С 1 января 2001 года вступил в силу Закон Укра­ины «Об общеобязательном государственном соци­альном страховании на случай безработицы» от 02.03.2000 г. № 1533-Ш (далее - Закон № 1533).

В первую очередь, следует заметить, что Фонд общеобязательного государственного социально­го страхования Украины на случай безработицы, которому уплачиваются сборы на страхование на случай безработицы, является правопреемником ликвидируемого государственного Фонда содей­ствия занятости населения. Другими словами, сбор на страхование на случай безработицы мож­но назвать аналогом сбора на социальное страхо­вание на случай безработицы, установленного Законом № 402.

Рассмотрим порядок начисления и уплаты сбо­ра на страхование на случай безработицы на ГОАО ш."Комсомольская".

Объектом обложения сбором на страхование на I случай безработицы для ГОАО ш."Комсомольская" являются суммы фактических расходов на оплату труда наемных работников, включающие расходы на выплату основной и дополнительной заработ­ной платы, других поощрительных и компенсаци­онных выплат, в том числе в натуральной форме, которые определяются в соответствии с норматив­но-правовыми актами, принятыми в соответствии с Законом Украины «Об оплате труда», подлежа­щих обложению подоходным налогом с граждан.Исходя из этого следует, что в объект обложе­ния сбором на страхование на случай безработи­цы включаются выплаты, которые согласно Ин­струкции № 323 включаются в фонд оплаты труда и согласно Декрету № 13-92 облагаются подоходным налогом.

Что касаетсяставки сбора на страхование на случай безработицы, то она согласно Закону № 22.3 составляет 2,1 %. Для бухгалтерского уче­та сбора на общеобязательное государственное со­циальное страхование на случай безработицы Пла­ном счетов предусмотрен субсчет 653 «Расчеты но социальному страхованию на случай безработи­цы».

В регистрах бухгалтерского учета начисление и уплата сбора в Фонд общеобязательного госу­дарственного социального страхования Украины на случай безработицы следует отражать такими записями:

1. Начислена сумма сбора на страхование на случай безработицы:

- на з/плату работников занятых производством продукции

Дт 23 Кт 653

- на зарплату работникам АУП

Дт 92 Кт 653

2. Уплачен сбор на страхование на случай безработицы

Дт 653 Кт 311

Плательщиками удержаний сбора на страхование на случай безработицы являют­ся наемные работники.

Для наемных работников объектом обложе­ния сбором на страхование на случай безработи­цы являются суммы оплаты труда, включающие основную и дополнительную заработную плату, а также другие поощрительные и компенсацион­ные выплаты (в том числе в натуральной фор­ме), которые подлежат обложению подоходным налогом с граждан

Другими словами, определяющим фактором при включении осуществляемой выплаты в объект обложения сбором является то, что дан­ные выплаты получены наемным работником в качестве оплаты труда. Это как раз те выплаты, которые для работодателя включаются в фонд оплаты труда.

Второе обязательное условие для включения выплаты в объект обложения сбором на страхо­вание на случай безработицы является обложе­ние ее подоходным налогом.

Данное изменение определения объекта об­ложения сбором на страхование на случай без­работицы очень существенно, поскольку выплаты, которые не входят в фонд оплаты труда, но облагаются подоходным налогом (например, пособие по временной нетрудоспособности), на­чиная с 01.01.2001 годане подлежит обложе­нию сбором на страхование на случай безрабо­тицы, т. е. удержание из таких выплат не про­изводится. Кроме того, выплаты, которые про­изводятся предприятием наемному работнику, но которые не имеют отношения к оплате труда (выплата арендной платы), также не подлежат обложению сбором на страхование на случай безработицы, поскольку не имеют отношения к оплате труда.

Что касается ставки сбора на страхование на случай безработицы (для удержаний данного сбора), то она согласно Закону № 2213 такая же, как и ранее — 0,5 %.

В регистрах бухгалтер­ского учета порядок начисления сбора на стра­хование на случай безработицы отражается по Дт 653 и Кт 661.

Согласно Закону Украины от 21.12.2000 г. № 2580-111 срок введения в действие Закона Ук­раины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболева­ния, послуживших причиной потери трудоспо­собности» от 23.09.99 г. № 1105-ХГ/ был пере­несен с 01.01.2001 г. па 01.04.2001 г.

Связано это прежде всего с отсутствием всех необходимых законодательных и нормативных документов, которые бы позволили практически реализовать положения имеющихся уже в наличии документов:

— Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от не­счастного случая на производстве и профессио­нального заболевания, послуживших причиной потери трудоспособности» от 23.09.99 г. .№ 1105-XIV (далее - Закон № 1105);

— Порядка определения страховых тарифов для предприятий, учреждений и организаций на общеобязательное социальное страхование от не­счастного случая на производстве и профессио­нального заболевания, утвержденного постанов­лением КМУ от 13.09.2000 г. № 1423 .

Размер страхового взноса зависит от класса профессионального риска производства, к которому отнесено предприятие, скидки к нему (за низкие уровни травматизма, профессиональной заболеваемости и надлежащее состояние охраны труда) и надбавки (за высокие уровни травма­тизма, профессиональной заболеваемости и не­надлежащее состояние охраны труда). Размер указанной скидки или надбавки на ГОАО ш."Комсомольская" утвержден в размере 13,8 %.

В случае наступления страхового случая Фонд социального страхования от несчастных случаев обязан в установленном законодательством порядке (ст. 21 Закона № 1105):

1) своевременно и в полном объеме возмещать ущерб, нанесенный здоровью работника, или в слу­чае его смерти осуществлять выплаты ему или ли­цам, находящимся на его иждивении:

- пособие в связи с временной нетрудоспособностью до восстановления трудоспособности или уста­новления инвалидности;

- в случае устойчивой потери профессиональной трудоспособности или смерти пострадавшего — единовременное пособие;

- в случае частичной или полной потери трудо­способности — ежемесячную денежную сумму, компенсирующую соответствующую часть потерянного заработка пострадавшего;

- пенсию по инвалидности;

2) организовать погребение умершего, возмес­тить стоимость ритуальных услуг в соответствии с местными условиями;

3) способствовать созданию условий для свое­временного предоставления квалифицированной первой неотложной помощи пострадавшему, скорой помощи в случае необходимости его госпитализа­ции, ранней диагностики профессионального забо­левания;

4) организовать целенаправленное и эффектив­ное лечение пострадавшего в собственных специа­лизированных лечебно-профилактических заведениях или в других (на договорной основе) с целью скорейшего восстановления здоровья застрахован­ного.