Важнейшим событием в области регулирования экспорта в 1998 году – начале 1999 года стал возврат к применению экспортных пошлин. Одновременно был усилен государственный контроль над экспортом и в некоторых других направлениях. В отдельных случаях необходимость введения пошлин и усиление контроля было вызвано не только фискальными соображениями. Это было вызвано и тем, что в результате увеличения оттока отдельных товаров за границу, в результате девальвации рубля, возник их дефицит на внутреннем рынке.

В октябре 1998 года постановлением Правительства РФ было введено лицензирование экспорта из России многих товаров.

Другим направлением мероприятий в области регулирования экспорта стало усиление контроля за возвратом валютной выручки от экспортных операций в страну, недопущение незаконного перевода валюты за границу под фиктивные импортные контракты.

Регулирование импорта.

Импорт – ввоз товаров в страну. В импорт включаются ввезённые товары, предназначенные для потребления в народном хозяйстве страны, для реэкспорта, и товары, закупаемые для отечественных организаций за границей, для потребления на месте. К реэкспортным товарам относятся товары, ввезённые в страну, а затем вывезенные за границу без переработки.

Меры: освобождение от уплаты НДС некоторых важных товаров, ограничение на транзит.

Билет 32. Экономическая безопасность

Под экономической безопасностью следует понимать важнейшую качественную характеристику экономической системы, определяющую ее способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами развития народного хозяйства.

Становление рыночных отношений в России началось с либерализации экономики, в том числе и внешнеэкономической деятельности, которая превратила закрытую тоталитарную экономику в открытую. Это объективно привело к снижению уровня экономической безопасности, что усугубилось недостаточностью институционального регулирования внешнеэкономической деятельности, обусловившей бесконтрольный вывоз сырья отсутствие экономической обоснованности размеров таможенных тарифов.

Актуальной задачей для России на данный момент является разработка концепции механизма обеспечения экономической безопасности через таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности.

На современном этапе развития экономической интеграции Россия перешла к созданию таможенного союза Беларусь - Россия - Казахстан, в рамках которого стираются таможенные границы, но вводятся внешние тарифы по отношению к третьим странам.

Таможенная структура выступает в роли институционального обеспечения экономической безопасности. Таможенная служба - это один из базовых институтов любой экономики:

она регулирует внешнеторговый оборот, осуществляет сбор пошлин и налогов, и, таким образом, пополняет государственную казну;

- она защищает государство от контрабанды товаров, оружия, наркотиков и т.п.;

- как инструмент протекционистских мер государства она обеспечивает экономическую безопасность страны (протекционистская политика поощрения отечественного производства через льготные пошлины).

Продовольственная безопасность.

Одной из наиболее серьезных проблем, является проблема продовольственной безопасности. Поскольку обеспечение населения продовольствием - это в физическом смысле обеспечение его жизнедеятельности, то продовольственная безопасность является доминирующим объектом анализа ученых-экономистов. Встает теоретическая задача определения стратегии обеспечения продовольственной безопасности - через внутренние или внешние механизмы.

В России необходимо переходить от жесткой протекционистской политики к адресной поддержке отечественных сельхозпроизводителей через субсидирование доходов и поддержание общего уровня цен в условиях их резкого колебания. В обеспечении продовольственной безопасности надо перестраиваться с внешних, чисто фискальных способов (таможенных пошлин), на поддержание отечественного сельскохозяйственного производства.

Рассматривая проблемы экономической безопасности России в условиях перехода к рынку, нельзя не отметить следующие явления, которые напрямую связаны с нанесением ущерба экономической безопасности нашему государству:

- резкое ухудшение демографической ситуации;

- криминализация экономики;

- разрушение науки и технологического потенциала;

- разрушение финансово-кредитной сферы.