2.4. Реквизиты налогов

По каждому налогу законодательством определены присущие ему реквизиты. Рассмотрим их на примере налога на прибыль предприятий и организаций.

1. Плательщик налога.

По налогу на прибыль плательщиками являются все юридические лица, независимо от форм хозяйствования и форм собственности, имеющие прибыль (доход) от предпринимательской деятельности. Бюджетные учреждения тоже являются плательщиками налога на прибыль, получаемую ими от предпринимательской деятельности. Кроме того, по бюджетным учреждениям подлежат налогообложению полученные ими доходы от реализации основных средств и иного имущества и доходы от внереализационных операций (от сдачи имущества в аренду, вложения свободных внебюджетных средств на депозитные счета и других операций), уменьшенные на сумму расходов по этим операциям. Бюджетные учреждения, имеющие фактическое превышение расходов на оплату труда по сравнению с их нормируемой величиной, за счет средств от предпринимательской деятельности уплачивают в бюджет налог с суммы превышения этих расходов.

2. Объект налогообложения.

В нашем случае объектом налогообложения является прибыль предприятия.

3. Ставка налога.

Ставка налога на прибыль состоит из двух частей: 13% - установлена федеральным законодательством, по этой ставке налог вносится в федеральный бюджет, до 22% - устанавливается представительными органами субъектов РФ, и налоговые платежи вносятся в региональный и местный бюджеты.

4. Льготы по налогу.

Льготы по налогу перечислены в Законе РФ “О налоге на прибыль предприятий и организаций” и уточнены в Инструкции Государственной налоговой службы РФ № 4 от 6 марта 1992 г (с изменениями и дополнениями) а также в различных письмах ГНС по налогу на прибыль.

5. Направление налогового платежа.

Применительно к налогу на прибыль направления уже рассмотрены в пункте 3. Если же в качестве примера взять налог на добавленную стоимость, то он в размере 75% зачисляется в республиканский бюджет и 25% - в местный бюджет по месту регистрации предприятия.

6. Сроки платежа.

Для большинства налогов установлены квартальные платежи, некоторые налоги вносятся в бюджет в зависимости от суммы платежа ежеквартально, ежемесячно, подекадно.

По налогу на прибыль установлены ежемесячные авансовые платежи в размере одной трети ожидаемой квартальной суммы налога. Эта сумма может быть уточнена налогоплательщиком за 20 дней до окончания квартала. Малые предприятия, предприятия с иностранными инвестициями, предприятия, добывающие драгоценные металлы, включая артели старателей, и бюджетные организации освобождены от авансовых платежей налога.

7. Источник налогового платежа и сроки предоставления расчетов.

Устанавливаются законодательством в соответствующих Законах РФ и подробно расшифровываются в Инструкциях налоговой службы по каждому налогу.

2.5. Ответственность предприятий и организаций.

Важная роль в мобилизации налогов принадлежит Государственной налоговой службе, осуществляющей контроль за правильным и своевременным перечислением юридическими и физическими лицами налогов в бюджетную систему, а также Департаменту налоговой полиции.

Каждое предприятие должно в обязательном порядке стать на учет в органах Государственной налоговой службы РФ по месту своей регистрации. Для вновь созданного предприятия это второе по очередности регистрационное мероприятие (после регистрации устава и учредительных документов в регистрационной палате). Банки и иные кредитные учреждения открывают расчетные счета предприятиям только при предъявлении ими документа, подтверждающего постановку на учет в налоговой инспекции. При намерении открыть любой второй счет в банке (расчетный, валютный, депозитный, ссудный и т.д.) предприятие обязано уведомить об этом налоговую инспекцию. При нарушении этого требования на руководителя предприятия накладывается административный штраф в размере 100-кратного размера минимальной месячной оплаты труда.

Налоговые инспекции не реже 1 раза в год проводят сверки налоговых платежей, т.е. проверяется начисление налогов по результатам сдачи квартальных отчетов и фактическое перечисление налогов в соответствующие бюджеты (полнота и своевременность). По результатам сверки выявляются переплата в бюджете или недоимка и начисляется штраф и пеня за несвоевременное перечисление налогов в бюджет. Также может быть наложен административный штраф на директора предприятия и главного бухгалтера за несвоевременную сдачу квартального отчета или расчета по налогам (расчет по НДС, СН и некоторым другим налогам предоставляется не позднее 20 числа, следующего месяца).

Налоговые инспекции также обязаны по мере необходимости, но не реже одного раза в 2 года проводить документальные проверки правильности исчисления, полноты и своевременной уплаты налогов и других платежей в бюджет и во внебюджетные фонды. При этом специалисты налоговой службы проверяют бухгалтерские документы, отчеты, планы, сметы и другие документы, связанные с исчислением и уплатой налогов.

Должностные лица предприятий обязаны предоставлять налоговым органам необходимые справки, разъяснения, сведения по вопросам, возникающим в результате проверок, за исключением сведений, которые составляют коммерческую тайну предприятия, в соответствии с постановлением Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 года № 35 “О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну”.

Предприятия несут ответственность за нарушение налогового законодательства. При этом под налоговым законодательством понимаются не только законы по налогам, но и нормативные акты, инструкции, письма, изданные во исполнение законов. За различные нарушения, естественно, установлены различные виды ответственности.

2.6. Налоговая реформа в РФ.

До перехода на рыночные отношения доходы государственного бюджета СССР базировались на денежных накоплениях государственных предприятий. Они составляли более 90% общей суммы доходов бюджета и в основном состояли из двух платежей - налога с оборота и платежей из прибыли. Такая система просуществовала с 1930 по 1990 г. Введенные в 1980-е гг. нормативные платежи из прибыли в виде платы за производственные фонды, за трудовые ресурсы и другие уже не смогли изменить систему платежей, и она продолжала ориентироваться на индивидуальные результаты деятельности отдельных предприятий.

В условиях перехода на рыночные отношения налоги в РФ стали основными доходами бюджета, как и в странах с развитой рыночной экономикой. Преимущества действующей системы налогообложения перед прежней системой платежей состоят в том, что для всех юридических и физических лиц, независимо от видов собственности и организационно-правовых форм хозяйствования, установлены единые налоги, после уплаты которых они могут распоряжаться прибылью (доходом) по своему усмотрению. Налоговые льготы должны быть едиными для всех юридических лиц.

При разработке новой налоговой системы использованы накопленный отечественный опыт и практика зарубежных стран. Налоговая реформа в Российской Федерации осуществлена в соответствии с Законом “Об основах налоговой системы в Российской Федерации” от 27 декабря 1991 года. Этот Закон определяет принципы построения налоговой системы и ее структуру, а также права, обязанности и ответственность плательщиков и налоговых органов.