Организационно-правовые основы бюджетной системы РФ
Рефераты >> Экономика >> Организационно-правовые основы бюджетной системы РФ

Кроме того, в Конституции (ст. 132) закреплено право органов местного самоуправления самостоятельно формировать, утверждать и исполнять местный бюджет.

В развитие основных положений в сфере бюджетного права, закрепленных в Конституции РФ, издаются и специальные законодательные акты, составляющие собственно бюджетное законодательство РФ.

Бюджетное законодательство включает в себя Бюджетный кодекс РФ и принятые в соответствии с ним:

  • федеральные законы о федеральном бюджете;
  • законы субъектов РФ о бюджетах субъектов РФ;
  • нормативные правовые акты муниципальных образований о местных бюджетах;
  • иные федеральные законы, законы субъектов РФ, нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления, регулирующие бюджетные правоотношения;
  • нормы международного права.

Бюджетный кодекс РФ

Федеральный закон “Бюджетный кодекс РФ” был принят в 1998 году и является важнейшим документом, регулирующим бюджетные правоотношения. В первой части Бюджетного кодекса фиксируются определения базовых понятий бюджетного права, компетенция органов государственной власти РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления в области регулирования бюджетных правоотношений.

Компетенция органов власти различных уровней в области бюджетных правоотношений

Компетенция органов власти РФ

Компетенция органов власти субъектов РФ

Компетенция органов местного самоуправления

Установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы РФ

Установление порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов субъектов РФ, утверждения и исполнения бюджетов субъектов РФ, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчетов об исполнении бюджетов субъектов РФ

Установление порядка составления и рассмотрения проектов местных бюджетов, утверждения и исполнения местных бюджетов, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчетов об исполнении местных бюджетов

Разграничение налогов и других доходов между уровнями бюджетной системы, а также распределение в порядке межбюджетного регулирования доходов от федеральных налогов и сборов, иных доходов федерального бюджета между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ

Составление и рассмотрение проектов бюджетов субъектов РФ и консолидированных бюджетов субъектов РФ, утверждение и исполнение бюджетов субъектов РФ, осуществление контроля за их исполнением и утверждение отчетов об исполнении бюджетов субъектов РФ и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов

Составление и рассмотрение проектов местных бюджетов, утверждение и исполнение местных бюджетов, осуществление контроля за их исполнением и утверждение отчетов об исполнении местных бюджетов

Разграничение полномочий по осуществлению расходов между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ

Распределение доходов от региональных налогов и сборов, иных доходов субъектов РФ между бюджетом субъекта РФ и местными бюджетами

Определение порядка направления в местные бюджеты доходов от использования муниципальной собственности, местных налогов и сборов, иных доходов местных бюджетов

Определение основ составления и рассмотрения проектов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, утверждения и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, утверждения отчетов об их исполнении и осуществления контроля за их исполнением

Определение порядка направления в бюджет субъекта РФ доходов от использования собственности субъекта РФ, доходов от налогов и сборов субъекта РФ, иных доходов бюджета субъекта РФ

Определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из местных бюджетов

Определение основ формирования доходов, осуществления расходов из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации

Разграничение полномочий по осуществлению расходов между бюджетом субъекта РФ и местными бюджетами

Предоставление финансовой помощи и бюджетных ссуд из местных бюджетов

Определение основ осуществления государственных и муниципальных заимствований, а также основ управления государственным и муниципальным долгом

Установление совместно с органами государственной власти РФ порядка и условий предоставления финансовой помощи бюджетам субъектов РФ

Определение порядка осуществления муниципальных заимствований

Установление порядка составления и рассмотрения проекта федерального бюджета, утверждения и исполнения федерального бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления отчетности об исполнении и утверждения отчетов об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов

Определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из бюджета субъекта РФ местным бюджетам

Осуществление муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом

Составление и рассмотрение проекта федерального бюджета, утверждение и исполнение федерального бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчетов об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов

Предоставление финансовой помощи и бюджетных ссуд из бюджета субъекта РФ местным бюджетам

 

Установление федеральными законами порядка осуществления заимствований РФ, субъектами РФ и органами местного самоуправления, управления долгом РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления

Установление порядка и условий предоставления бюджетных кредитов

 

Осуществление государственных заимствований РФ и предоставление кредитов иностранным государствам, а также управление государственным долгом РФ

Определение перечня и порядка осуществления государственных внутренних заимствований субъектов РФ

 

Установление порядка формирования доходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов

Осуществление государственных внутренних и внешних заимствований субъекта РФ и управление государственным долгом субъекта РФ

 

Осуществление расходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов

   

Установление порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ и местным бюджетам

   

Предоставление финансовой помощи и бюджетных ссуд из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ и местным бюджетам

   

Установление общих принципов и условий предоставления бюджетных кредитов

   

Установление минимальных государственных социальных стандартов, норм и нормативов финансовых затрат на единицу предоставленных государственных или муниципальных услуг

   

Утверждение бюджетной классификации РФ

   

Установление единых форм бюджетной документации и отчетности для бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ

   

Формирование, обеспечение погашения и обслуживание внешнего долга, определение перечня и порядка осуществления государственных внешних заимствований

   

Определение перечня и порядка формирования государственных внебюджетных фондов, управление их деятельностью

   

Установление оснований и порядка привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства РФ

   


Страница: