· избыточное потребление энергии покрывается не только потребителями (через оплату энергии), но и обществом - за счет импорта дополнительных (сверх необходимых) энергоресурсов.

Для решения вопросов в области энергосбережения необходимо большее вмешательство государственных органов, активная позиция как всего населения, так и предпринимательских структур, особенно управленческого звена. Вместе с тем, со времени обретения независимости энергетическая политика в Украине сводилась преимущественно к решению проблем дефицита энергоносителей и преодолению трудностей с оплатой за импорт.

Абсолютно очевидно, что стимулирование эффективного использования энергии является важным фактором, обеспечивающим уменьшение дефицита национального платежного баланса, повышающим конкурентоспособность промышленности на международном рынке, а также снижающим вредные выбросы в окружающую среду. Анализируя барьеры на пути достижения энергоэффективности, следует констатировать, что в Украине существует огромное количество серьезных преград, которые по их суммарному воздействию составляют “критическую массу” и не позволяют достичь серьезных результатов в энергосбережении. Важнейшей задачей для достижения энергосбережения в широком смысле этого слова является поиск необходимых этапов и построение системной стратегии энергосбережения, которая позволит преодолеть барьеры на его пути, т.е. необходимым условиям для достижения энергоэффективности в Украине есть разрушение “критической массы” негативных препятствий.

Что необходимо предпринять прежде всего ?

Первый шаг на пути определения приоритетных направлений состоит в анализе количественных показателей эффективности использования энергии в конкретных секторах экономики Украины, важно адекватно оценить “где мы находимся?”.

Транспорт (около 30% всей потребляемой энергии) сегодня является второстепенной отраслью, однако нет сомнения в том, что она будет быстро развиваться по мере улучшения положения в экономике и роста количества личных автомобилей. Энергосбережение в этой отрасли может быть достигнуто за счет конструкций и устройств, обеспечивающих оптимизацию режимов работы транспорта: использование информационных и электронных систем (электронное зажигание, навигационное оборудование и др.), а также силовое электронное оборудование в железнодорожном транспорте (частотно-регулируемый тяговый и вспомогательный электропривод).

Также одним из приоритетных направлений является улучшение работы общественного транспорта, что приведёт к уменьшению использования личных автомобилей. Важным остается вопрос эко- энергомониторинга работы транспорта.

Сектор потребления в коммунальном хозяйстве и сфере услуг очень разносторонний и содержит большое количество индивидуальных потребителей. По причине структурных и культурных различий (срок эксплуатации жилищного фонда, уровень заселения жилых домов, вид энергоносителей и т.п.), данные разных стран часто трудно сравнивать. Существует, однако, значительный потенциал для улучшения положения в данном секторе, если принять во внимания в целом низкие уровни изоляции конструкций зданий, практическое отсутствие регуляторов технологических процессов (отопления, освещения, вентиляции и других) в большинстве домов.

Очевидно, что промышленность — приоритетная с точки зрения энергопотребления отрасль. Это обусловлено рядом причин:

· она является самым крупным потребителем;

· потребление ограничено относительно небольшим количеством пользователей.

Некоторые отрасли промышленности Украины на тонну продукции потребляют энергии на 50-100% больше, чем соответствующие отрасли в странах ЕС. Следует заметить, что большая часть используемого сегодня оборудования имеет низкий КПД, значительный моральный и физический износ, поскольку оно было спроектировано еще во времена, когда стоимость энергии была очень низка.

Показатели удельного энергопотребления (ГДж/т продукции) в отдельных секторах производства в Украине и ЕС говорят сами за себя:

Сектор производства Украина - ЕС

Чугун и сталь 32 20

Сахар 1,8 0,9

Стекло 14 7

Кирпич 1,9 1,8

Цемент 6,3 3,8

На национальном уровне показатели эффективности использования энергии должны играть исключительно важную роль при выборе приоритетных направлений для инвестирования и при определении прогресса в эффективном использовании энергии в пределах всей страны.

Строительный сектор. Строительство новых и реконструкция уже построенных зданий без учета необходимости экономии энергии, особенно тогда, когда проектировщики и строители не ощущают ответственности перед теми, кто оплачивает счета за отопление, является недопустимым. В странах ЕС установлены очень строгие нормы тепловых характеристик зданий и их компонентов: герметичности и вентиляции, теплоизоляции и т.д. Актуальным становится энергетическая паспортизация зданий и сооружений.

Второй шаг предусматривает анализ качественных показателей, которые характеризуют уровни полноты законодательства в энергосбережении, стандартов и правил, регулирующих эффективность использования энергии. Они базируются на количественных данных, что приведенных в нормативных документах. Наиболее ярким примером в этой области является строгость строительных норм в отношении потерь тепла и изоляционных материалов. Другие примеры — стандарты на расход топлива автомобилями или стандарты, регламентирующие КПД бытовых приборов и обязательное наличие счетчиков тепловой и электрической энергии, расходов газа и т.п.

Третий шаг необходим для оценки качественных показателей, которые отражают ход сокращения удельного энергопотребления в экономике страны. Они включают:

· потенциал поставок энергосберегающего оборудования, отвечающего современным требованиям, создания необходимых баз данных;

· наличие доступной информации и возможность подготовки кадров;

· общие уровни знаний и умений, позволяющие осуществлять консультации в области энергосбережения (энергоконсалтинг);

· уровень мастерства при внедрении энергосберегающих проектов.

·

Системная стратегия энергосбережения

Cистемная стратегия состоит из взаимозависимых пяти важных блоков:

· надежность энергоснабжения;

· политика цен;

· законодательство и нормативная база;

· непосредственно программы эффективности использования энергии;

· защита окружающей среды.

Среди заданий, включенных в блоки системной стратегии, имеются уже достаточно известные (находящиеся в рассмотрении, воплощаемые в жизнь, например, государственная поддержка программ энергосбережения в бюджетной сфере) и те, которые не нашли отражения в действиях государственных и негосударственных учреждений. Системная стратегия требует решения этих задач в комплексе, что позволит расчистить дорогу от имеющихся преград.

Надёжность энергоснабжения

Следует применять самые эффективные средства обеспечения надёжности энергоснабжения. Наиболее очевидные способы достижения этой цели включают следующее:

1. максимальное использование местных источников энергии (поскольку постоянной проблемой Украины является то, что спрос на энергоресурсы превышает возможности их поставки за счет местных ресурсов);