Перспективы развития энергетики в Сибири до 2000 года
Тем не менее видится восточная стратегия развития, при которой Сибирь станет газовой артерией стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В семидесятые-восьмидесятые годы Советскому Союзу при поддержке некоторых западноевропейских государств удалось реализовать грандиозный газовый проект в Западной Сибири и Европе. Сибиряки надеются, что, несмотря на всю тяжесть современного экономического положения, Россия и ее восточные соседи смогут сконцентрировать свои усилия на реализации этого гигантского проекта.
На этой же конференции в Якутске отмечалось, что формирование в Восточной Сибири и в Республике Саха нового крупного центра по добыче газа может стабильно обеспечить экологически чистым энергетическим сырьем, по крайней мере, на 50-60 лет огромную часть территории Земного шара, где сегодня проживает значительная часть его населения.
"Если последнюю четверть XX века рассматривать как период формирования уникальной Западно-Сибирско-Европейской системы газоснабжения и газообеспечения, то ближайшие десятилетия должны стать периодом формирования аналогичной системы газоснабжения и газообеспечения в Восточно-Сибирско-Азиатско-Тихоокеанском регионе. Реализацию такой программы можно рассматривать как крупнейший энергетический и экологический проект первой четверти XXI века!".
Переживаемые топливно-энергетическим комплексом трудности, а также опасная по последствиям энергетическая политика в стране (в
большой мере вынужденная), направленная на интенсивное использование природного газа, доля которого в топливно-энергетическом
балансе страны уже превысила 50%, могут значительно снизить надежность энергообеспечения из-за уменьшения диверсификации
источников.
Одной из новых тенденций в электроэнергетике развитых стран, влияющей на изменение структуры производства, является также
ускоренное внедрение газа в производство электричества. Темпы роста потребления газа в странах ЕЭС в 1993 - 2000 годах составят более 6,5% в год, в то время как потребление угля практически стабилизировалось.
Наблюдается также снижение роста потребностей в электроэнергии и энергоресурсах. Так, в 1985 - 1990 годах средние темпы роста
производства и потребления электричества и энергоресурсов были соответственно 3,5 и 2,2 % в год, а в 1990 - 1994 годах эти показатели
уже составили уже 1,8 и 0,25 % в год.
Развернувшийся процесс приватизации энергетических отраслей в развитых странах с одновременным отказом от государственного контроля или ослаблением его показал, что ядерная энергетическая технология относительно капиталоемкая и времеемкая. Поэтому она мало привлекательна для частных инвесторов. В таких условиях даже заметное повышение цен на 10 - 15% на органическое топливо не изменит энергетическую политику развитых стран, а более значительный рост в ближайшее время вряд ли возможен.
В Советском Союзе энергетика была государственной собственностью, государством управлялась и была полностью централизована. В
1992 году были осуществлены реформы, предусмотренные указами Президента № 922 от 14.08.92, № 923 от 15.08.92 и № 1334 от 5.11.92.
Фактически взамен государственной монополии была создана акционерная компания РАО “ЕЭС России”, по существу также монопольно действующая по всей территории России и владеющая почти всем научно-техническим и проектно-конструкторским потенциалом отрасли. Такую систему управления электроэнергетикой трудно обосновать экономически, социально, и по своим
возможностям и функционированию она менее эффективна по всем показателям, чем бывшая государственная монополия.
5. Французы вложат в сибирскую энергетику $1 млрд.
Продолжающееся уже более десяти лет строительство новосибирской ТЭЦ-6
получило долгожданный финансовый импульс и теперь обещает стать круп-
нейшим региональным инвестиционным проектом. В среду завершились пере-
говоры французской корпорации Воygues с администрацией Новосибирской
области. Их результатом стало соглашение о создании на базе ТЭЦ-6 отк-
рытого акционерного общества со смешанным капиталом и договоренность
об инвестициях в размере $1,08 млрд.
Строительство нового энергетического гиганта имеет для области
первоочередное значение. Проектируемая мощность ТЭЦ-6 составляет около
800 МВт электроэнергии и 2 тыс. Гкал тепла. По предварительным данным,
ТЭЦ сможет удовлетворить 34% потребностей области в электроэнергии и
39% - в тепле.
Строительство началось еще в середине 80-х, но из-за отсутствия
финансирования превратилось в долгострой. В последнее время работы ве-
лись лишь благодаря тому, что "Новосибирскэнерго" направляло на эти
цели часть платы за электроэнергию. Уже выполненные коммуникационные
работы оцениваются примерно в $100 млн. Однако для начала полномасш-
табного строительства необходимо было найти инвестора, согласного вло-
жить в него более $1 млрд.
Поиском партнеров занялась областная администрация, а также спе-
циалисты консалтинговой группы "ЦентрИнвест". Во время визита новоси-
бирского губернатора Виталия Мухи во Францию в сентябре 1997 года с
компанией Воуgues был подписан протокол о намерениях по участию в
строительстве, после чего губернатору удалось договориться с прави-
тельством и РАО "ЕЭС России" о том, что объект будет находиться в об-
ластной собственности.
На этой неделе французы нанесли ответный визит. Как заявил на
встрече с Виталием Мухой руководитель делегации, директор по междуна-
родному сотрудничеству Воygues Пьер Буаше, "предложения новосибирской
стороны оказались более интересными, чем "Мосэнерго"" (суть предложе-
ний московских энергетиков не раскрывается). И хотя сумма сделки весь-
ма велика, французских партнеров это не пугает - Воygues строит на
$15-17 млрд ежегодно и специализируется в основном на энергетических
объектах. После двухдневных переговоров стороны подписали итоговые до-
кументы. Строительство будет вестись в рамках специально создаваемого
ОАО со смешанным капиталом на базе обособленного подразделения ОАО
"Новосибэнерго" - ТЭЦ-6.
Предполагаемый состав учредителей ОАО "Новосибирская ТЭЦ-6" будет
формироваться по взаимной договоренности. Как сообщил "`" гендиректор
ТЭЦ Владимир Козырев, акции ОАО, по предварительным данным, будут
распределены следующим образом: 30% - Воygues (она и станет основным
инвестором), 25% + 1 акция - администрация Новосибирской области, 10%
- "Новосибирскэнерго". Участие в капитале ТЭЦ-6 могут принять также
Новосибирская мэрия, Новосибирский оловокомбинат, НАПО им. Чкалова и
другие крупные потребители энергии.
Объем инвестиций в ОАО "Новосибирская ТЭЦ-6" (с учетом уже сде-
ланных) составит около $1,1 млрд, которые планируется вложить в тече-
ние 4-5 лет с момента создания ОАО. Договор о строительстве предпола-