Развитие малого бизнеса в России
Цели государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства:
1. обеспечение благоприятных условий устойчивого роста малого предпринимательства;
2. повышение конкурентоспособности и адаптационного потенциала субъектов малого предпринимательства;
3. опережающее развитие сектора малого предпринимательства по сравнению с экономикой области и малым бизнесом страны в целом.
Развитие малого предпринимательства способствует:
1. ускорению социально-экономического развития области;
2. снижению бедности и безработицы;
3. повышению уровня и качества жизни населения;
4. формированию массового среднего слоя (класса) в обществе.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение ряда задач:
1. формирование благоприятной правовой среды;
2. устранение неоправданных административных барьеров;
3. реализация эффективных механизмов удовлетворения финансово-кредитных потребностей малого бизнеса;
4. развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса;
5. подготовка и повышение квалификации кадров для сферы малого предпринимательства;
6. укрепление социального статуса и повышение престижа малого бизнеса.
В Концепции основные направления развития малого предпринимательства подразделяются на три этапа.
На первом этапе (2002-2005 гг.) создаются предпосылки для количественного и качественного роста малого бизнеса, закрепляются достигнутые положительные тенденции экономического роста, создаются условия для накопления инвестиций за счёт роста доходов и увеличения собственных финансовых средств.
Второй этап (2006-2010 гг.) характеризуется активным развёртыванием инвестиционной деятельности малых предприятий, качественными изменениями в отраслевой и технологической структуре, динамичным развитием малого бизнеса, работающего на потребительский рынок и промышленный комплекс, освоением передовых ресурсосберегающих технологий и высокотехнологичной наукоёмкой продукции, развитием малых перерабатывающих производств и технологий глубокой переработки местного сырья.
Третий этап (2011-2015 гг.) предусматривает комплексный, преимущественно инновационный характер развития малого предпринимательства, выход на более цивилизованный уровень ведения бизнеса с использованием мировых стандартов.
Завершится в основном формирование малого предпринимательства, как высокотехнологичного, социально ориентированного и конкурентоспособного сектора экономики области. Предусматривается количественный прирост числа субъектов малого предпринимательства в среднем на первом этапе на 4%, на втором этапе - на 8%, на третьем этапе- на 22%, а численности работающих в сфере малого бизнеса области соответственно на 8%, 22% и 34%[33].
Есть перспективы у малых предприятий в сфере промышленного производства, которые связаны с производством комплектующих, полуфабрикатов, нестандартного оборудования для оказания производственных услуг крупным предприятиям.
Основные направления развития малых предприятий строительного профиля: выполнение государственных и муниципальных заказов в качестве подрядчиков и субподрядчиков на строительстве социальных объектов: школ, больниц, спортивных, бытовых учреждений, а также при выполнении капитального и текущего ремонта жилищного фонда, объектов внешнего благоустройства.
Для малого предпринимательства торговли и общественного питания наиболее важными направлениями развития являются: организация на территории муниципальных образований широкой сети небольших магазинов местного значения, а в отдалённых и труднодоступных сельских местностях- павильонов, киосков и “магазинов на дому”.
Малое предпринимательство на селе будет развиваться в рамках формирования многоукладное сельского хозяйства. Усилится тенденция укрупнения фермерских хозяйств и увеличения объемов производства в расчете на одно фермерское хозяйство.
Малое инновационное предпринимательство имеет потенциал для развития в приоритетных для экономики Свердловской области направлениях: энерго- и ресурсосбережение, увеличение доли продукции высокой степени переработки, информационные технологии, радиотехника, приборостроение.
Выставочная деятельность - динамично развивающийся бизнес. Почти все выставочные организации и около половины всех участников выставок являются субъектами малого предпринимательства.
Получит дальнейшее развитие малое предпринимательство в сфере традиционно бытующих в Свердловской области народных промыслов и ремёсел (камнерезное и ювелирное производство, художественное литьё и ковка металла, лаковая роспись по металлу, гончарное дело, производство изделий из дерева и бересты и др.).
Повысится роль малого бизнеса в развитии социальной сферы. Уже сейчас в здравоохранении, спорте, социальном обеспечении, образовании, культуре и искусстве функционируют свыше 800 малых предприятий, на которых занято около 3,5 тыс. человек. Состояние и перспективы малого бизнеса в этой сфере можно показать на примере туристического бизнеса, который опережает по основным параметрам бизнес во многих других отраслях в связи со значительным ростом познавательных и оздоровительных потребностей людей. Сейчас в Свердловской области 237 туристических фирм, спрос на туристические услуги в 2002 г возрос в 1,6 раза. Наряду с международным туризмом одной из современных тенденций развития российского туризма является перенесение основной зоны туристского освоения на Урал и в Сибирь.
В основных направлениях развития малого предпринимательства предусмотрен территориальный аспект, учтены потенциальные возможности управленческих округов и муниципальных образований, их социальные, природно-географические и демографические особенности.
Территориальные приоритеты развития малого бизнеса:
-в г Екатеринбурге: инновационный бизнес, строительная сфера и сфера потребительских услуг, перерабатывающие отрасли промышленности;
-Восточный управленческий округ: лесная и деревообрабатывающая промышленность (в округе 30% лесных ресурсов области), инновационный бизнес в радиотехнической и станкостроительной отрасли, придорожный сервис по обслуживанию транспорта и людей (в округе треть автомобильных дорог области), фермерские хозяйства (в округе 50% пашни области);
-Горнозаводской управленческий округ: малые предприятия промышленного и научно-технического профиля, экологическое предпринимательство;
-Западный управленческий округ: сфера строительных материалов, придорожный бизнес с организацией автосервиса, гостиниц, закусочных (округ часть транспортного коридора между Европой и Азией), рекреационный бизнес (отдых и восстановление здоровья), чему способствуют богатые лесные угодья, мягкий климат, источники минеральной воды;
-Северный управленческий округ: производство строительных материалов с использованием богатой местной минерально-сырьевой базы, деревообработка, малый бизнес в сфере звероводства, производства кормов, старательства для чего имеются ресурсы и природные условия;
-Южный управленческий округ: инновационный бизнес, экологическое предпринимательство, малые предприятия промышленного профиля по производству комплектующих изделий при производстве оборудования для энергетической и газодобывающей отраслей, коммунального и инструментального хозяйства, фермерские хозяйства.