Новая Экономическая Политика
В стране удалось одолеть инфляцию, восстановить нормальное ценообразование, стабилизировать денежную единицу, создать бездефицитный государственный бюджет.
В мае 1925 г. американское агенство ЮПИ сообщало, что советские червонцы котируются на международных валютных биржах выше любой другой европейской валюты.
Аграрная политика партии в годы НЭПа знаменовала первоочередное восстановление и развитие сельского хозяйства как необходимого условия подъема жизненного уровня народа. Она включала в себя четко ограниченные размеры продналога с крестьянских хозяйств, разрешение свободной торговли, развитие кооперативного движения, разрешение аренды земель и использование в ограниченных размерах наемного труда, государственное регулирование хозяйственной деятельности с помощью цен, налогов, кредита, развитие системы контрактаций, постепенное налаживание эквивалентного обмена между городом и деревней.2
Уже в конце 1922 и начале 1923 г. впервые вывезли за границу 52 млн.пудов зерна. Летом 1924 г. Россия смогла продать за границу уже 180 млн.пудов зерна (без ущерба для населения).
К 1928 г. СССр заниал ведущие позиции в сфере защиты социальных интересов трудящихся. Концентрированным выражением новой экономической политики была экономическая “смычка” города и деревни, союз рабочего класса и крестьянства на базе народовластия и развтия различных форм собственности.
1 Ленин В.И. - Полное собр. соч., т.45, с.308.
2 Горбачев М.С. - Об аграрной политике КПСС в современных условиях. Правда,1989, 16 марта.
Это был качественно новый этап государственного строительства. Новая тактика, новые методы, новая философия хозяйствования и утверждения в стране гражданского мира, к которым пришли “всерьез и надолго”.
В 20-е годы в партии велась острая полемика вокруг целого ряда вариантов социально-экономического развития. Из них - два основных.
1. Модель, основанная на рыночном равновесии как главном критерии. Она подразумевала интеграцию в мировое хозяйство на основе привлечения иностранного капитала, экспорта сельхоз продукции и импорта оборудования, что закономерно должно было вести к ориентации в деревне на крупное индивидуальное товарное хозяйство, что, в сою очередь, требовало в целях стимулирования товарности крестьянских хозяйств значительного импорта и предметов потребления; индустриализация в этом случае растягивалась на ряд десятилетий. Угроза технологического отставания, постоянная военная опасность, нестабильность мирового рынка ставили под вопрос эффективность этого варианта.
2. Модель, основанная на критерии скорейшего достижения экономической самостоятельности, высокой обороноспособности. Она подразумевала концентрацию основных усилий на программе ускоренной индустриализации, а поскольку капиталов в стране не было, то данная модель оказывалась возможной лишь при значительной перекачке ресурсов из деревни в город, что подрывало рыночное равновесие и открывало дорогу внеэкономическим методам решения экономических проблем: форсированной коллективизации и жесткому административному контролю за деревней, широкому применению принудительного труда в ряде отраслей.1
Стремление руководства страны к ускоренному преобразованию общества, к перераспределению в пользу промышленности приводило к нарушению равновесия на рынке, к постоянным сбоям в процессе воспроизводства - к кризисам НЭПа. Пока были не исчерпаны резервы восстановительного периода, эти кризисы ликвидировались сравнительно легко в рамках сохранения значительных элементов рыночных отношений. Когда же эти резервы были исчерпаны, рынок практически свернули.
Так, в конце 20-х годов НЭП был произвольно свернут сверху. Сталинское руководство приступило к индустриализации и коллективизации страны. Индустриализация была осуществлена с огромными, неоправданными издержками, крестьянство насильственно загнано в колхозы.
Сохранившаяся в своей основе в период НЭПа военно-коммунистическая (административно-командная) система подчинила все общество своему тотальному контролю.
Сегодня, опыт НЭПа, отражающий насущные цели политики 20-х годов, имеет большое значение для нашей страны при переходе к рыночной экономике, проведении реформ. Основные элементы НЭПа: товарно-денежные отношения, принцип материальной заинтересованности, кооперация, хозяйственный расчет, рентабельность, арендно-подрядные отношения и другие методы хозяйствования очень актуальны в наше время.
1 Горинов М.М. - НЭП, поиски путей развития, М., 1990, с.57.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Ленин В.И. Х съезд РКП(б), 7-16 марта 1921 г. / Полное собр.соч.Т.43.
2. Ленин В.И. О продовольственном налоге (Значение новой политики и ее условия) / Полн.собр.соч.Т.43.
3. Ленин В.И. Х1 съезд РКП(б), 27 марта - 2 апреля 1922 г. / Полн.собр.соч.Т.45.
4. Горбачев М.С. Октябрь и перестройка: революция продолжается. - М.,1987.
5. Горинов М.М. НЭП: поиски путей развития. М., 1990.
6. НЭП: суть, опыт, уроки / Правда. - 1988. - 15 июня.
7. Сироткин Н. Уроки НЭПа/ Известия. - 1989. - 9 и 10 марта.
8. Медведев Р. С точки зрения историка / Правда. - 1989. - 29 декабря.
9. Голанд Ю. Политика и экономика / Знамя. - 1990. - № 3.