Содержание.

Введение

1. Бюджет и его значение для социально-экономического развития отраслей народного хозяйства

1.1 Состав и содержание расходов на народное хозяйство и источники их финансирования

1.2 Участие государства в финансировании отраслей народного хозяйства

1.3 Роль бюджета в социально-экономическом развитии

2. Оценка эффективности использования бюджетных ассигнований в отраслях народного хозяйства

2.1 Уровень социально-экономического развития города Зеленодольска

2.2 Состав и структура расходов местного бюджета на народное хозяйство

2.3 Оценка использования бюджетных ассигнований

3. Пути повышения эффективности использования бюджетных ассигнований

3.1 Совершенствование системы финансирования отраслей народного хозяйства

3.2 Применение ресурсосберегающих технологий и пересмотр государственной политики льгот как инструменты повышения эффективности использования бюджетных ассигнований

Выводы и предложения

Список литературы

Введение.

Дипломная работа посвящена такой важной и актуальной на сегодняшний день теме, как эффективность бюджетных ассигнований в отраслях народного хозяйства.

В современных условиях, когда все сферы экономики переживают фазу депрессивного развития, народное хозяйство оказалось в наиболее бедственном положении. Последние годы характеризуются резким ухудшением финансового состояния предприятий отраслей народного хозяйства. Это объясняется нехваткой собственных средств, кризисом неплатежей и разрывом хозяйственных связей между предприятиями, непосильным налоговым бременем со стороны государства, а также сокращением объема бюджетных ассигнований.

В условиях командно – административной системы управления экономикой огромные средства на финансирование отраслей народного хозяйства направлялись из бюджета. Эти средства в расходах бюджета составляли наибольший удельный вес. Так, доля расходов бюджета СССР на народное хозяйство в 1980 году составляла 53.7 % всех средств бюджета. Основная часть бюджетных ресурсов направлялась на финансирование капитальных вложений в государственном секторе и предоставление предприятиям дотаций.

Новые условия хозяйствования позволили предприятиям самостоятельно определять источники получения финансовых ресурсов и направления их расходования, что существенно сократило размеры государственного участия в финансировании отраслей народного хозяйства.

На фоне снижения размеров государственного участия возникает вопрос об эффективности использования бюджетных ассигнований в отраслях народного хозяйства.

Переход на принципы самофинансирования и самоокупаемости изменил объем и структуру расходов бюджета на народное хозяйство.

Проблемы финансирования отраслей народного хозяйства в современных условиях и необходимость их быстрого решения предопределили выбор темы дипломной работы.

Целью дипломной работы является оценка эффективности использования бюджетных ассигнований.

В процессе работы над дипломным проектом были поставлены следующие задачи:

· раскрыть экономическое содержание расходов государства на финансирование отраслей народного хозяйства;

· рассмотреть состав, структуру расходов и источники их формирования;

· оценить степень участия государства в процессе финансирования отраслей народного хозяйства;

· отразить роль бюджета в социально-экономическом развитии конкретного региона страны;

При написании дипломной работы были использованы законодательные и инструктивные материалы, публикации в периодической печати и материалы финансового отдела администрации города Зеленодольска.

1. Бюджет и его значение для социально-экономического развития отраслей народного хозяйства.

1.1. Состав и содержание расходов на народное хозяйство и источники их финансирования.

Финансирование народного хозяйства связано с обеспечением финансовыми ресурсами затрат, возникающих в процессе развития сферы материального производства. Процесс финансирования народного хозяйства представляет собой порядок предоставления средств хозяйствующим субъектам и систему контроля за их целевым использованием как со стороны государства, так и со стороны хозяйствующих субъектов.

В бюджетной классификации Российской Федерации предусмотрено финансирование затрат следующих отраслей народного хозяйства :

· промышленность, энергетика и строительство ;

· сельское хозяйство и рыболовство ;

· транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика ;

· жилищно- коммунальное хозяйство .

По разделу « Промышленность, энергетика и строительство » финансируются затраты на государственную поддержку топливно – энергетического комплекса, добывающей промышленности, другие отрасли промышленности . Особо выделяются строительная индустрия, строительство, архитектура, стандартизация и метрология.

Раздел «Сельское хозяйство и рыболовство» предусматривает расходы на сельскохозяйственное производство, земельные ресурсы, заготовку и хранение сельскохозяйственной продукции, рыболовное хозяйство и прочие мероприятия в области сельского хозяйства.

Жилищно-коммунальное хозяйство включает затраты на жилищное хозяйство, коммунальное хозяйство и прочие структуры коммунального хозяйства.

По разделу «Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика» финансируются затраты на автомобильный, железнодорожный, воздушный, водный и прочие виды транспорта , дорожное хозяйство, связь и информационное обеспечение ( 26;с.129).

Для нормального функционирования всех звеньев перечисленных выше отраслей, а также их перевооружения и постоянного расширения требуются финансовые ресурсы.

В широком смысле расходы на народное хозяйство включают:

· затраты на производство и реализацию продукции, работ и услуг – текущие затраты;

· расширение основных и оборотных фондов – капитальные;

· затраты на социально – культурные мероприятия – социальные.

Текущие затраты составляют себестоимость продукции, работ и услуг и должны возмещаться в каждом цикле за счет получения выручки от их реализации. Перечень текущих затрат низовых звеньев материального производства весьма широкий, их состав, структура имеют свои особенности, вызванные спецификой производства, организацией управления, сбыта и другими факторами.

В укрупненном виде текущие затраты включают материальные, трудовые расходы, амортизационные отчисления, управленческие расходы, отчисления в специальные внебюджетные фонды, некоторые налоги, сборы и прочие затраты. Как правило, текущие расходы возмещаются за счет собственных средств предприятий. В некоторых случаях для покрытия сезонных затрат, при изменении условий производства и реализации продукции, финансовых затруднениях могут быть привлечены и кредитные ресурсы. Необходимо отметить, что в условиях рыночной экономики бюджетное финансирование текущих затрат имеет весьма ограниченные рамки и осуществляется в исключительных случаях ( 30; с.168).