Существенным фактором развития экономических связей в регионе становятся усиливающиеся настроения в пользу азиат­ской солидарности, поиска общеазиатских ценностей. В связи с этим видение интеграционных процессов в АТР отличается от подхода к оценкам европроцессов. Анализ внутрирегионального взаимодействия и особенно связей в рамках «азиатского четы­рехугольника» происходит в первую очередь в таких областях, как торговля, прямые инвестиции, межфирменное партнерство, а также на межрегиональном уровне. Интеграция в том виде, как мы ее понимаем и представляем на примере ЕС, МЕРКОСУР и даже некоторых африканских структур, при рассмотрении азиат­ской проблематики отличается присущими данному региону особенностями.

три принципиальных направления региональной интеграции на базе и в рамках АСЕАН:

• рыночное.предпочтение отдается движению к зоне сво­бодной торговли через поэтапное снижение тарифов во взаим­ной торговле, чтобы в итоге в соответствии с теорией сравни­тельных преимуществ и для наиболее эффективного использо­вания ресурсов обеспечить полную свободу размещения производства в одной из стран АСЕАН. Либерализация внутрирегио-нальной торговли может осуществляться путем потоварного снижения тарифа либо посредством всеобщихих сокращений, что, по идее, обещает ускорение процесса. Такой схемы более-или менее придерживался Сингапур;

• рыночно-институциональное. особен­ность ~ сочетание выборочной торговой либерализации с ис­пользование некоторых форм межгосударственного регулирова­ния. Этот путь отстаивался сторонниками «целенаправленно регулируемой индустриализации». Данное направление разработа­но в Индонезии, которая считает, что интеграционному процес­су и введению рыночного режима в масштабах группировки должны предшествовать индустриализация всех ее членов, фор­мирование компенсационных механизмов;

• сторонники третьего направления предлагают реализацию отдельных проектов регионального масштаба и выступают против комплексных схем хозяйствования.

Таким образом, в регио­не АСЕАН пока нет ясности в теоретических подходах к осуще­ствлению интеграции, что отнюдь не способствует реализации долгосрочных планов.

Интеграционные процессы в Южной Америке

од­ним из серьезных препятствий для развития интеграции являет­ся отсутствие хорошего транспортного сообщения между стра­нами, природные условия (горы, экваториальные леса) также могут затруднять взаимообмен между соседями.По мнению юж­ноамериканцев, их условия разительно отличаются от условий Западной Европы, чья компактная территория легко позволяет создать разветвленную транспортную систему. Наследие про­шлого не способствовало интеграции и в том смысле, что на­циональные экономики стран региона слабо дополняли друг друга, были ориентированы на экспорт совпадающих по своим характеристикам товаров.

Переход большинства латиноамериканских стран к модели открытой экономики, при помощи которой они надеялись пре­одолеть экономический кризис и адаптироваться к новым усло­виям мирового хозяйства, модернизировать производственный потенциал, не принес им существенного успеха в 80-х годах. Попытки увеличить физические объемы экспорта не сопутство­вали росту валютных доходов из-за снижения мировых цен на сырье, сказалось негативное влияние протекционистских барье­ров, наличие внешнего долга.

Анализ экономических процессов в Южной Америке позво­ляет выявить следующие причины, приведшие к ускорению ин­теграции в регионе:

• усиливающаяся конкуренция в торговле, с одной сторо­ны, и ростдоходов от использования новых технологий и инве­стиций, с другой, побуждали к созданию более крупных и от­крытых рынков. Стало ясно, что ограниченность и даже закрытость рынка неизбежно ведут к замедлению темпов развития по всем направлениям;

• предпринятая южноамериканскими странами в конце 80-х годов либерализация внешней торговли. Реализация программ по введению единых тарифов и снятию нетарифных ограниче­ний создавала условия для подписания двух- и многосторонних соглашений о либерализации торговли, что было невозможно осуществить в условиях закрытых экономик. Установление льготных тарифов илиих полная отмена в определенных секто­рах экономики стимулировали товарообмен в регионе;

• радикальный пересмотр механизмов интеграции в регионе.

В 1960 г. был подписан так называемый «договор Монтевидео» о создании зоны свободной торговли, включающей страны—члены Латиноамериканской ассоциации свободной торговли ЛАСТ, эту организацию позже сменила Ла­тиноамериканская ассоциация интеграции — ЛАЙ. Согласно до­говору была создана жесткая тарифная система, в ряде случаев себя не оправдывавшая, а с позиции сегодняшнего дня — не­выгодная. Страны должны были предоставить режим наиболь­шего благоприятствования для всех стран ЛАСТ, а не каким-то своим партнерам, что выливалось бы в дальнейшем в обоюдо­выгодный вариант.

На практике страны перестали предлагать своим приоритет­ным партнерам товары по льготным тарифам, поскольку это ав­томатически распространялось и на других членов ЛАСТ. Это наносило в конечном счете ущерб национальным экономикам со стороны конкурирующих производителей третьих стран.

В наблюдающейся активизации интеграционных процессов в Южной Америке все более заметную роль играет МЕРКОСУР — Общий рынок стран Южного конуса, созданный в 1991 г. Аргентиной, Бразилией, Парагваем и Уруг­ваем и в короткий срок превратившийся в одного из основных участников реальной региональной интеграции. В настоящее время МЕРКОСУР — это крупнейший интегрированный рынок Латинской Америки, где сосредоточено 45% населения (более 200 млн чел.), 50% совокупного ВВП (свыше 1 трлн долл.), 40% прямых зарубежных инвестиций, более 60% совокупного объема товарооборота и 33% объема внешней торговли континента. Договором о создании МЕРКОСУР предусмотрена отмена всех пошлин и тарифных ограничений во взаимной торговле между четырьмя странами, т. е. свободное движение капиталов и рабочей силы, введение единого внешнего тарифа и образование таможенного союза, координация политики в области промыш­ленности, сельского хозяйства, транспорта и связи, в валютно-финансовой сфере, унифицированы правила функционирования свободных промышленных зон, утвержден единый порядок оп­ределения происхождения товаров. В результате предпринимае­мых усилий взаимный товарооборот вырос с 3,5 млрд долл. в 1991 г. до 11,5 млрд долл. в 1995 г.

снижать эти тарифы вплоть до их полной отмены в согласован­ные заново сроки.

Договор МЕРКОСУР предписывает отмену нетарифных ог­раничений, за исключением мер регулирования торговли воору­жениями, боевой техникой, боеприпасами, радиоактивными ма­териалами, драгоценными металлами, а также рестриктивных мер, направленных на защиту здоровья и нравственности граж­дан, национального культурного достояния. Сохраняется ряд нетарифных регулирующих мер, не имеющих ограничительного характера, которые подлежат упорядочению и гармонизации. Однако эта сложная и объемная работа, проводимая специаль­ным комитетом МЕРКОСУР по нетарифным ограничениям, по­ка не завершена. В настоящее время Комиссия по торговле разрабатывает общий регламент по защите от демпинга-