Между тем, осуществление предпринимательства воз­можно лишь при наличии определенной предприниматель­ской среды, под которой понимается общественная эконо­мическая ситуация, включающая в себя степень эконо­мической свободы, наличие (или возможность появления) предпринимательского корпуса, доминирование рыночного типа экономических связей, степень доступа к возможности формирования предпринимательского капитала, возмож­ность использования необходимых ресурсов. Как конститу­ционная организация, способная использовать определенные сочетания ресурсов для производства товара, принимать ре­шения, создавать новшества и идти на риск - предпринима­тельство является типичным проявлением сущностных черт рыночной экономики. В свою очередь, переход к рынку не­мыслим без развития предпринимательства в самых разнооб­разных ею видах и формах. Естественно, что степень цивили­зованности и эффективности предпринимательства находится в прямой зависимости от характера и структуры макросреды своего функционирования.

Базовым свойством предпринимательства является эко­номическая свобода хозяйствующего субъекта, то есть на­личие определенной совокупности прав, гарантирующих ав­тономное, самостоятельное принятие решений по поиску и выбору вида, формы и сферы активности, методов ее осу­ществления, использование продукта и дохода, приносимого данной деятельностью. Показателем степени экономической свободы предпринимательства является число вновь появ­ляющихся (в течение какого-то определенного временного периода) самостоятельных (независимых) предприятий.

Для развития предпринимательства необходимой яв­ляется конкурентная среда - наличие большого числа произ­водителей - продавцов одинаковой по своему функциональному назначению или взаимозаменяемой продукции. Конку­ренция, по общему признанию, является ключевым звеном в функционировании рынка и рыночной экономики в целом. Под конкуренцией в рыночном хозяйстве понимается эконо­мический процесс взаимодействия, взаимосвязи и борьбы собственников товаров и услуг за наиболее выгодные условия производства и реализации. Это предполагает отсутствие монопольного производства, препятствующего развитию конкуренции. Роль конкуренции в формировании предпри­нимательства состоит в выявлении наиболее результативных, эффективных путей развития путем сравнения, отбора лучших способов деятельности.

В условиях конкуренции происходит жесткая проверка идей и личных качеств предпринимателей, уровня их образо­ванности, способности верно ориентироваться в окружаю­щем мире. И на вершину поднимаются лишь те, кто умеет правильно понять и, верно оценить и удовлетворить обще­ственные потребности. Таких оказывается немного. Боль­шинство из огромного числа новых предприятий, как прави­ло, терпит неудачу и исчезает. Одни объявляют себя банкро­тами, другие самоликвидируются, когда становится ясно, что надежды па успех не сбудутся. Но достаточное число пред­приятий работают успешно, создавая новые рабочие места, новые области деятельности и новую добавленную стои­мость, в которой нуждается современная экономика. Предпринимательство и конкуренция - это звенья одной цепи.

Однако не следует особенно полагаться на естествен­ность и независимость процессов формирования конкурент­ных отношений и развития предпринимательства. Об этом ярко свидетельствует хозяйственная практика развитых стран. Например, высококонкурентная среда Японии на­сквозь пронизана государственной регламентацией. Поддер­жание конкуренции требует непосредственного, а порой жесткого воздействия государственных органов на субъекты предпринимательской деятельности. Это обширная пробле­ма, решение которой требует всестороннею регулирования экономики, включая свободное развитие и многообразие форм собственности и организационно-правовых форм пред­принимательской деятельности; ясную и четко ориентированную антимонопольную политику; определение локальных естественных монополий и механизма государственною кон­троля и регулирования их деятельности.

В российском законодательстве, прежде всего, законе "О конкуренции и ограничении монополистической деятель­ности на товарных рынках" (принят 22 марта 1991 г.) имеют­ся конкретные перечисления направлений, по которым возможны рекомендации со стороны Антимонопольного коми­тета с целью содействия развитию предпринимательства и конкурентных методов ведения хозяйства. Назовем основные из этих направлений:

- о предоставлении льготных тарифов, а также об уменьшении налогов или освобождении от них хозяйствую­щих субъектов, впервые вступающих на данный товарный рынок;

- об изменении сфер применения свободных, регулируе­мых и фиксированных цен, в том числе от установления фик­сированных цен на товары, производимые или реализуемые хозяйствующими субъектами, злоупотребляющими своим доминирующим положением;

- о создании параллельных структур в сферах производ­ства и обращения, в частности, за счет государственных ка­питаловложений;

- о финансировании мероприятий по расширению вы­пуска дефицитных товаров в целях устранения доминирую­щего положения отдельных хозяйствующих субъектов;

- о лицензировании экспортно-импортных операций и изменении таможенных тарифов;

- о внесении изменений в перечни видов деятельности подлежащих ликвидированию.

В настоящее время в период перехода к рынку российское государство, встав на защиту рыночной конкуренции, должно противопоставить монополизму весь свой экономический и политический потенциал, найти действенные средства антимонопольной профилактики, демонтировать опасные для экономики монопольные структуры. Без повышения общего конкурентного тонуса не удастся осуществить ни структурные преобразования производства на основе научно-технического прогресса, ни переход к экономическому росту.

Новые отечественные негосударственные структуры, неготовые к открытой и честной конкуренции, болезненно реа­гируют на попытки правительства ограничить их монопо­листическое поведение. Известно, например, как негативно биржевые структуры, тяготеющие к установлению контроля над всей оптовой торговлей, встретили российские законода­тельные акты, направленные на предотвращение монополи­зации этого рынка. Поэтому демонополизация экономики была и остается постоянной заботой и обязанностью госу­дарства, одним из основных направлений его деятельности.

Хотелось бы обратить внимание на тот факт, что страна пошла по азиатскому пути развития предпринимательства, когда между производителем и потребителем находятся десятки посредников. Между тем, общепризнанно, что через посредничество благополучия для населения не создать, а де­фицита товаров не преодолеть. Для этого необходимо пред­принимательство, ориентированное на инновационную дея­тельность, связанную с открытием собственного дела - созда­нием предприятия.

Для того чтобы предпринимательство получило стиму­лы развития, а товаропроизводители начали проявлять инициативу, необходимы определенные условия, определяю­щие собой как бы внешнюю среду нормального функциони­рования предпринимательства. Рассмотрим самые главные из них, отрицательно отражающиеся на развитии предпринима­тельства.