Таблица 7[14]:

Технопарки-лидеры по итогам аккредитации 2000 г.

Столь небольшое число реально работающих технопарков, выявлен­ное по итогам аккредитации, объясняется тем, что при создании техно­парков не использовались рыночные подходы. Большинство из них орга­низовывалось с единственной целью - получить дополнительные бюд­жетные средства под новую структуру. В то же время и со стороны госу­дарства не проводилось какой-либо первоначальной селективной полити­ки по заданным критериям: в частности, не делалось приблизительного расчета окупаемости проектов. В итоге на сегодняшний день технопарки объединяют, как правило, малые предприятия, не обязательно наукоемкие, которые уже наладили выпуск своей продукции, и поэтому свою изна­чальную функцию - поддержки высокотехнологичного бизнеса - выпол­няют не всегда. Безусловно, есть и исключения. Так, например, в Научном парке МГУ ряд малых фирм перешли по всем формальным признакам в разряд средних, и в целом показатели роста 40 фирм, находящихся в на­учном парке, достаточно высокие и устойчивые (см. рис. 1).

Характерно, что проведенная аккредитация не изменила положения вещей. Она была только средством, позволившим выявить реальный уровень развития инновационной инфраструктуры, однако не влекла за собой никаких последствий - ни налоговых льгот, ни дифференцирован­ного, в зависимости от результатов работы технопарков, финансирова­ния. Бюджетные средства, в случае их выделения, продолжали распре­деляться равномерно по всем действующим технопаркам, входящим в Ассоциацию технопарков.

Рисунок 1:

Годовой суммарный оборот компаний, входящих в состав Научного парка МГУ

Особый случай представляет собой технопарк МИЭТ, поскольку на его базе постепенно формировались все виды инфраструктуры, сложив­шейся на сегодняшней день в стране. Рост компаний в технопарке и по­следующий их выход в «свободную экономику», особенно в середине 1990-х гг., мог привести к их значительному ослаблению. Поэтому наряду с технопарком в 1998 г. был создан инновационно-технологический центр (ИТЦ), куда и переходили растущие компании. В 1999 г. был обра­зован инновационно-промышленный комплекс (ИПК) МИЭТ, который объединил участников инновационной деятельности университета с ря­дом перспективных наукоемких компаний Зеленограда. Наконец, для расширения связей с региональной промышленностью в 2002 г. в Зелено­граде началось создание первой в России технологической деревни. Технологическая деревня должна занять площадь около 18 тыс. кв. м, где будет расположено около 60 наукоемких компаний Зеленограда. Это по­зволит осуществлять запуск крупномасштабных инновационных проектов в области электроники, микроэлектроники и информационно-коммуникационных технологий - областях специализации промышленно­сти г. Зеленограда. Составной элемент технологической деревни – сеть центров коллективного пользования оборудованием. Предполагается, что именно технологическая деревня станет той инфраструктурой, которая объединит университетскую среду, малый наукоемкий бизнес и промыш­ленность в единый территориально-отраслевой кластер. С одной стороны, это должно увеличить выпуск наукоемкой продукции на предприятиях Зеленограда, а с другой - дать импульс развитию перспективных дисцип­лин в МИЭТ, новых учебных практикумов и базовых курсов подготовки специалистов в области электроники.

Уже сейчас в МИЭТ созданы совместные с зарубежными фирмами учебно-научные центры - такие, например, как Центр подготовки специа­листов в области обработки информации совместно с Texas Instruments, Центр подготовки специалистов в области разработки ПО САПР БИС со­вместно с фирмой «Моторола», Центр приборно-технологического моде­лирования полупроводниковых структуру совместно с фирмой ISE AG (Швейцария).

В настоящее время внимание к технопаркам вновь усилилось в связи с разработкой законопроекта «Об особых экономических зонах (ОЭЗ) в Российской Федерации». Предполагается, что технопарки могут стать од­ними из центральных элементов в 5-7 зонах. Несмотря на то, что на госу­дарственном уровне вопрос об ОЭЗ до конца не решен, ряд регионов вы­ступил с самостоятельными инициативами по созданию внедренческих площадок, зон и т.п. Так, в Нижегородской области планируется создать особую внедренческую зону на базе существующих технопарков; объяв­лено о создании технико-внедренческой зоны на базе новосибирского Академгородка. Планируется, что резиденты технико-внедренческого центра в Новосибирске получат ряд льгот: упрощенную процедуру реги­страции экспортно-импортных операций, освобождение от уплаты тамо­женных пошлин на ввозимые и экспортируемые товары, отмену лицензи­рования, ограничение числа проверок со стороны инспектирующих орга­низаций. Получение статуса резидента, сопровождаемое предоставлением всех этих льгот, будет представлять особую процедуру, механизм которой пока не до конца понятен. Итогом успешной работы зоны будет считаться создание в течение 2-3 лет до 500 новых малых и средних фирм с объемом производства 2-4 млрд. дол. в год. При учете прошлого опыта подоб­ных инициатив данные расчеты представляются завышенными.