Было бы, однако, ошибочно трактовать эту несбалансиро­ванность торговли как односторонние «подарки России государ­ствам СНГ», так как большинство крупных предприятий на тер­ритории России создавалось в свое время в качестве части быв­шего единого советского хозяйственного комплекса. Они могли функционировать лишь на основе производственно-технической кооперации со своими смежниками, находящимися на террито­рии других республик. Вплоть до 1993 г. это был особый сектор внешнеторгового оборота, со своими «внутренними ценами», системой регулирования и налогообложения.

Введение общероссийских внешнеторговых норм и правил происходило постепенно. Первоначально это были двусторон­ние соглашения между странами. В течение 1992—1993 гг. Рос­сийская Федерация заключила двусторонние соглашения о сво­бодной торговле с большинством независимых государств — республик бывшего СССР. Для этих отношений характерным было доминирование вертикальных связей, замыкавшихся на Москве. Постепенно в результате роста числа двусторонних до­говоров начала складываться некая «ромашка» — система дого­воренностей целой группы новых независимых государств, под­писавших однотипные договоры непосредственно с Россией.

Новым этапом в развитии этих отношений стало подписан­ное в апреле 1994 г. и сразу же вступившее в силу соглашение «О создании зоны свободной торговли», которое знаменует пе­реход от двустороннего к многостороннему механизму регулиро­вания режима внешней торговли.

Для всех перечисленных выше торговых соглашений харак­терно наличие следующих общих черт:

• импортный режим: импортные пошлины, налог на добав­ленную стоимость, акцизы на товары, происходящие из таможенной территории государств, подписавших согла­шение, не применяются; импортные товары подвергаются сертификации;

• экспортный режим: таможенные пошлины, налог на до­бавленную стоимость, акцизы на товары, происходящие из таможенной территории России и вывозимые на тер­риторию государств, подписавших соглашение, не приме­няются (за исключением изъятий).

Экспортно-импортные операции по закупке и поставке важ­нейших видов продукции для государственных нужд на кли­ринговой или взаимосвязанной основе осуществляются на осно­ве двусторонних межправительственных соглашений.

Расчеты между хозяйственными субъектами за поставки то­варов ведутся в основном по договорным ценам. По стратегиче­ским товарам применяются цены, ориентированные на миро­вые, с их ежеквартальным уточнением и пересчетом в нацио­нальную валюту.

Следующим шагом в попытках воссоздания «нормальной» экономической среды обитания хозяйствующих субъектов стран — членов СНГ можно считать подписанное в январе 1995 г. со­глашение о тройственном таможенном союзе между Россией, Казахстаном и Белоруссией. Договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях предусматривает ус­ловия для свободного перемещения капиталов, товаров и услуг между отраслями, странами, образование таможенного платеж­ного, межбанковского и транспортно-энергетического союза. Соглашением предусмотрена отмена тарифных и количествен­ных ограничений во внешней торговле; второй этап предусмат­ривает создание единого таможенного тарифа по отношению к третьим странам. К указанному соглашению могут присоеди­ниться все другие страны СНГ и Восточной Европы; в частно­сти, затем к нему присоединились Киргизия и Таджикистан.

Особым направлением развития интеграционного процесса, с которым связывают его ускоренное углубление внутри СНГ, можно считать подписанное в апреле 1996 г. Соглашение о глу­боком интегрировании политически и экономически Сообщест­ва Белоруссии и России.

С государствами СНГ Россия сотрудничает в рамках трех межгосударственных организаций: Исполнительный Комитет Союза России и Беларуси, Интеграционный Комитет России, Бе­ларуси, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана и Межгосудар­ственный экономический комитет Экономического союза.

Нет сомнения в том, что на данном этапе на территории СНГ экономическое сотрудничество будет осуществляться без отказа от суверенитета в пользу наднационального института, ибо речь идет о большом количестве партнеров с разным уров­нем экономического развития, ярко выраженными националь­ными проблемами. Готовность основных субъектов хозяйствова­ния стран СНГ к взаимодействию объективно поставит перед правительствами политическую задачу по форсированию разви­тия экономических связей. В этом плане положительную роль призваны сыграть решения последнего (Москва. Апрель 1999 г.) совещания на высшем уровне руководителей стран СНГ, преду­сматривающие серьезные изменения в организации и механиз­мах интеграционного сотрудничества.

41. Роль малого бизнеса в экономике.

В последние десятилетия мировая экономика претерпевает кардинальные изменения, происходит ее реструктуризация, которая выражается в движении от экономических систем с изолированными друг от друга национальными рынками, при которых основными преградами служили торговые барьеры, культурные и временные различия национальных государств, к системе, при которой национальные рынки превращаются в единый глобальный рынок. Этот процесс в современной экономической литературе носит глобализации рынков.

В таких условиях неизбежно возникает вопрос: по каким направлениям идет "внедрение" малого бизнеса на глобальные рынки? Какую нишу он там занимает? Думается, что однозначного ответа для предприятий малого и среднего бизнеса, находящихся в развитых, развивающихся странах или странах с переходной экономикой, нет, поскольку нет одинаковых условий для их функционирования, ведь каждая из групп стран имеет свою особую экономическую среду "обитания". Однако, можно с уверенностью утверждать, что в авангарде глобальных изменений находятся малые и средние предприятия (МСП) развитых стран, именно здесь т.н. "глобализация" малого бизнеса развита наиболее глубоко и всесторонне. Обратимся к их опыту.

Во-первых, тенденцией последних десятилетий стала довольно высокая экспортная ориентация МСП развитых стран. У западно- европейских МСП доля продукции, реализован- ной за рубежом, составляет от 20 до 47 %, а в отраслях машиностроения Японии и С”А эта доля равна соответственно 30 и 40 % (4). Поскольку многие МСП работают по субподрядам, их косвенное участие во внешнеэкономических операциях гораздо выше, в наибольшей степени это касается Японии.

Во-вторых, МСП практикуют сделки по передаче технологии, а так же зарубежные инвестиции. В большинстве развитых стран такие мелкие и средние ТНК составляют примерно 1(2 общего числа фирм, имеющих инвестиции за рубежом (5). В связи с активной деятельностью МСП в области международной передачи технологий и экспорта инвестиций Центр ООН по транснациональным корпорациям их как мелкие и средние ТНК (6). По оценке экспертов ООН, уже к середине 80-х годов насчитывалось 10 тыс. ТНК, 40-50 % которых образованы компаниями, где численность работающих не превышает 200 человек. Следовательно, внешнеторговую деятельность в развитых странах ведут 130-150 тыс. небольших компаний (7). Если взять, например, только экспорт товаров, то на долю небольших компаний США приходится около 20 % совокупного объема товарной продукции, реализованной американским бизнесом на мировом рынке (8). В таких странах, как Голландия, Бельгия, Германия, Япония он достигает в отдельные годы 35-40 % (9).