Развитие малого бизнеса в России
Между тем об эффективности инвестиций в основной капитал предприятий малого бизнеса свидетельствуют данные единовременного обследования по результатам работы в 2000 г. (табл.2.1).
Таблица 2.1 Структура инвестиций в основной капитал малых предприятий по видам основных фондов[15], в процентах к итогу.
Показатели |
Инвестиции в основной капитал малых предприятий |
Справочно Все инвестиции в основной капитал |
Инвестиции – всего В том числе в : жилища здания кроме жилых и сооружения машины, оборудование, инструмент, инвентарь прочие |
100 100 9,4 10,7 26,5 43,6 59,2 35,7 4,9 10,0 |
Как видно из таблицы, предприятия малого бизнеса почти 60% (59,2) инвестиций в основной капитал вкладывают в активную часть основных фондов – машины, оборудование, инструмент, инвентарь, в то же время как по всем инвестициям в основной капитал на этот вид основных фондов приходится лишь 35,7%.
В то же время в пассивную часть основных фондов –здания, сооружения эти предприятия направляют 26,5% инвестиций, тогда как по всем инвестициям в основной капитал на данный вид основных фондов приходится 43,6%. Это говорит о том, что на предприятиях малого бизнеса имеются условия лучшего, более эффективного использования инвестиций, так как именно машины и оборудование, а не здания, создают реальную продукцию.
Между тем удельный вес инвестиций в основной капитал предприятий малого бизнеса, который в общих инвестициях в основной капитал из года в год падает (табл.2.2)
Таблица 2.2 Инвестиции в основной капитал малых предприятий[16]
(фактически действовавших ценах – млрд. руб.; до 1998 г. – трлн. руб.)
Показатели |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
Общие инвестиции в основной капитал |
376,0 |
408,8 |
407,1 |
670,4 |
1165,40 |
В том числе в основной капитал малых предприятий |
25,70 |
22,10 |
19,3 |
17,9 |
29,8 |
Продолжение таблицы 2.2
Показатели |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
В процентах к общим инвестициям |
6,8 |
5,4 |
4,7 |
2,6 |
2,6 |
Рассчитано по: Россия в цифрах. 2002. Крат стат. Сб. – М.: Госкомстат России, 2002.- С.321-322; Малое предпринимательство в России. Стат.сб.-М.: Госкомстат России,2002.-С.55.
Как видно из таблицы, если удельный вес инвестиции в основной капитал предприятий малого бизнеса в общем объеме инвестиций в 1996 г. составлял 6,8%, в 1997 г. – 5,4%, в 1998 -4,7. то в 1999-2000 гг. он упал до 2,6%. Если учесть, что доля предприятий малого бизнеса в общем выпуске продукции составляла в эти годы 10-12%, то ясно, что при соответствующем увеличении инвестиции в основной капитал этих предприятий они могли бы существенно увеличить свои объемы производства продукции. Эти данные свидетельствуют также о том, что при относительно низких инвестициях малого бизнеса приносят большую отдачу, нежели крупные.
Требуется тщательно выверенная, последовательно проводимая в жизнь система селекции, позволяющая предоставлять ощутимые приоритеты тем, кто более полезен обществу. Не сегодня это означает предпочтение сферы производства пред сферой обращения при детальной дифференциации самого производства на основе грамотного изучения общественного спроса, происходящих в нем подвижек и тенденций.
Должны конструироваться механизмы льготного кредитования, налогообложения, различного рода преференций, включая и связанные с внешнеэкономической деятельностью. Смысл, в том чтобы обеспечить лучшее удовлетворение потребностей людей при создании условий для последовательного развертывания предпринимательства.
Следующая проблема - законодательная база, на которую сейчас может опираться малый бизнес. Пока она, мягко говоря, несовершенна, а во многих очень существенных положениях вообще отсутствует. Можно назвать немало правовых документов, так или иначе регулирующий малый бизнес (Гражданский Кодекс РФ, законы «О собственности в РСФСР», «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФРС», «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», ряд указов Президента РФ), но трудность, однако, в том, что, во-первых, нет свободной единой законодательной основы для сегодняшней деятельности отечественных предприятий малого бизнеса, а во-вторых, имеющихся разрозненные установления претворяются в жизнь далеко не полностью.
В настоящее время малый бизнес находится в условиях, весьма отдаленных от тех, что должны быть присущи рыночным отношениям. Напротив, ощущается тенденция к тому, чтобы все больше «задвигать» его старые рамки планово- административной системы с ее ли не всеохватным планированием и жесткой регламентацией с помощью лимитов, фондов и т.п.
Отсутствует система проведения глубокого анализа деятельности предприятий малого бизнеса, нет надлежащего учета результатов их работы, практически отсутствует отчетность по тем показателям, которые дают право этим предприятиям воспользоваться льготами по налогообложению. Суть этой проблемы заключается в том, что существующая система налогообложения является обременительной и сложной в применении для всех субъектов хозяйствования, но особенно для малых предприятий, Это связано с тем, что многие малые предприятия в силу своей специфики, как правило, не имеют в своем штате высококвалифицированных специалистов в области бухгалтерского учета и налогообложения, поэтому они часто и непреднамеренно допускают ошибки и вследствие этого вынуждены платить значительные штрафные санкции за нарушение налогового законодательства. Для того, чтобы не платить эти штрафные санкции они вынуждены на платной основе (а эти суммы довольно значительные) приглашать специалистов из аудиторских фирм для оказания всевозможных услуг и консультаций в области налогообложения.