Национальная экономика
Рефераты >> Экономика >> Национальная экономика

Основным направлением совершенство­вания ценообразования является создание гибкой системы, базирующейся на рацио­нальном сочетании свободных и регулируе­мых цен с расширением сферы рыночного ценообразования по мере создания соответ­ствующих экономических условий.

Государственное ценовое регулирование сохраняется прежде всего в отношении про­дукции (услуг), производимой предприяти­ями-монополистами; на базовые, структуро­образующие виды сырья и продукции, кото­рые определяют затраты во многих других отраслях экономики, а также на важнейшие социально значимые товары и услуги. Це­новое регулирование должно обеспечивать более действенный контроль со стороны го­сударства за уровнем цен в монопольных отраслях; добросовестную конкуренцию; нор­мативное соотношение цен на товары и ус­луги и оплаты труда; соблюдение паритета цен между отраслями народного хозяйства.

В целях проведения единой политики Беларуси и России в области ценового регу­лирования в соответствии с Программой дей­ствий по реализации положений Договора о создании Союзного государства предусмат­ривается обеспечить субъектам хозяйствова­ния государств-участников равные условия по использованию во взаимной торговле преимущественно свободных цен и тарифов, которые формируются на основе примене­ния единой методологии ценообразования исходя из конъюнктуры рынка, качества и потребительских свойств продукции и услуг, на основе единых методов исчисления себе­стоимости продукции и услуг с учетом всех видов установленных налогов, а также по­лучения необходимой прибыли.

Во внутренней политике ценообразова­ния в ближайшей перспективе предстоит привести в соответствие закупочные, отпус­кные и розничные цены, и прежде всего в животноводстве, которое является убыточ­ным. Предусматривается поэтапное увеличе­ние минимальных закупочных цен на про­дукцию животноводства до уровня, возме­щающего на первом этапе нормативные зат­раты на производство и получение прибыли, достаточной для воспроизводства.

Важным моментом государственной политики в облас­ти регулирования рыночных отношений является налого­вая политика. Сейчас используются многие виды налогов, но основными выступают налог на добавленную стоимость, налог на прибыль совместных предприятий и предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам (иностранные предприятия); налог за пользование природ­ными ресурсами; налог на недвижимость с юридических лиц, платежи за землю юридическими лицами; чрезвычай­ный налог для ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; подоходный налог с граждан и др.

Наиболее сложным является налогообложение пред­приятий сферы бытового обслуживания и розничной тор­говли. Сложность состоит в том, что в условиях дефицита происходит массовая деформация цен, а значит, создается возможность массового уклонения от налогообложения. Государство поэтому вправе применять самые широкие меры контроля, обеспечивающие учет реальных доходов, подлежащих налогообложению.

Проведение реформ ценообразования и налоговой ре­формы требует развития налоговых инспекций. В их функ­ции входят контроль за расходованием доходной части госбюджета на всех уровнях хозяйствова­ния, реализация налоговой системы, ревизия финансовой деятельности предприятий, оказание помощи последним в отработке механизма исчисления и отчисления налогов.

Бюджетно-налоговая политика являет­ся важнейшим инструментом регулирования основных направлений и приоритетов соци­ально-экономического развития страны. По­этому, в соответствии с целями и задачами прогнозируемого периода, она ориентирова­на на обеспечение устойчивого экономичес­кого роста, стимулирование инновационной и инвестиционной активности и расширение экспорта на основе достижения финансовой стабильности экономики.

В области бюджетной политикипред­стоит обеспечить рациональное распределе­ние полномочий, задач и функций финансо­вых органов при осуществлении расходов на разных уровнях бюджетной системы.

Получит дальнейшее развитие казначей­ская система формирования и исполнения государственного бюджета путем создания отделений казначейства в регионах.

Политику государственных расходов предусматривается направить на: обеспече­ние гарантий социальной защиты населения в области занятости, образования, здравоох­ранения и других областях социальной сфе­ры при одновременном расширении предос­тавления части услуг на платной основе; со­кращение доли государственных расходов в ВВП, постепенное снижение уровня дефицита госбюджета; стабилизацию экономики, эко­номический рост, развитие производства, обеспечение занятости, наращивание экспор­та, импортозамещение, ресурсосбережение; избирательную поддержку АПК; повышение эффективности финансирования жилищного строительства на основе привлечения средств субъектов хозяйствования и населения.

Важное регулирующее значение на механизм формирования рыночных отношений имеет система госу­дарственных заказов на производство продукции. С их помощью государство может влиять как на объем и струк­туру производства, так и на объем и структуру спроса, формируя потребности рынка. Госзаказ может осуществляться органами народнохозяйственного управления и регио­нального самоуправления и должен иметь коммер­ческий характер, договорную основу и способствовать формированию долгосрочных хозяйственных связей на взаимовыгодной основе.

Целью денежно-кредитной политики РБ в 2000-2010 гг. являет­ся содействие ускорению темпов экономи­ческого роста реального сектора экономики, введение единой валюты Беларуси и России и обеспечение ее внутренней и внешней кон­вертируемости.

До 2005 г. предус­матривается реализация комплекса антиин­фляционных мер, стабилизация валютного рынка республики и обеспечение устойчи­вости национальной валюты: сокращение объемов эмиссионного кредитования, поддер­жание реальных значений процентных ста­вок денежного рынка на положительном уровне, сокращение неплатежей и бартерных форм расчетов.

Это позволит обеспечить формирование экономических предпосылок для объедине­ния денежных систем, которое предполагает сближение важнейших макроэкономических параметров экономической политики Бела­руси и России, имеющих определяющее зна­чение для введения единой валюты (уров­ней инфляции, дефицита госбюджета и источников его покрытия, госу­дарственного долга, дефицита платежного баланса во взаимной торговле товарами и услугами, принципов ценовой, налоговой и таможенной политики).

Главными направлениями государствен­ной научно-технической политикина пе­риод до 2010 г. являются создание условий для обеспечения инновационно ориентиро­ванного развития экономики, проведения структурной и технологической перестрой­ки производственной и социальной сферы на базе достижений научно-технического и образовательного потенциалов. Направления инновационного развития экономики опре­делены Указом Президента РБ от 8 июля 1996 г. № 244 «О стиму­лировании создания и развития в РБ производств, основанных на новых и высоких технологиях». Для реали­зации этих направлений предстоит развить национальную инновационную систему как целенаправленный механизм взаимоотноше­ний всех участников процесса производства и распространения знаний и технологий, повышения наукоемкости ВВП.


Страница: