Именно поэтому 16 мая 1997 года в Донецке прошел научно-практический семинар «Перспективы развития лизинга в Украине и Донецком регионе», установивший, что в Украине нет практически работающей лизинговой компании, отсутствует законодательная база и опыт осуществления лизинговых операций. Результатом конференции стало решение о создании региональной организации «Лизинговый фонд», которая будет решать задачу создания правовых и финансовых основ для развития института лизинга в Донбассе и Украине.

Кроме того в Киеве создана всеукраинская ассоциация лизинга «Укрлизинг», целью которой является информационное, методическое и научное содействие развитию лизинга в Украине, внедрение новых рыночных институтов.

По своей правовой природе лизинг относится к такой форме хозяйственных связей, как аренда. Эта общепризнанная точка зрения, хотя Закон Украины «Об аренде имущества государственных предприятий и организаций» в его действующей редакции от 14 марта 1995 года не содержит даже самого слова «лизинг».

В то же время, украинский законодатель в Законе Украины «О налогообложении прибыли предприятий» от28 декабря 1994 года впервые дал понятие арендной (лизинговой) операции. Под этим термином нужно понимать «хозяйственную операцию субъекта предпринимательской деятельности (арендодателя), предусматривающую передачу права пользования материальными ценностями другому субъекту предпринимательской деятельности (арендатору) на платной основе и на определенный срок» (статья 1).

Особо нужно отметить, что закон очень нерешительно употребляет термин «лизинг», указывая его лишь в скобках после слова «аренда». Это свидетельство того, что законодатель практически полностью отождествляет эти два понятия, хотя с этим вряд ли можно согласиться.

Положительным моментом можно считать включение понятия «лизинг» и выделения целого раздела, регулирующего лизинговые отношения в проекте Гражданского кодекса Украины от 25 августа 1996 года.

Лизинг - это настолько многогранное правовое и экономическое явление, что для его эффективного функционирования в Украине необходимо введение в действие Закона Украины «О лизинге».

В соответствии со статьей 1 проекта Закона Украины «О лизинге» лизинг -это предпринимательская деятельность, направленная на инвестирование собственных и заемных финансовых средств, состоящая в предоставлении лизингополучателю в исключительное пользование на определенный срок собственного имущества лизингодателя или в приобретении лизингодателем по поручению и с согласия лизингополучателя у продавца имущества и передаче его в исключительное пользование лизингополучателю на определенный срок, при условии выплаты лизингополучателем периодических лизинговых платежей.

Лизинг уже вышел и на международный уровень, благодаря чему появился международный лизинг, который делится соответственно на экспортный и импортный.

Согласно договору экспортного лизинга лизинговая фирма приобретает имущества у национальной фирмы, а затем передает его в пользование на договорных началах иностранному лизингополучателю. Импортный лизинг предполагает обратную ситуацию, когда оборудование лизингодатель закупает у иностранного субъекта хозяйственной деятельности, а затем предоставляет его на правах лизинга отечественному лизингополучателю.

Вопросы правового регулирования международного лизинга и его видов следует отнести у нормам международного частного права, что уже сделано в книге восьмой «Международное частное право» проекта Гражданского кодекса Украины, в частности, в главе III «Коллизионные нормы обязательственного права.

Многообразие видов лизинга говорит о сложности их правового регулирования. Нужно найти тот правовой критерий регулирования отношений лизинга, который бы стал универсальным.

Возможно, таким критерием могло бы стать четкое и недвусмысленное определение самого понятия «лизинг». Имея такую дефиницию в законе, по поводу видов лизинга можно ограничиться одной нормой следующего содержания: «В зависимости от оснований разграничения и условий, предусмотренных в самом договоре, лизинг может быть финансовым, прямым, косвенным, оперативным, международным и любым иным, если это не противоречит закону и соответствует соглашению сторон.»

Эта норма дает сторонам лизинговой сделки возможность самостоятельно выбирать вариант поведения в отношении контрагента и имущества.

2.2. Практика лизинга в Украине

Лизинг незаметно вошел в жизнь Украины. Одной из форм приватизации государственного имущества является аренда с выкупом, а это - ни что иное, как аренда-продажа в Англии, кредит-аренда во Франции. Именно такой подход дает возможность государству путем включения определенных пунктов соглашения при составлении договора лизинга регулировать процессы приватизации в желаемом направлении (в практике американских компаний очень часто встречаются лизинговые соглашения, условиями которых предусмотрено составление платежей в зависимости от производительности и интенсивности их использования).

Население также начало широко привлекаться к лизинговым операциям, особенно это видно на примере жилищного строительства (составляется договор лизинга на квартиру). Даже при приватизации государственного и ведомственного жилья гражданин встречается с лизингом в соответствии с Законом Украины о приватизации жилья, хотя это происходит не в прямой форме.

Можно выделить следующие преимущества и недостатки лизинга на современном этапе развития Украины.

Лизинг выступает как коммерческий кредит в натуральной форме, что дает возможность покупать современное оборудование и технологии, а также наращивать сбыт изготовленной продукции и становится эффективным рычагом маркетинга для производителей. Наиболее активной остается проблема рационального использования «вспомогательных способов» в борьбе за экономическое выживание, и кредитные ресурсы являются одним из важнейших таких способов, а неразвитость внутренней финансово-кредитной сферы превращает внешние кредиты в первоочередную потребность.

За период с января 1992 года по международным и межправительственным договорам Украине открыто 11 кредитных линий на общую сумму 2448 млн. долларов США. На 1 января 1997 года в Украине действует 7 кредитных линий, под гарантии правительства, кредиторами оформлено экспортных кредитов на сумму 1740,7 млн. долларов США, из них 881 млн. долл. уже погашено.

Особого внимания заслуживает кредитование агропромышленного комплекса, ведь более половины полученных под гарантии правительства Украины иностранных кредитов - 1 млрд. 136 млн. долларов США - было направлено на развитие нашего сельского хозяйства.

Значительный интерес в деловых кругах Украины вызвало начинание корпорации «Украинский Фонд Гарантий» (УФГ) - создание в Украине международной лизинговой компании, которая будет предоставлять современное западное оборудование и технологии. Ее услуги будут в первую очередь адресоваться сельхозпроизводителям, работникам перерабатывающей и пищевой промышленности, транспорта. Значение этого проекта для отечественного хозяйства, задыхающегося от работы на устаревшем оборудовании трудно переоценить. Кроме того, учитывая тяжелейшее положение большинства потенциальных клиентов будущей компании, предполагается предоставлять технику и технологии не только на лизинговых условиях, но и на фьючерсных, то есть рассчитываться будущей продукцией, произведенной при помощи ресурсов, взятых в лизинг. Важнейшим фактором успеха данного проекта является участие в нем Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР), который, как известно, участвует лишь там, где твердо уверен в стабильности и эффективности проекта.