Второе важное условие ЗСТ состоит в том, что ее цель должна сводиться к содействию торговле в рамках данной территории и не создавать барьеров в торголе с другими странами за пределами ЗСТ. Третьим важным элементом ГАТТ считает необходимость создания ЗСТ в течение 10-летнего периода в соответствии с заранее установленным планом и графиком. Согласно требованиям ГАТТ, должна быть также разработана конкретная программа, согласующаяся с необходимостью либерализации торговли между странами СНГ. Немаловажным также является положение ГАТТ о ЗСТ, касающееся свободного регионального транзита, которые в принципе должно решить основные проблемы предпринимательского сектора. С этой цель одновременно с реформой структуры грузовых перевозок в СНГ необходимо будет отменить пошлины на транзит. Стало крайне актуально осуществление дополнительных мер в СНГ, направленных на улучшение применения в рамках региона международных конвенций о перевозке грузов, а также о стимулировании и рационализации экспедирования грузов. В этой связи также предстоит срочно решить вопрос о том, в каких пределах могут действовать бюро по фрахтованию тоннажа для организации обратного фрахта.

Отсутствие координации экспорта-импорта в СНГ в настоящее время породило серьезную проблему реэкспорта товара в третьи страны, из-за которого несут убытки все страны СНГ. Речь идет о так называемом несанкционированном реэкспорте. С целью его недопущения в СНГ предполагается создание системы информирования партнеров о передвижении товаров, подлежащих тарифному лицензированию. В случае реэкспорта товара в третью страну возможным решением могла бы быть выплата 50-процентной валютной выручки стране происхождения товара.

Для того, чтобы либерализация торговли в странах СНГ была эффективной, предполагается изменить также административную и предпринимательскую практику осуществления внешнеторговой деятельности. На смену бартеру и другим формам централизованной торговли должна прийти самостоятельная торговля между предприятиями стран СНГ. В течение согласованного периода времени будет осуществлен постоянный отказ от обязательных и предварительных списков товаров с указанием количества и цен, которые прилагаются к двусторонним соглашениям.

Создание ЗСТ СНГ ни в коей мере не должно стать изолированным процессом. Развитие региональной экономической интеграции должно одновременно сопровождаться интегрированием в мировую торговую систему и ее экономические институты. С другой стороны, интегрирование стран СНГ в мировую торговую систему должно стать опорой для их региональной интеграции. Все страны СНГ сейчас находятся на переходном этапе. Чтобы всем им присоединиться к ГАТТ, потребуется определенное время для того, чтобы привести свои правовые и административные системы в соответствие с соглашениями ГАТТ. В значительной мере вступлению стран СНГ в ГАТТ может помочь техническое содействие международных учреждений системы ООН.

Для того, чтобы ЗСТ СНГ стало действенной, весьма существенным представляется сотрудничество этих стран в деле гармонизации, упрощения процедур торговли, а на более поздней стадии-и унификации таможенных процедур, формальностей таможенного контроля и документации, а также постепенная отмена некоторых из названных элементов во взаимной торговле стран СНГ в рамках ЗСТ. Самый рациональный путь в этом отношении- следовать международной практике и соблюдать типовые правила и положения, содержащиеся в ряде международных конвенций и соглашений.

Для осуществления более эффективных методов международной торговли и подходов к таможенному контролю в странах СНГ в рамках ЗСТ предстоит создать интегрированную электронную систему обработки данных и документации, которая бы охватывала все торговые потоки.

В заключение хотелось бы отметить, что в рамках бывшего СССР происходят огромные, исторической важности изменения, к которым приковано внимание мирового сообщества. Этот интерес не случаен, поскольку с укреплением СНГ ожидается развитие параллельного процесса его интегрированности в европейскую и мировую экономику, а это процесс взаимовыгодный.

Добрая воля стран СНГ, направленная на развитие стабильных торговых отношений между ними,-залог успеха в решении этой жизненно важной для всех стран задачи.

[1] К.Маркс и Ф.Энгельс Соч. т.19,с.18.

1 Ленин В.И. Полн. Собрание сочинений. Т.34, с.307.

1 Ленин В.И. полн собр.соч. т.44,с.197.

[2] См.: Тенденцii украiнськоi економiки. Мiсячний бюлетень (червень 1995 р.). Европейский центр макроэкономического анализа Украины, с.6.

[3] См.: Украiна у цифрах у 1994 роцi. Краткий статистический справочник. К., 1995, с.15.

[4] См.: Статистический бюллетень за первое полугодие 1995 года №1. К., Минстат Украины, июль 1995 года., с .3.

[5] См.: National incom data and related statistics. United Nations, New York, 1994, p. 3-176.

[6] См.: Отчет о человеческом развитии. 1994. New York, 1994, с. 129-131 ( данные Мирового Банка ).

[7] См.: The World Bank Atlas. 1995. Washington, 1995, p. 18-19.

[8] См.: Тенденцii украiнськоi економiки. Мiсячний бюлетень ( червень 1995 р.), с.8.

[9] См.: Россия в Мировой экономике начала 1990-х годов. М., ИМЭМО РАН, 1995, с.14.

[10] См.: "Голос Украины" от 7 октября 1995 г., с.1.

[11] См.: Економiчна доповiдь Президента Украiни 1994 р. К., 1994, с.67.

[12]См.: Тенденцii украiнськоi економiки. Мiсячний бюлетень ( червень 1995 р.), с.22.

[13] См.: там же