Чтобы лучше оценить перспективы развития личного подсобного хозяйства (обработка при­усадебных и садово-огородных участков, выращивание скота, птицы и т. п.) и правильно выявить тенденции изменения доходов из этого ис­точника, необходимо дать характеристику факторов, влияющих на раз­витие ЛПХ.

К факторам, способствующим росту производства продукции в личном подсобном хозяйстве, относятся следующие.

1. Ухудшение продовольственной ситуации в стране, нарастание де­фицита ряда продуктов питания, связанное с недостаточностью развития и низкой эффективностью сельского хозяйства. По существующим оценкам, для того чтобы отказаться от личного подсобного хозяйства, потребуется увеличить посевные площади под трудоемкие сельхозкультуры почти вдвое, поголовье продуктивного скота — на 20%, ко­ров— на 1/3.

2. Политика государства в отношении развития личных форм собст­венности.

3. Наличие выгоды, получаемой от использования личного подсобного хозяйства.

Несмотря на то, что личное подсобное хозяйство занимают лишь 3% земельных угодий, в них производится около 38% валовой продукции всего сельского хозяйства страны, а удельный вес основных видов продукции, спрос на которую особенно высок (картофель, овощи, плоды, яго­ды, мясо, молоко), еще больше. В личном подсобном хозяйстве практически отсутствуют потери и отходы. Преимуществами этого вида производства являются свобода экономического поведения (личное потребление, ре­ализация другим хозяйствам и фирмам, продажа на рынке), отсут­ствие «накладных» расходов и др.

4. В рамках государственной политики по развитию личного подсобного хозяйства оказание этому сектору экономики конкретной помощи (вспашка приуса­дебного участка, встречная продажа комбикормов), поощрение производства сельхозпродукции в разных формах.

5. Рост цен реализации на продукцию личного подсобного хозяйства.

6. Перераспределение трудовых ресурсов в результате высвобожде­ния (по различным причинам) лиц, занятых в отраслях экономи­ки, тем более — в сельском хозяйстве, а также в связи с неполной занятостью.

7. Быстрый рост числа садово-огородных участков.

К факторам, сдерживающим рост производства продукции в личном подсобном хозяйстве, относятся:

1. Уменьшение свободного времени членов семей, владеющих личным подсобным хозяйством, в связи с работой на приусадебных участках, в садах и на огородах и, следовательно, сужение возможности их культурного развития, повышения образовательного уровня и др.

2. Непопулярность труда в личном подсобном хозяйстве у молодежи в связи с высокой долей ручного, физически тяжелого труда.

3. Повышение цен (тарифов) на транспорт, топливо, садово-огородный инвентарь и др.

Значимость личного подсобного хозяйства определяется не только их долей в обществен­ном производстве сельхозпродукции, но и тем, какое место они зани­мают в структуре благосостояния населения, как влияют на рост дохо­дов и потребления. Личные подсобные хозяйства оказывают существенное влияние на уровень жизни различных слоев населения, так как произведенная в них про­дукция (за вычетом затрат на ее производство, а для реализуемой час­ти — и затрат на реализацию) для семей, имеющих личное подсобное хозяйство, является до­ходом, выступающим и в натуральной, и в денежной формах.

В целом для значительной части сельских жителей, пенсионеров, безработных и частично занятых работников получение доходов от личного подсобного хозяйства продолжает оставаться необходимым условием повышения благососто­яния. Но нельзя не считаться с тем, что для отдельных лиц личное подсобное хозяйство - это хобби.

Объем доходов от личного подсобного хозяйства существенно дифференцируется не только по социальным слоям и группам населения, но и по регионам.

Большая часть полученной в личном подсобном хозяйстве продукции потребляется непо­средственно, минуя сферу торговли, и поступает в состав совокупных доходов семей — владельцев личного подсобного хозяйства — в натуральной форме. Именно эту часть можно отнести к безденежным вариантам доходов. Так, в начале 90-х гг. сельское население страны из личного подсобного хозяйства удовлетворяло свои потребности в картофеле на 95%, овощах — 75%, мясе - 79%, молоке — 82%, яйцах - на 97% (7, с.92).

Приусадебные и садово-огородные участки городских семей и жителей поселков обеспечивают около 50% потребностей в картофеле, овощах, фруктах.

Около четверти произведенной в личном подсобном хозяйстве продукции хозяйства реа­лизуют, получая доход в денежной форме. Такие хозяйства принято называть товарными.

Таким образом, главным направлением использования продукции личного подсобного хозяйства являетсянепосредственное потребление, самообеспечение семей.Потребительская направленность развития личного подсобного хозяйства подкрепляется еще одной отчетливо проявляющейся тенденцией - это усиливающаяся тяга к потреблению экологически чистой продукции, выращенной в садах и огородах, на приусадебных участках.

Следует учитывать, что натуральные доходы от личного подсобного хозяйства — это лишь часть натуральных доходов населения. Другая часть (пока неизучен­ная) — этосамозаготовки даров природы (охота, лов рыбы, сбор съедобных дикорастущих растений, дикого меда, орехов, трав и т. д.). В ряде районов (например, в улусах Якутии) они представляют основной источник - доходов. По данным обследования, в республике Саха (Якутия) сельское население получает от личного подсобного хозяйства и самозаготовок около половины потребляемых продуктов питания, городское - в 5-7 раз меньше(8,с.91).

К безденежной форме доходов относятсядомашние работы в домашнем хозяйстве (шитье, вязка, штопка, ремонт жилья, мебели, одежды, обуви, изготовление предметов домашнего обихода для лич­ных нужд, воспитание детей и т. д.). Отличие этой формы дохода от до­хода личного подсобного хозяйства заключается в том, что за счет ведения домашнего хозяйства удовлетворяются потребности в некоторых товарах, предметах, услугах для себя и своей семьи. В личном подсобном хозяйстве форма дохода имеет продовольствен­ную направленность.

На развитие домашнего хозяйства оказывают влияние те же фак­торы, что и в личном подсобном хозяйстве, но с учетом особенностей этой формы ведения хо­зяйства. Преимущества здесь также обусловлены практически полным совпадением места ведения домашнего хозяйства с местом жительст­ва. Личные подсобные хозяйства (за исключением приусадебных уча­стков), как правило, отдалены от места жительства, поэтому требуют дополнительных затрат времени, денежных и других средств.

Как и в личных подсобных хозяйствах, в домашнем хозяйстве часть продукции, предме­тов, услуг может быть реализована на рынке и является денежной формой дохода. К безденежной форме относятся те виды работ, предметов, услуг, которые потребляются непосредственно в семье в нату­рально форме.

Удельный вес продукции и услуг, создаваемых внутренними домаш­ними работами, в 1994 г. оценочно составлял 3, 2% ВВП.

Отмечается также тенденция к увеличению объема отдельных ви­дов работ, предметов, услуг, выполняемых дома, из-за недостаточности доходов. Следовательно, домашнее хозяйство является источником дополнительного самообеспечения населения.