Интеграционные процессы в Африке

Интеграционные процессы в Африке начались вначале 60-х годов. Страны этого континента имели различныйуровень эко­номического развития, а по сравнению с мировым он был и ос­тается низким. И тогда, и сейчас отмечается широкий разброс в доходах, по финансовому потенциалу, транспортным возможно­стям и т.д.

На начальном этапе интеграции возникали организации, скорее присущие африканским условиям, например, семь организаций «речного профиля»: ОМВГ (Организация по освоению бассейна реки Гамбия), ОМВС {Организация по освоению реки Се­негал), Организация по эксплуатации и развитию бассейна реки Катеры и др. Это естественный процесс, присущий данному континенту, данным специфическим условиям и тем экономи­ческим условиям, которые были на тот момент в Африке.-

Были также созданы структуры, которые, согласно оценкам африканских исследователей, могли вполне стать своего рода центрами для «концентрации процессов и превращения их в интеграционные». Это такие организации, как Африканская лесопромышленная организация. Международный союз стран-производителей какао. Ассоциация по развитию рисоводства в Западной Африке, и им подобные.

Целесообразно представить деятельность некоторых, наибо­лее успешно функционирующих (по африканским меркам) ин­теграционных группировок.

С учетом приоритетных потребностей все больше внимания уделяется реализации Договора о поэтапном создании Африкан­ского экономического сообщества (АФЭС — Общий рынок на базе существующих региональных организаций), соглашение о кото­ром вступило в силу в мае 1994 г. План постепенного — в шесть этапов — создания АфЭС должен быть реализован в течение 34 лет. При этом, поскольку главными опорными элементами всей конструкции АфЭС являются уже существующие субрегио­нальные группировки, в частности, ЭКОВАС, КОМЕСА, САДК, САМ ЭСГЦА, ЮДЕАК, в первые 20 лет первоочередное внима­ние планируется уделить именно им, их всемерному укреплению и усилению скоординированности их деятельности. Создание АфЭС объективно зависит от дальнейшего «самочувствия о суб­региональных африканских группировок, которое пока оставля­ет желать лучшего.

В Западной Африке наиболее заметна некоторая активизация деятельности Экономического сообщества западноафриканских го­сударств (ЭКОВАС создано в 1975 г., в состав входят 16 государств), ставящего целью поэтапное создание общего рынка в регионе. надежды на дальнейшую активизацию сотрудничества и углубление интегра­ции, в частности, путем реализации договоренностей о свобод­ном перемещении людей и товаров, развитии торговли и транс­портной сети, создании единого Парламента и совместного Трибунала, введении к 2006 г. единой валюты.

В ноябре 1993 г. в Кампале (Уганда) был подписан Договор о преобразовании Зоны преференциальной торговли стран Восточ­ной и Южной Африки (ЗПТ) в Общий рынок Восточной и Юж­ной Африки (КОМЕСА), включающий 21 страну, в планах кото­рого — формирование Общего рынка к 2000 г., валютного союза — к 2020 г., сотрудничество в экономической, юридической и административной сферах. Идея создания Общего рынка преду­сматривала слияние Сообщества развития Юга Африки (САДК) и ЗПТ в КОМЕСА. Однако в августе 1994 г. на саммите САДК в Габороне было принято решение о раздельном существовании двух организаций — в Южной и Восточной Африке соответст­венно.

Сообщество развития Юга Африки (САДК) — политико-экономический региональный блок, созданный в 1992 г. на базе Конференции по координации развития стран Юга Африки (САДКК), существовавшей с 1980 г. В настоящее время в САДК входят 12 государств. По замыслу учредителей Сообщества, раз­витие сотрудничества должно идти по принципу «гибкой гео­метрии» и разнотем повести интеграционных процессов как ме­жду отдельными странами, так и группами стран внутри САДК.

В Центральной Африке в плане экономической интеграции более или менее динамично развивался Таможенный и экономи­ческий союз ЦА (ЮДЕАК, включает б стран). За 30 лет его суще­ствования внутрирегиональная торговля возросла в 25 раз, вве­ден единый внешний таможенный тариф, на основе совместного участия стран ЮДЕАК в «зоне французского франка» создан Валютный союз Центральной Африки, центральным институтом которого является Банк государств Центральной Африки, выпус­кающий единые для всех участников платежные средства. В рамках ЮДЕАК действуют также органы кредитного сотрудни­чества: Банк развития государств Центральной Африки и Фонд солидарности.

В марте 1994 г. члены ЮДЕАК приняли решение о посте­пенной трансформации Союза в Экономическое и Валютное Со­общество (ЭВСЦА), т. е. о выходе на более высокий уровень ин­теграции. Впрочем, для этого предстоит решить еще много про­блем.

40. Внешнеэкономическая деятельность. Проблемы экономической интеграции в СНГ.

Данные внешней торговли, показывающие участие России в системе международного разделения труда, свидетельствуют о том, что наша страна по этому показателю занимает положение, неадекватное ее экономическим возможностям и политической значимости.

Обеспечивая в 1996 г. поставку на мировой рынок товаров в объеме, равном 88,3 млрд долл., а в 1998 г. — 72 млрд долл., Россия обладала менее чем 2,0% мирового экспорта. При этом впереди оказались такие страны, как Нидерланды, Бельгия, Ис­пания, Республика Корея и др. Россия же находилась во втором десятке. Такое положение отражает довольно ограниченный уровень вовлеченности страны в мировой товарообмен. Динами­ка развития российского внешнеторгового товарооборота в 90-е годы свидетельствует о наличии двух фаз. На первоначальном этапе имело место некоторое падение, связанное с разрывом хо­зяйственных связей после распада СССР; с 1992 г. наблюдается рост товарооборота, который к 1996 г. увеличился на 52,3%. Од­нако в 1997—1998 гг. наблюдался спад товарооборота.

Другой отличительный момент — стабильное положительное торговое сальдо начиная с 1991 г. В 1996 г. оно достигло 28,5 млрд долл., а в 1998 г., несмотря на уменьшение внешне­торгового оборота, — 28,4 млрд долл.

Это результат либерализации внешнеэкономических связей, совершенствования системы регулирования ВЭД, улучшения доступа российских традиционных товаров на внешние рынки.

Важной предпосылкой стал мировой экономический подъем, начавшийся после длительного спада в 1990—1993 гг., когда под воздействием спроса со стороны развитых стран Западной Евро­пы произошел рост потребления традиционных сырьевых това­ров российского экспорта.

С другой стороны, относительно низкие темпы роста импор­та явились следствием сокращения государственных расходов на централизованные закупки и ужесточения таможенно-тарифной политики и налоговой системы. Сказались также ограничения внешних заимствований и постепенная отмена бюджетного до­тирования импорта. Наличие в течение последних лет активного торгового баланса способствовало быстрому накоплению валют­ных запасов России.

Географическое распределение внешней торговли свидетель­ствует о расширении связей с развитыми странами и прежде всего с Европой и Америкой, доля которых достаточно высока в последнее время. Наблюдается рост торговли с азиатскими стра­нами