Расходы госбюджета Беларусь
2. Расходы бюджета на развитие народного хозяйства.
В бюджете-2001 сохранена поддержка реального сектора экономики, прежде всего АПК. Заместитель министра финансов Анатолий Радкевич сообщил, что на развитие предприятий АПК в следующем году предполагается направить примерно 10 процентов всех расходов консолидированного бюджета -- 577 миллиардов рублей, или 3,59 процента ВВП. В целевой бюджетный фонд финансовой поддержки производителей сельхозпродукции поступит 386 миллиардов рублей. Половина этих средств будет направлена на обновление парка сельхозтехники. На поддержку плодородия земли планируется выделить 131 миллиард рублей. Сельхозпроизводителей также поддержат и через налоговые льготы. Поддержка хозяйств, пояснил Анатолий Радкевич, будет адресной -- через доплаты за сданную продукцию, и целевой -- через десять государственных программ.
Из ассигнований на народное хозяйство львиная доля будет традиционно истрачена на поддержку агропромышленного комплекса: порядка 577 млрд. рублей, или почти 10 процентов всех расходов консолидированного бюджета. Плюс 386 млрд. рублей из целевого фонда поддержки сельхозпроизводителей. Однако, по словам заместителя министра финансов Анатолия Радкевича, в 2001 году повальной раздачи денег не будет. Государственная поддержка увязывается с уровнем производства продукции. Выполнил госзаказ - получи помощь из бюджета.
Обнадеживают, прежде всего, макроэкономические параметры проекта бюджета на 2001 год. Сегодня нет у государства более важной задачи, чем укрепление финансовой системы. Первый шаг уже сделан - это единый валютный курс. Кроме того, две последние сельскохозяйственные кампании - посевная и уборочная - прошли без традиционной подпитки. Проще говоря, без включения печатного станка. В зиму мы входили с запасами топлива и смогли обойтись без печатания пустых денег. Укрепление финансовой системы означает стабилизацию цен, снижение инфляции, что подтверждается и расчетами Минфина.
3. Расходы бюджета на социально-культурные мероприятия.
Бюджет 2001г., года выборов, носит ярко выраженную социальную направленность.
Около 3 триллионов рублей, или половину объема бюджета 2001 года, планируется направить на социальные нужды.
Среди них финансирование образования, культуры и здравоохранения, субсидии жилищно-коммунальному хозяйству, кредиты на жилищное строительство, компенсации пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС. По предварительным подсчетам специалистов, расходы на социальные нужды в нынешнем году превысят прошлогодние в среднем на 2 процента. В частности, уже в январе отдельным категориям малообеспеченных семей и одиноким гражданам будет оказываться адресная помощь. Возможные расходы государства на эти цели составят порядка 40 миллиардов рублей. Около 41 миллиарда рублей планируется выделить на питание учащихся в загрязненных радионуклидами районах.
В наиболее полном объеме будут обеспечены финансовые потребности социально-культурной сферы. Наряду с бюджетным финансированием в проекте бюджета для ее учреждений и организаций сохранены налоговые льготы по оказываемым профильным услугам, а также другим видам деятельности", - не без удовольствия докладывал министр, заостряя внимание то на процентной доле в общей сумме бюджетных расходов, то сравнивая финансирование по той или иной статье с бюджетом нынешнего года - в зависимости от того, что было убедительнее.
Например, на финансирование здравоохранения планируется направить 16% от общего объема расходов против 14,7% по ожидаемому исполнению бюджета в 2000 году (всего 800 млрд. руб.) и что вдвое возрастут расходы консолидированного бюджета на образование (918,7 млрд. руб.). Доля расходов на капвложения сократится с нынешних 24,3 до 21%, зато на зарплату будет направлено 1,4 трлн. руб. (23,8% запланированных расходов). Пообещал Корбут и адресную социальную помощь тем категориям семей и одиноким, совокупный годовой среднедушевой доход которых за три месяца, предшествующих обращению за помощью, не превышает 50% утвержденного в установленном порядке и действующего на дату обращения бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. "Сохранятся льготные тарифы по оплате населением коммунальных услуг и проезду в общественном транспорте. В 2001 году оплата гражданами услуг ЖКХ будет обеспечивать 20% затрат от стоимости оказанных услуг, - живописал министр. - В целом такие расходы составят 2,9 трлн. руб., или 49,3% к общему объему бюджета" (на 2% больше, чем в бюджете-2000). По словам Корбута, расходы на осуществление социальной политики в 2001г. в консолидированным бюджете увеличиваются в 2,5 раза и составляют 340,3 млрд. руб. А еще полным ходом будут реализовываться президентские программы "Дети Беларуси" и "Бытовая электроника", на что предусмотрено выделение 14,5 млрд. руб., в то время как на правительственные социальные программы - 3,1 млрд. Кроме того, правительство вновь планирует выполнить пожелания президента и обеспечить ввод 2,7-3 млн. кв. метров жилья. При этом, конечно, немного госслужащих (расходы на содержание органов госуправления уменьшаются на 1%), но, как говорится, этих жертв требует жесткая предвыборная борьба.
Запланировано увеличение ассигнований в основные социальные сферы - здравоохранения (рост на 31 процент в сравнении с нынешним годом) и образования ("плюс" составит 15,5 процента).
Что это означает? Прежде всего то, что в следующем году вырастет заработная плата учителей и медицинских работников. Из этого следует, что промышленность стала работать значительно лучше и наконец-то у правительства появилась возможность перераспределить средства в пользу интеллигенции. Что в высшей степени справедливо - за это депутаты ратовали не только на заседаниях, посвященных работе над проектом бюджета, но и во время многочисленных встреч с членами правительства, на парламентских слушаниях.
Еще одна особенность законопроекта, которую депутаты безоговорочно поддержали: увеличение ассигнований на армию. Речь идет в первую очередь о продовольственном и вещевом довольствии военнослужащих. От того, как питаются наши дети, во что одеты-обуты солдаты срочной службы, зависит не только боевой дух армии, но и социальная стабильность всего общества. Одним словом, матери должны быть спокойны за своих сыновей.
Заключение.
Среди сотен законов, декретов, указов, постановлений и распоряжений есть один законодательный акт, который принимается из года в год и определяет жизнь большинства из нас на ближайшие 12 месяцев. Который так или иначе касается каждого из нас, но с которым мало кто удосуживается ознакомиться.
Это закон о бюджете - главный финансовый документ страны. И при внимательном прочтении он помогает сделать удивительные открытия: кто и насколько будет жить лучше/хуже в ближайшем будущем.
Подытоживая материал, изложенный в работе можно отметить, что в 2001 году расходная часть бюджета Беларуси составит 5,7 трлн. рублей. Половина этой суммы пойдет на социальные нужды. В условиях инфляции сама по себе эта цифра мало о чем говорит. Чтобы представить ее масштаб, нужно разделить ее на 1.400 - именно такой среднегодовой курс американского доллара к белорусскому рублю закладывает в свои расчеты правительство. Получаем чуть больше $4 млрд. в рублевом эквиваленте - такой пирог государство планируется поделить в 2001 году среди 10 миллионов белорусов.