По сравнению со многими другими субъектами РФ строительный комплекс ЧР продвинулся в области рыночных перемен сравнительно далеко. Активное изменение форм собственности предприятий, приобретение ими финансовой самостоятельности привели к ликвидации во многом неэффективной системы снабжения строительными материалами, приводившейся в движение административно-командными рычагами и заложили фундамент формирования системы взаимовыгодных товарообменных связей.

Создавшаяся ситуация определяет приоритетные направления развития и реорганизации промышленности строительных материалов. Генеральным становится курс на производство высокоэффективных и высококачественных материалов, деталей, изделий и конструкций, в первую очередь для возведения многоэтажных зданий по индивидуальным проектам.

Особо важными для ЧР следует считать организацию и развитию производства:

- строительных материалов, изделий и конструкций из автоклавных ячеистых бетонов;

- цемента;

- строительного гипса, других гипсовых вяжущих и изделий на их основе;

- магнезиальной, гидравлической извести и роман-цемента;

- строительных материалов из стекла (включая листовое оконное);

- тепло-, звукоизоляционных материалов на базе местных ресурсов гипса, трепела, песков, карбонатных и глинистых пород;

- кровельных материалов (керамическая, цементнопесчаная и известково-песчаная черепица);

- керамической плитки для полов.

Примером выявления предприятием рыночного спроса может служить АООТ “Стройдеталь”. В начале текущего года здесь была выпущена опытная партия оконных блоков с тройным остекленением. Это новшество напрямую связано с начавшейся реформой “коммуналки”. Ведь тройные оконные рамы позволят сэкономить тепло в квартирах и повысить звукоизоляцию. Специалисты “Стройдетали” при разработке изменили некоторые стандарты, к примеру, более современно выглядит фурнитура. В связи с этим потребовалось специальное разрешение от Министерства по делам строительства, дорожного и коммунального хозяйства ЧР. Как только предприятие его получит, выпуск блоков будет поставлен на поток. А это оживление производства, создание новых рабочих мест, приток денежных средств.

Глава 2. ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА.

Основная цель промышленной политики в регионе - это в первую очередь создание высокотехнологичного промышленного комплекса с эффективным механизмом функционирования, обеспечивающим экономическую самостоятельность Чувашской Республики, конкурентоспособность ее продукции на российском и мировом рынках, достойный уровень жизни народа.

Важнейшими направлениями промышленной политики Чувашской Республики являются разработка и реализация программы энерго- и ресурсосбережения, предусматривающей: сокращение потребления топливных, энергетических и материальных ресурсов, снижение зависимости от импорта; ускоренное внедрение современных технологий и оборудования энерго- и ресурсосбережения, снижение издержек производства и повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции; уменьшение техногенной нагрузки на окружающую среду, снижение загрязнения воздушного, водного бассейнов и почвы.

Несмотря на многочисленные декларации о структурной перестройке экономики в республике не удалось сформировать целостную структурную политику. Структурные изменения происходят в основном стихийно. При этом экономика теряет потенциал будущего роста, переходит к депрессивному функционированию с сырьевой ориентацией, а в лучшем случае с ориентацией на выпуск продукции первичной переработки. Теряется наукоемкое производство. Программа конверсии все еще остается на бумаге.

В дореформенное время продукция наукоемких отраслей, состоящих преимущественно из предприятия военно-промышленного комплекса, составляла более 80% всего объема промышленного производства республики. С потерей рынка сбыта предприятия ВПК не сумели переориентироваться на выпуск “гражданской” продукции. Процесс конверсии затянулся. В результате снизилась налоговая база, сократились рабочие места. Тяжелым бременем на бюджеты районов и городов легли затраты на содержание переданных в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства, социально-культурной сферы. Выросли расходы на пособия безработным. Положение усугубило изменение возрастной структуры населения - увеличивается доля пенсионеров. В этой ситуации единственным, хотя и чрезвычайно трудным, выходом является скорейшая структурная перестройка экономики.

Работу по структурной перестройке экономики ЧР необходимо вести в следующих трех основных направлениях:

- развитие производств по глубокой переработке сельскохозяйственного сырья и ресурсов леса;

- осуществление конверсии предприятий ВПК, их переориентация на выпуск продукции невоенного назначения;

- создание нового производства, ориентированного на выпуск конкурентоспособной импортозамещающей продукции на базе как существующего производственного потенциала, так и с привлечение инвестиций.

Реализация всех указанных направлений связана с наращиванием объема инвестиций, в том числе и иностранных, и повышением их эффективности.

По состоянию на 1 апреля 1997 г. на территории Чувашской Республики действовали 76 совместных предприятий и филиалов. Например, развитие предприятия “АББ-Реле-Чебоксары” на территории Чувашии на практике подтвердило перспективность региона для привлечения инвестиций со стороны иностранных партнеров.

В то же время в республике пока еще не сформировалась культура инвестиционной деятельности, нет должных институтов, занимающихся этими вопросами, не отработана технология привлечения инвестиций. Из-за отсутствия знаний и опыта в сфере инвестиционной деятельности руководители нерационально тратят свои силы, энергию, средства. Нет бизнес-карт республики, разработанных по общепринятой методике инвестиционного проектирования. Потенциальные инвесторы плохо информированы о республиканских предприятиях-товаропроизводителях. До сих пор не освоено умение рекламировать свою продукцию.

Основным внутренним ресурсом исполнения программ повышения технического уровня производства в республике является потенциал конверсии. Политика только финансовой поддержки оборонных предприятий ведет к разрушению потенциала ВПК. В условиях отсутствия четко очерченной народнохозяйственной концепции конверсии республиканские органы управления должны взять инициативу в разработке и реализации программы конверсии в Чувашской Республике.

При переходе к рыночным методам ведения хозяйства принципиально меняются критерии размещения производительных сил - вместо максимизации общегосударственного эффекта все шире используется критерий удовлетворения рыночного спроса и обеспечения конкурентоспособности предприятий. Увеличиваются экономические и социальные развития. Отказ от планово-директивной системы управления требует определенных мер государственного воздействия на реализацию решений по развитию экономики регионов.

Повышение устойчивости и адаптации к условиям рынка должно основываться на базе диверсификации направлений производственной деятельности в хозяйствующих субъектах и промышленности в целом. В этой связи необходимы укрепление и развитие информационных, маркетинговых служб и их кадровое обеспечение.