Как видно из таб.1, экономически активное население Хакасии за 1992-1999 г. абсолютно уменьшилось на 6,4 тыс. чел., а численность занятых за этот период сократилась на 30,3 тыс. чел.

Общее количество безработных (по методологии МОТ) выросло с 7,1 тыс. чел. в 1992 г. до 31 тыс. чел. в 1999 г. Уровень общей безработицы за 1992-1999 гг. увеличился в 4,4 раза и составил 11,8 %. По состоянию на 1.01.2001 года уровень безработицы вырос до 16,5 %.

В 1999-2000 гг. в республике наметились признаки экономического роста. В январе-декабре 2000 года объём промышленного производства предприятий республики по сравнению с 1999 годом увеличился на 10 % (темп роста по сравнению с прошлым годом – в 2 раза). Прирост производства достигнут в семи отраслях промышленности. Рост производства повлёк за собой увеличение числа вакансий на предприятиях республики, что привело к некоторой стабилизации положения на рынке труда.

В текущем году ситуация в сфере занятости республики значительно обострилась. Численность занятых в экономике уменьшилось по сравнению с началом года на 2,6 тыс. чел. И составила в сентябре 2001 г. 231,5 тысячи человек. классифицируются как безработные – 34,8 тысячи, или 13 % экономически активного населения.

Снижение занятости в экономике в основном определялось сокращением численности работников на предприятиях. Так, с начала года 250 предприятий заявили о высвобождении более шести тысяч человек. С начала года в органы службы занятости республики обратилось 1282 высвобождённых работника. Кроме того, 15,7 тысяч человек (74 %), уволились с предприятий по собственному желанию. По сравнению с первым полугодием 2000 г. численность принятых на работу уменьшилась на 600 человек. Всё это создаёт напряжённую обстановку на рынке труда.

Вместе с тем с начала года предприятиями заявлено 19384 вакансии. В целом по республике нагрузка на одну вакансию составляет 2,5 человека.

Сегодня очагами безработицы по-прежнему остаются Орджоникидзевский, Таштыпский, Боградский, Аскизкий районы и Саяногорск. Именно, на этих территориях высвобождаются работники предприятий и отсутствуют вакансии.

Учитывая непростую ситуацию, служба занятости прикладывает большие усилия, чтобы исправить положение. Планомерность и чёткость этой работе придаёт Программа содействия занятости населения.

В этом году более 17 млн. рублей затрачено на активную политику занятости. Кроме того, в целях смягчения социально-экономических последствий массовых высвобождений минтруда России в ноябре дополнительно выделено республике 1 млн. 700 тысяч рублей. Средства направлены в территории на организацию общественных работ, субсидии для организации собственного дела, переобучение и профориентацию. Это позволит снять то социальное напряжение, которое возникло на территориях с высоким уровнем безработицы.

Благодаря совместной работе удалось оказать помощь и поддержку значительно большему количеству безработных граждан. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года численность лиц, проходивших обучение, увеличилась на 18,2 % и составила 2,7 тысячи человек; численность лиц, нашедших работу при содействии органов службы занятости, увеличилась на 13 % и достигла 13,7 тысячи человек; численность лиц, которым оказана поддержка, в том числе и в виде субсидий на организацию предпринимательской деятельности, увеличилась на 34 %, что составило 1025 человек.

Наряду с сокращениями в республике создаются и новые рабочие места: за 10 месяцев – около 6500. Так, за счёт средств республиканского бюджета – 162 дополнительных рабочих места, администрациями – 626, работодателями – 3386 рабочих мест.

Характерной особенностью этого года стала активность граждан в поиске работы. Число обращений в органы службы занятости увеличилось по сравнению с текущим периодом прошлого года на 13,7 % и составило 21126 человек. Среди них более половины – лица, особо нуждающиеся в социальной защите. Совместная деятельность всех заинтересованных организаций позволила сдержать уровень регистрируемой безработицы.

Однако по-прежнему главная причина всех трудностей коренится в иждивенческом отношении к жизни многих безработных граждан. Сегодня наряду с гражданами, высвобождающимся с предприятий, не имеющими личных подсобных хозяйств, а значит, средств к существованию, на учёт становятся и те, кто желает получать только пособие, а не работу. От этого страдают люди, оказавшиеся действительно в трудной жизненной ситуации, поскольку специалист, ведущий приём граждан, ограничен во времени. Да и федеральный и республиканский бюджеты не в состоянии поддерживать всех желающих. По-прежнему остро стоит проблема трудоустройства инвалидов, молодёжи, женщин. Основными клиентами органов службы занятости продолжают оставаться лица, которым трудно самостоятельно найти работу, у кого низкая квалификация, малый трудовой стаж, кто не способен справиться с жизненными переменами и профессиональными трудностями.

Всё большую остроту приобретает проблема занятости сельского населения. Прирост состоящих на учёте безработных сельчан по отношению к соответствующему периоду прошлого года составляет 50 %.

Более чем на 20 % больше признано безработными молодёжи в возрасте 16 – 29 лет. Сегодня около четырёх процентов безработных – выпускники учебных заведений. Из них 31 % составляют выпускники общеобразовательных учреждений и столько же – выпускников учреждений начального образования. Поэтому необходимо проведение политики, направленной на усиление трудового воспитания подрастающего поколения.

По некоторым профессиям (специальностям) происходит перенасыщение рынка труда, а некоторых явно не достаточно. Перенасыщение рынка идёт по категории “служащие” (это экономисты, бухгалтеры, финансисты т. д.).

За 9 месяцев 44 предприятия республики сообщили о массовом высвобождении около 3000 своих работников. Процедура высвобождения происходит с нарушениями. Руководители предприятий обманным путём увольняют работников “по собственному желанию”, выдерживая двухмесячный срок процедуры высвобождения. Так, с нарушениями сроков были поданы сведения о массовом высвобождении 44 работников Государственным унитарным предприятием “Аскизкие районные электрические сети”, 146 работников ОАО “Саяно-Шушенская ГЭС им. П. С. Непорожнего”, а также работников ООО “Сорский ГОК”.

Службы занятости вынуждены обращаться в прокуратуру, открывать консультационные пункты, разъяснять работникам их права. От ОАО “Сибирский текстиль” в Черногорский городской центр занятости населения 18. 10. 2001 года поступила информация о намеченном массовом высвобождении в количестве 500 человек при списочной численности 1553. У тех, кто будет высвобождён, есть возможность трудоустройства на ОАО “Камвольное объединение “Октябрь” Москвы по 278 профессиям. По просьбе ОАО “СиТекс” Черногорский ЦЗН проводит оргнабор граждан, желающих переехать в Москву с целью трудоустройства на ОАО “Камвольное объединение “Октябрь”. В настоящее время только восемь человек изъявили желание работать в столице.