самая большая страна в мире, она занимает 1/8 часть суши, это почти в 2 раза больше США. По численности населения мы находимся на 7 месте в мире после Китая, Индии, США, Индонезии, Бразилии, Пакистана – 144 млн. человек. Наша страна - единственное в мире евразийское государство, это открывает особые возможности для развития внешнеторговых связей. Через нее могут проходить важнейшие сухопутные и морские пути, связывающие Европу и Азию. В недрах России находятся практически все элементы химической системы Д. И. Менделеева. Доля России в мировых запасах нефти составляет 13-15%, природного газа – 42%, угля – 43%.

В настоящее время главнейшую позицию в Российском экспорте занимают энергоресурсы – более 50% процентов. Добыча нефти в стране возросла к 2002 году по сравнению с 1999 годом на 15%, а ее экспорт на 20%. Подобные успехи нефтяной промышленности не могут не радовать, поскольку она является базовой и системообразующей отраслью экономики. Кроме полного обеспечения внутренних потребностей в жидком топливе, она дает до 40% валютных поступлений (другие товарные позиции – металлы и машины дают лишь 1/4 и 1/10 экспортных поступлений соответственно). Более того, энергетическая безопасность является одним из ключевых факторов обеспечения экономической безопасности страны. Это естественное сравнительное конкурентное преимущество России, опирающееся на крупномасштабный ресурсный потенциал Известно, что энергоемкость ВВП в России в 3,5 раза превышает показатели развитых стран. Экспорт нефти и нефтепродуктов целиком закрывает весь отечественный импорт, что позволяет сохранять на высоком уровне актив торгового баланса. Причем среди сотни крупнейших компаний-экспортеров, половина - сырьевики. Из двухсот предприятий 96 относятся к сырьевому сектору. В первую сотню не вошли компании, занимающиеся продовольствием, сельских хозяйством и легкой промышленностью. И это неудивительно, например, объем экспорта всей кожевенной промышленности можно сравнить с экспортом любой компании из середины списка. Лидером же списка экспортеров стал ОАО «Газпром», чья доля составляет более 12% во всем товарном экспорте страны, а наиболее широкое географическое распространение получила продукция Новолипецкого металлургического комбината, которой удалось освоить 88 стран мира.

В перспективе экономического развития до 2010 года предусматривается увеличение в балансе первичных энергоносителей страны роли газа и угля, а также потребление электроэнергии в целом. В 2001 году уровень добычи нефти превысил бывший союзный на 10%, а доля страны на мировом рынке нефти и нефтепродуктов составила 8%, причем по производству нефтепродуктов Россия стала вторым в мире экспортером после Нидерландов.

При сегодняшней благоприятной ситуации на мировом рынке и значительных запасах нефти в стране ( 12% прогнозных и 5% разведанных), бывший министр России В. Орлов считает возможным выход годовой добычи нефти к 2015 -2020 году на уровень 400-500 млн. тонн в год. При перепаде цен 20-22 $ за баррель это означает удвоение современных экспортных фондов.

Но в то же время под влиянием научно-технического прогресса все отчетливее проявляется тенденция мирового рынка к более быстрому росту цен на готовые изделия и услуги по сравнению с динамикой цен на топливно-энергетические товары. Согласно данным статистики за 91-2000 год, в стране наблюдается нестабильность внешнеторговой динамики. После резкого снижения в начале 90-х годов своих объемов, внешняя торговля России увеличилась к 97 году на 67%, а затем, в 98-99 годах последовало ее снижение и лишь к 2000 она существенно возросла. В результате, по оценкам экспертов, доказано, что запасов нефти при нынешнем уровне добычи хватит России лишь на 19 лет, газа на 83 года.

Нестабильность внешнеторговой динамики связана, прежде всего, с ограниченностью реализованного экспортного потенциала страны, в котором основное место занимают топливо и сырье (нефть, нефтепродукты, природный газ, металл), тогда как доля готовых изделий не превышает 15%, в том числе машин и оборудования – 10%. Причем около 40% вывоза изделий машиностроения приходилось на долю поставок вооружения и спецтехники. В мировом экспорте высокотехнологичной продукции на долю России приходится менее 1%. По абсолютному объему экспорта Россия многократно уступает развитым странам, а также Китаю, Венгрии. Ее выручка от экспорта ничтожна, мала по сравнению с другими странами «большой семерки», меньше Канады _ в 6 раз, США - в 418 раз.

Россия является ныне конкурентом других стран главным образом на рынках ядерных технологий, космической техники и услуг, боевой авиации и некоторых видов продукции электронной промышленности. По имеющимся оценкам, ее доля на рынке оборудования и услуг для авиакосмических систем составляет 11%, переработанных единиц отходов – 8-9%, в коммерческих космических запусках – 11%, продаже космических аппаратов – 2%, наземного оборудования космических систем – 1%. Доля российских поставщиков военной авиации на мировом рынке составляет 20%. В торговле другими видами высокотехнологичной продукции и услуг наша страна не преуспела.

Утрата части отечественного научно-технического потенциала, ставшая результатом значительного сокращения финансирования науки в течение последнего десятилетия, не дает оснований рассчитывать в ближайшей перспективе на ощутимое расширение присутствия России на рынке высокотехнологичной продукции. Согласно прогнозам специалистов, к середине века наша страна окажется в состоянии контролировать около 1% рынка высоких технологий и зарабатывать на нем 40-50 млрд. долларов ежегодно. Но для сравнения, США зарабатывает 246 млрд. (на 2001 год).

Считается, что богатством России являются ее специалисты. Сокращение внутренних затрат на науку за 91-98 года в 10 раз, на оборону в 5,4 раза, привело к резкому уменьшению числа научных исследований и занятых в них работников - более чем двукратным сокращением штата. Примерно 60%, в том числе наиболее квалифицированная, дееспособная часть ушла из науки, главным образом, в бизнес, промышленность, экономику, а средний возраст специалиста составил – 50 лет, а ученого – 59 лет. Состояние оборудования и техники тоже оставляет желать лучшего. Уникальные аппараты не используются годами, техника простаивает, морально и физически устаревает.