Необходимо также отметить, что объем ВВП в США растет быстрее, чем число рабочих мест, что свидетельствует о росте производительности труда. В последнее время в США наметилось высокая загрузка производственных мощностей при их существенном росте.

Что касается перспектив, то после довольно удачного для экономики страны прошлого года произойдет некоторое замедление в росте занятости при одновременном повышении стоимости рабочей силы и технической оснащенности рабочего места. А - это трамплин для будущих успехов.

Таблица 11.1.

Некоторые макроэкономические показатели экономического развития США,

(в % к предыдущему году)

Показатели 1996г. 1997г. 1998г. 1999г.

ВВП 2,8 3,8 2,7 1,9

Промышленное производство 2,8 5,0 4,9 0,7

Личное потребление 2,6 3,3 3,1 2,4

Государственные расходы - 1,2 1,0 0,2

Экспорт 8,3 12,6 7,6 6,4

Импорт 9,1 14,5 11,4 7,1

Занятость 1,4 2,2 1,4 0,7

Безработица 5,4 5,0 4,7 5,0

Заработная плата 5,0 6,1 5,5 5,1

Стоимость рабочей силы 2,2 2,3 2,6 3,1

Стоимость рабочего места 2,8 3,0 3,4 3,5

Темпы прироста американской экономики в 1998 году увеличились благодаря ожидаемому росту капитальных затрат, росту экспорта, а также снижение безработицы. По оценкам экономистов, азиатский кризис негативно повлиял на экспорт США в этот регион, однако в 1998 году экспортные поставки увеличились.

По мнению экономистов администрации США, положительное сальдо государственного бюджета страны в 1999 фин. г. (заканчивается 30 сентября) достигнет 76 млрд. долл., что существенно превышает аналогичный показатель, прогнозированный "Office of Management and Budget" в мае прошлого года. Согласно данному прогнозу, профицит федерального бюджета в текущем финансовом году должен быть равен 54 млрд. долл. Достижение более крупного, чем ожидалось, положительного сальдо станет возможным благодаря положению стабильного экономического роста в стране, а также увеличению поступлений от налогов.

Впервые за последние 29 лет профицит государственного бюджета в США был зафиксирован в 1998 фин. г. он составил 70 млрд. долл. По сравнению с общей суммой бюджета США примерно в 1,7 трлн. долл. положительное сальдо незначительно, однако оно имеет важное значение для развитии экономической и политической ситуации в стране и является большим достижением администрации Б. Клинтона. В течение следующего десятилетия профицит федерального бюджета США, по прогнозу, превысит 1,5 трлн. долл.

Большую часть достигнутого положительного сальдо администрация США планирует не использовать в настоящее время, хотя многие республиканцы выступают за снижение ставок некоторых налогов за счет этих средств. Ряд ведущих американских экономистов призывают правительство направить хотя бы часть этой суммы на уплату национального долга, достигающего в настоящее время 5,5 трлн. долл.

РАЗДЕЛ 2

1. История внешнеэкономической деятельности США.

После окончания войны Севера и Юга (1861 - 1877 годов) в США закончились внутренние буржуазно-демократические преобразования и они вступили в борьбу на внешнеполитической арене за передел мира. Главным объектом их экспансии стала Латинская Америка. Участие США в первой мировой войне принесло огромные прибыли американским монополиям, усилило роль страны в мировом хозяйстве. В годы второй мировой войны США приняли активное участие в создании антифашистской коалиции. После окончания войны, в условии американской монополии на атомное оружие начался период так называемой “холодной войны”. По инициативе и при прямом участии США были созданы военные блоки: НАТО, АНСЮЗ, СЕАТО, СЕНТО и другие, а также сеть военных баз во всем мире.

Для американской внешней политики с середины 60-х годов было характерно усиление борьбы с национально-освободительными движениями. Непопулярная война во Вьетнаме (1965 - 1973 годов) привела к росту антивоенного движения.

Установление военно-стратегического паритета между СССР и США в начале 70-х годов привело к переходу от политики военного противостояния к разрядке напряженности и развитию сотрудничества на основе мирного сосуществования

2. Формирование внешнеэкономического курса США.

5 ноября 1996 года президент Билл Клинтон был избран на второй четырехлетний срок. Он стал первым президентом демократом после Франклина Делано Рузвельта, который добился переизбрания. На основе примеров предыдущих президентов-второсрочников прогнозируется, что Клинтон будет пытаться переключиться с внутренних проблем страны на международные.

Как известно, предыдущее республиканское руководство конгресса заявляло о себе как о стороннике свободной торговли. Но на деле оно занимало консервативную позицию по внешней повестке дня. Конгресс, например, не возобновил полномочия президента на проведение торговых переговоров по процедуре “быстрый шаг” (“фаст-трек” (согласно этой процедуре, конгресс либо ратифицирует новое торговое соглашение, либо отклоняет его, но не начинает затяжной процесс внесения в него поправок)), не принял новый закон об экспортном регулировании, не пошел на долгосрочное продление действия программы Генеральной системы преференций. Однако он одобрил закон о введении или усилении экономических санкций против ряда стран, создавая обстановку неуверенности относительно финансирования и продления полномочий внешнеэкономических ведомств.

Таким образом, при реализации внешнеэкономического курса администрация вновь столкнется с различной ориентацией исполнительной и законодательной властей, к тому же в условиях выхода на арену нового поколения законодателей.

Соответствующие положения предвыборной программы демократов сводились к следующему: “Чтобы продолжался быстрый рост американской экономики, мы должны по-прежнему расширять торговлю, не изолируясь от мира. Американские рынки открыты для всех, поэтому США вправе требовать, чтобы и зарубежные рынки были открыты для американских товаров”.

Среди задач, которые стоят перед Клинтоном в начале второго президентского срока, особое место занимает получение от конгресса полномочий на ведение торговых переговоров по процедуре “фаст-трэк”. Если администрация откажется от увязки торговых соглашений с вопросами охраны труда и экологии, отношение конгресса и бизнеса к свободной торговле должно измениться в лучшую сторону. Из-за отсутствия полномочий “фаст-трэк” и других обстоятельств администрация утратила инициативу в создании зоны свободной торговли в Западном полушарии и Трансатлантической зоне свободной торговли. США намеревались начать расширение НАФТА путем принятия в него Чили, но не предпринимали соответствующих действий.

В настоящее время США имеют режим свободной торговли с Канадой, Мексикой, Израилем и Палестинской Автономией. В отношении последней такой режим установлен в октябре 1996 года, что преподносилось как поддержка Соединенными Штатами мирного процесса на Ближнем Востоке и экономического сотрудничества между Израилем, Иорданией, Египтом и Палестиной.

США стремятся вернуть роль лидера в развитии свободной торговли, завершении многосторонних переговоров в области финансовых услуг, телекоммуникаций и морских перевозок. Другим важным направлением внешнеэкономической деятельности администрации относится блок вопросов, связанных с приемом Китая в ВТО и соответственно с получением уступок в плане доступа США на огромный китайский рынок. По некоторым сообщениям Клинтон на встрече с председателем КНР на саммете АТЭС дал понять, что США не поддержат вступление Китая в ВТО, пока его рынок не станет более открытым.