При ревизии правильности начисления заработной платы работ­никам здравоохранения ревизующий обязан проверить по платеж­ным ведомостям, соответствуют ли ставки заработной платы тарификационным спискам с учетом изменений, штатным расписа­ниям, графикам и табелям учета фактически отработанного вре­мени.

При проверке правильности выплаты заработной платы следует проверить правильность составления платежных ведомостей, нали­чие подписей, а также правильность итогов па каждой странице ведомости. В ревизионной практике имеются случаи, когда частные суммы не соответствуют общим итогам по ведомости, а получен­ные в связи с этим из банка излишние суммы присваивались. Не­обходимо проверить правильность удержания подоходногоналога с каждого работающего и своевременность перечисления этих сумм в бюджет, а также сумм по социальному страхованию. Распоря­жения о перечислении этих сумм должны даваться одновременно с получением по чеку средств на выплату заработной платы.

При ревизии бюджетных учреждений необходимо также тща­тельно проверить: 1) не включены ли в платежные ведомости лица, фактически не работающие в организации, с. целью присвое­ния денежных средств, начисленных этим лицам. Ревизиями такие случаи устанавливались; 2) состояние расчетов с рабочими и слу­жащими по не выплаченным по каким-либо причинам заработной плате, пенсиям, пособиям по временной нетрудоспособности, т. е. по депонентским счетам. Ревизиями выявлялись факты, когда кас­сир бюджетного учреждения выписывал на имя депонента под­ложный расходный кассовый ордер, в котором подделывал подпись депонента, а полученные по чеку в банке деньги присваивал.

Следует обратить особое внимание на своевременность выплаты заработной платы. Каждый случаи задержки выплаты заработной платы работникам бюджетного учреждения должен быть зафикси­рован в акте с указанием причин и виновных должностных лиц. Одновременно в ходе ревизии необходимо принять меры, чтобы имеющаяся задолженность была погашена.

3. Проверка использования основных средств и материальных ценностей.

Ревизуя хозяйственную деятельность бюджетного учреждения, необходимо тщательно проверить сохранность и правильность ис­пользования не только денежных, но и материальных ценностей: инвентаря, оборудования, производственных и строительных мате­риалов, продуктов питания и др. Для этого необходимо выяснить, проводится ли инвентаризация материальных ценностей в установ­ленные сроки, когда была проведена последняя инвентаризация, выделены ли должностные лица, ответственные за сохранность этих ценностей, правильно ли эти ценности списываются в расход, обеспечивают ли складские помещения и кладовые сохранность ма­териальных ценностей.

С целью организации проверки фактического наличия ценнос­тей, имеющихся в бюджетном учреждении, ревизор договаривается с руководителем учреждения о назначении комиссии, в состав ко­торой должны быть включены наряду с материально ответствен­ными лицами счетный работник и желательно представитель об­щественности. Ревизору лично не рекомендуется подсчитывать, взвешивать ценности, но он должен внимательно следить за пра­вильностью и полнотой проведения этой работы и фиксировать результаты. Данные инвентаризации по каждому виду ценностей записываются в инвентаризационную ведомость с указанием коли­чества, веса или объема каждого вида ценностей. Инвентаризационные ведомости подписываются всеми членами комиссии, про­водившими инвентаризацию. Одни экземпляр ведомости передается в бухгалтерию. Проверяющему следует тщательно рассмотреть каж­дое отклонение, выяснить причины, предложить оприходовать вы­явленные излишки и записать на материально ответственных лиц всю сумму недостач и после получения объяснения поставить воп­рос о взыскании их с виновных лиц. Наряду с этим он проверяет правильность записей, внесенных в сличительную ведомость бух­галтером учреждения, и их соответствие бухгалтерским данным. При выявлении крупных недостач или хищений необходимо соста­вить промежуточный акт и, не дожидаясь конца ревизии передать материалы следственным органам.

В больницах, детских учреждениях, где имеются продукты пи­тания, необходимо наряду со снятием остатков в кладовой про­верить также правильность и полноту отпуска продуктов на кухню. Поэтому в процессе ревизии следует 1—2 раза внезапно, до начала работы кухни, проверить, соответствует ли фактическое количество продуктов, переданных на кухню, количеству, указанному в наклад­ной, с учетом количества довольствующихся, и проследить за тем, чтобы все выписанные продукты были фактически использованы по назначению. Целесообразно также проверить на выдержку го­товые блюда для выяснения, содержится ли в них то количество продукгов, которое указано в меню, используя для этого в необ­ходимых случаях лабораторный анализ для определения качества продуктов и калорийности питания.

При ревизиях в детских садах, в больницах и других учреж­дениях, если они закупают продукты за наличный расчет на кол­хозных рынках, нужно проверять правильность и достоверность цен, по которым приобретались эти продукты. Необходимо также установить, не получают ли эти учреждения продукты питания от совхозов или колхозов но себестоимости или бесплатно. Это вызы­вается тем, что в процессе ревизий выявляются факты, когда уч­реждения получают продукты в совхозах по себестоимости, а должностные лица оформляют их как покупку на колхозных рын­ках по стоимости в пределах государственных розничных цен и разницу в стоимости присваивают.

В ходе ревизии следует проверить состояние учета и отчет­ности, правильность составления и оформления документов. Каж­дый документ должен быть подписан руководителем учреждения (распорядителем кредита) и счетным работником. Без этих подпи­сей ни один документ не может быть признан действительным. На документах, связанных с наличными деньгами, должна быть под­пись лица, уплатившего и принявшего деньги. На документах, свя­занных с материальными ценностями, обязательны подписи лиц, принявших эти ценности.

Денежные средства бюджетной организации должны храниться в банке. Непосредственно в кассе могут находиться суммы, пред­назначенные на оплату хозяйственных расходов в пределах уста­новленного лимита, на выплату заработной платы, а также на ко­мандировочные расходы. Предельный лимит наличных денег, кото­рые могут храниться в кассе, устанавливается банком. Все опе­рации по приходу и расходу денежных средств учитываются в бюджетной организации при помощи приходных и расходных ор­деров и кассовой книги.

4. Составление акта и реализация результатов ревизии.

Для обобщения результатов ревизии всей де­ятельности предприятия составляется акт, в котором отражаются выявленные ревизией недостатки в работе и нарушения государ­ственной дисциплины.

Акт ревизии подписывается руководителем ревизионной груп­пы, руководителем и главным (старшим) бухгалтером ревизуемого предприятия, а в необходимых случаях руководителем и главным (старшим) бухгалтером, ранее работавшими в ревизуемом предприя­тии, к периоду работы которых относятся выявленные нарушения.