Развитие туристического бизнеса в Республике Татарстан
2. Издание по заказу Комитета и при его участии рекламно-информационных материалов: путеводителя по Татарстану «Ле Пти Фюте» на русском и английском языках, «Визитной карточки РТ» на русском и английском языках, серии мини – путеводителей по Казанскому Кремлю, Свияжску, Раифе, Биляру, Болгару, Елабуге, буклета «Гостеприимный Татарстан» - гостиницы и санатории Татарстана на русском и английском языках, буклета «Туристические маршруты РТ», туристического справочника «РТ – 2001 год», а также участие в каталоге «Отдых в России - 2000» и «отдых в России – 2001 год» (на английском языке), который распространяется на международных выставках в России и за рубежом. При участии Госкомспорттуризма РТ был организован выпуск туристской газеты «Сафар», выходит журнал «Мир без границ», который с 2001 года вышел на межрегиональный уровень.
3. Подготовка информации о туризме совместно с департаментом внешних связей Президента РТ для размещения в Internet, проведение работы со средствами массовой информации республики, которые регулярно информируются о проводимых комитетом мероприятиях по туризму, принимают в них участие, освещают их ход и итоги в печати, по радио, ТВ.
Немаловажное значение для развития въездного международного туризма имело участие Комитета в международных и всероссийских конференциях и форумах:
Международная конференция в г. Москве 20-22 марта 2000 г. «Поддержка устойчивого развития туризма в РФ» по итогам экспертных исследований, направленных на оценку потенциала туризма в рамках Программы развития ООН (ПРООН) и проведенных в ряде регионов России, в том числе и Татарстана, туристский потенциал которого был высоко оценен экспертами.
Международный семинар по статистике туризма, проведенный ВТО 26-27 марта 2001 года. «Вспомогательный счет в туризме» с целью организации статистического наблюдения в Росси, позволяющий определить мультипликационный вклад туризма в экономику страны и ее регионов.
Международная конференция 16-19 октября 2000 г. «XXI век – век туризма» в г. Санкт-Петербурге.
Межрегиональная конференция «Государственное регулирование туристического бизнеса» 22-23 января 2000 г. в г. Казани.
Большое значение для развития туризма в республике имела проводимая Комитетом нормативно-правовая работа, которая велась по следующим направлениям:
1. Принято постановление Кабинета Министров РТ от 15.09.98 г. № 545 «О концепции (основных направлениях) развития туризма в РТ до 2005 года».
2. Подготовлены проекты закона РТ «туристской деятельности в РТ», постановлений Кабинета Министров РТ «О совершенствовании экскурсионной деятельности в РТ», «О поддержке внутреннего, въездного, и социального туризма», «О специализированных службах по обеспечению безопасности туристов», Целевой программы «Развитие туризма в РТ до 2005 г.».
Составлен «Туристический паспорт РТ», проведена работа над Кадастром туристских территорий, как основой для разработки программ развития туризма, туристских маршрутов, инвестиционных проектов, и реестрами туристских ресурсов РТ.
Разработана Госкомспорттуризмом РТ, согласована и утверждена Госкомстатом РТ (постановление от 31.08.2000 г. № 4) форма государственного ведомсвенного статистического наблюдения за туристической деятельностью – 1-туризм (регион) «Сведения о деятельности организации туризма».1
Внесены предложения в проект Положения о лицензировании туроператорской деятельности, Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об основах туристской деятельности в РФ», в государственную комплексную программу РТ о развитии малого предпринимательства и разработан план мероприятий по реализации приоритетных направлений развития малого предпринимательства в туризме, в «Концепцию государственной политики РТ в сфере информации, информатизации и защиты информации».
Разработаны планы мероприятий в области туризма РТ по реализации генерального соглашения между кабинетом министров РТ, Федерацией профсоюзов РТ, Ассоциацией промышленных предприятий РТ, Торгово-Промышленной Палатой РТ на 2000-2001 год, по развитию туризма в программу подготовки к празднованию 1000-летия г. Казани.
Оказано содействие в разработке программы развития туризма Елабужского района и г. Елабуги, а также Программы развития туризма в г. Казани, г. Зеленодольске и Зеленодольском районе.
Разработаны положения о проведении ежегодного республиканского конкурса «Туризм XXI век», о секции журналистов, пишущих о туризме, о конкурсе журналистов «Хрустальное крыло», о Координационном совете по туризму. «Положение о порядке присвоения разрядов и званий в спортивном туризме», Приказ «Об упорядочении маршрутно-квалификационной работы в республике», утверждены «Положения» о 10 чемпионатах РТ по спортивному туризму.
Разработан и доведен до всех туристических фирм пакет документов согласно рекомендаций Всемирной туристской организации.
В связи с тем, что туризм как отрасль функционирует не только через деятельность собственно туристических организаций и предприятий, но и в значительной мере через деятельность, осуществляемую другими смежными отраслями (гостиничное хозяйство, транспорт, общественное питание, связь и др.), а также тесно связан с использованием различных культурных, спортивных, и других объектов, представляющих туристский интерес, и в свою очередь влияет на многие другие сферы человеческой жизни, особое значение в работе Комитета приобретает отраслевая, межотраслевая, региональная, межрегиональная и международная координация туристской деятельности. В этом направлении осуществляется постоянная координация деятельности созданной по инициативе и при участии Комитета Ассоциации туристических агентств РТ (АТАРТ), в т. ч. согласование планов, организация и проведение мероприятий.
Установлены контакты с туристическими фирмами различных организационно-правовых форм и форм собственности республики, которым оказывается методическая, практическая и информационная помощь в ведении туристской документации и юридических отношений в соответствии с законами «О защите прав потребителей» и «Об основах туристской деятельности в РФ». Туристические фирмы регулярно обеспечиваются нормативно-справочной информацией. Методическими материалами. В Госкомспорттуризме РТ по четвергам установлен «День туристической фирмы».
Заключено соглашение «О координации действий по контролю за работой предприятий и организаций, осуществляющих международную туристическую деятельность на территории РТ», и по утвержденному плану ведется работа с Государственным комитетом РТ по защите прав потребителей.
Заключено соглашение о взаимодействии с Татарским территориальным управлением Государственного антимонопольного комитета РФ. В рамках Соглашения осуществляется участие в работе Комиссии ТТУ ГАК РФ, постоянные контакты с работниками ТТУ ГАК РФ по вопросам соблюдения туристическими фирмами законодательства о рекламе.
Заключены соглашения о сотрудничестве в сфере туризма с Государственным историко-архитектурным и художественным музеем-заповедником «Казанский Кремль», Елабужским историко-архитектурным и художественным музеем-заповедником, Болгарским Государственным историко-архитектурным и художественным музеем-заповедником. В рамках Соглашений комитетом и музеями-заповедниками проводится единая политика в области разработки и осуществления программ сотрудничества по использованию туристского потенциала музеев-заповедников для развития внутреннего и въездного туризма, создания имиджа Татарстана как региона, благоприятного для развития бизнеса и туризма, распространения результатов научных исследований в туристской и экскурсионной деятельности, организации и совместного проведения научно-практических конференций, семинаров и других мероприятий по вопросам развития туристской индустрии в республике и совместному решению других проблем, представляющих взаимный интерес.1