Налоговая система РФ
- Улучшение системы налогового контроля и изменение системы налоговой ответственности - улучшение контрольных функций, сведение к минимуму мер текущего контроля, сосредоточение контроля на ключевых сферах, исключение дублирования контрольных полномочий.
Например, в России процесс управления налогообложением включает следующие основные показатели (таблица 1)
Таблица 1[5].
|
Влияние изменений и дополнений законодательства о налогах и сборах на доходы в 2004-2006 годах (млрд. руб.) | |
|
П р е д л а г а е м ы е м е р ы |
В с е г о |
|
2004 год (по сравнению с 2003 годом) | |
|
Отмена налога с продаж |
-60,6 |
|
Изменения в режим применения НДС (всего) |
-141,4 |
|
В том числе: | |
|
- снижение основной ставки НДС с 20% до 18% |
-96,4 |
|
- принятие к вычету НДС, уплаченного поставщиками в течение срока строительства |
-45,0 |
|
Увеличение ставок НДПИ (всего) |
105,3 |
|
В том числе: | |
|
- в целях сохранения сложившейся налоговой нагрузки на сырьевой сектор |
13,1 |
|
- в связи с отменой акциза на газ |
92,2 |
|
Увеличение экспортных пошлин на природный газ |
78,0 |
|
Изменения по налогу на прибыль организаций |
-17,6 |
|
Изменения, вносимые в режим применения акцизов (всего) |
-125,9 |
|
Из них: | |
|
- отмена акциза на природный газ |
-149,5 |
|
- повышенная индексация ставок акциза на табачные изделия |
1,3 |
|
Изменение размеров государственной пошлины |
5,2 |
|
Отмена налога на операции с ценными бумагами и за название «Россия» |
-3,0 |
|
Отмена местных налогов и сборов |
-7,0 |
|
Изменение режима применения налога на имущество организаций |
18,3 |
|
Изменения, вносимые в режим применения водного налога |
-0,2 |
|
Индексация земельного налога |
6,0 |
|
Изменения платежей за животный мир и биоресурсы |
-3,9 |
|
Итого: |
-146,8 |
|
То же в % к ВВП |
0,96 |
|
2005 год (по сравнению с 2004 годом) | |
|
Снижение эффективной ставки ЕСН |
-194,0 |
|
Увеличение суммы принятия к вычету НДС, уплаченного поставщиками |
-5,0 |
|
Изменения по налогу на прибыль организаций |
-17,6 |
|
Увеличение имущественного вычета по налогу на доходы физических лиц |
-2,0 |
|
Введение главы кодекса о земельном налоге |
19,0 |
|
Итого: |
-199,6 |
|
То же в % к ВВП |
-1,13 |
|
2006 год (по сравнению с 2005 годом) | |
|
Снижение и унификация ставки НДС на уровне 15% |
70,0 |
|
То же в % к ВВП |
0,4 |
|
Всего снижение доходов в связи с мерами по изменению законодательства за 2004-2006 году |
436,4 |
|
Справочно: уменьшение доходов в 2004 году по сравнению с 2003 годом без внесения дополнительных изменений в законодательство |
-137,0 |
|
То же в % к ВВП |
-0,9 |
Из приведенных данных видно, что предположительно ежегодно будет снижаться ставка НДС - одного из самых знакомых населению налогов.
Управление налогообложение подразумевает выработку грамотной налоговой политики.
Положение налогового права служат отправным моментом в осуществлении налоговой политики. Таким образом, налоговая политика - комплекс правовых действий органов власти и управления, определяющий целенаправленное применение налоговых законов. Это также правовые нормы осуществления налоговой техники при регулировании, планировании и контроле государственных доходов. Налоговая политика является частью финансовой политики. Содержание и цели налоговой политики обусловлены социально-экономическим строем общества и социальными группами, стоящими у власти. Экономическая обоснованная налоговая политика преследует цель оптимизировать централизацию средств через налоговую систему.
