История народного хозяйства Украины и зарубежных стран
Одной из тенденций современного этапа структурной перестройки является ломка сложившихся форм собственности, традиционных представлений о трудовых отношениях, отказ от ставших привычными систем найма. Эта тенденция проявляется в установлении нового организационно- технологического способа производства, основанном на широком использовании такой ранее архаичной формы организации труда как надомный труд. Наиболее широко он используется в производстве бытовой электроники, тканей, одежды, игрушек и других потребительских товаров, приводит к резкому снижению издержек производства и повышению конкурентоспособности товаров. По предварительным расчетам, число надомников в странах Южной Азии, Юго- Восточной Азии и Дальнего Востока, занятых в производстве потребительских товаров, составляет в настоящее время не менее 1 млн.чел. одним из главных преимуществ азиатских НИС в конкурентной борьбе является рабочая сила, отвечающая требованиям рыночной конъюнктуры: дешевая, образованная и высокопроизводительная. Опираясь на огромные ресурсы такой рабочей силы и проводя соответствующую политику, страны Азии в 70-80-е г. создали еще одну мощную отрасль экономики, ориентированную на рынки более богатых стран, а именно- экспорт рабочей силы. Спрос в зарубежных странах на азиатских рабочих неизменно высок и устойчив.
Выводы
Рынок как естественный способ формирования равновесия между спросом и предложением представляет собой необходимое условие эффективного функционирования любой экономики. Другой составляющей является рыночный механизм на основе правового государственного регулирования, опирающегося на исторические, культурные, национальные традиции, политическое искусство. Опыт азиатских НИС показывает, что сохранение исторических, этнокультурных, философских корней общества, обеспечение преемственности играют важнейшую роль в создании благоприятных социально- экономических условий для проведения структурных изменений, перестройки общества.
Основным условием успеха является изначальная свобода в выборе форм и средств развития, что особенно отчетливо проявилось в вопросе о роли государственного сектора, роль которого является многоплановой, но в основе его функционирования лежит принцип экономической целесообразности.
Наиболее характерной чертой рыночного механизма является устанавливаемые государством правила распределения ресурсов и принципы регулирования цен, ставок процента и валютных курсов, налогов. Государство берет на себя функции посредника между субъектами экономических отношений, осуществляющих сбережения и инвестиции, экспортерами и импортерами. Результативность выполнения этих функций нашла отражение в переходе от импортозамещения к экспортной ориентации, высоким технологиям и наукоемкому производству.
Важным результатом индустриализации является создание значительных по своим масштабам и возможностям технологических центров. Их отличает в первую очередь, наличие большого отряда квалифицированной рабочей силы, исторически новой для региона Азии, обладающей высокой производительностью, возможностью работы в режиме, гибкость которого определяется колебаниями международных рынков. Государство формирует такие качества не только созданием условий для достижения высокого базового уровня образования, но и путем использования новых форм и методов непрерывного обучения и переподготовки. Но в это же время они монопольно, но достаточно эффективно распоряжаются своим капиталом- национальной рабочее силой.
Технологические центры также отличает активно функционирующая разветвленная научно- техническая инфраструктура, состоящая из государственных и частных научно- исследовательских организаций и учебных заведений, имеющих широкие связи с международными научно- исследовательскими организациями.
Принципиально важная особенность рыночного механизма состоит в большой взаимной ответственности фирм и государства, основанной на специальных методах облегчения дисциплины экономических отношений, через наказание плохих исполнителей и вознаграждения хороших, путем использования набора рычагов экономического контроля.
Принцип экономической целесообразности является основой и для отношений с иностранным капиталом. Степень экономической самостоятельности определяется в первую очередь не масштабами присутствия иностранного капитала, а способностью государства точно регулировать его деятельность и одновременно обеспечивать гибкость экономического механизма, его приспособляемость к изменениям конъюнктуры мирового рынка, а значит и независимость от негативных последствий этих колебаний.
1.6 Свободные экономические зоны
Стремительное увеличение числа свободных экономических зон- одно из наиболее характерных явлений, получивших интенсивное развитие в мировой экономике за истекшую четверть века.
Все свободные экономические зоны ( беспошлинные таможенные территории, промышленно- торговые и технико- внедренческие зоны) объединяют беспошлинный и льготный режим ввоза и вывоза товаров, определенная обособленность в хозяйственном, торговом, валютно- финансовом отношениях от остальной территории принимающей страны, активное взаимодействие с иностранным капиталом, а также тесная связь с мировым рынком.
Наиболее распространенные свободные экономические зоны получили в развивающихся странах. Если к 1981г. в указанных государствах было создано 96 таких зон, то к началу 1990г.- уже около 300. Еще несколько десятков СЭЗ находится в стадии формирования.
Общая занятость в СЭЗ, созданных в развивающихся странах, достигает 2 млн.человек. Ожидается, что к концу 90-х годов этот показатель превысил 3,5 млн.человек.
Выручка от экспорта из свободных экономических зон в настоящее время составляет 13-15 млрд.долл., а к 1997г., она может достигнуть 28 млрд.долларов.
Свободные экономические зоны существуют также и во всех промышленно развитых странах. Причем в Соединенных Штатах Америки их численность самая большая- около 200. Помимо старейшей и крупнейшей свободной экономической зоны в Нью- Йорке, они организованы в Бостоне, Чикаго, Кливленде, Сан- Франциско, Сиэтле и др. Общий объем ежегодно поступающих в американские СЭЗ товаров увеличился со 100 млн.долл. в 70-е годы до 2 млрд. к концу 80-х годов.
Первоначально СЭЗ считалась особая территория крупного морского порта, железнодорожного узла, аэропорта, выделенная из таможенной территории страны для свободного и беспошлинного ввоза и вывоза иностранных товаров. Такие зоны сохранились и до настоящего времени. В них товары хранятся на складах неограниченный или ограниченный срок, расфасовываются, пересортировываются и перерабатываются, а затем поставляются на внутренний рынок данной страны с уплатой пошлины или вывозятся беспошлинно за границу. Использование подобных экономических зон позволяет поставщикам отложить реализацию товаров до повышения на них спроса и соответственно цен, демонстрировать продукцию потенциальным оптовым покупателям, дорабатывать ее в целях уплаты в дальнейшем меньшей пошлины.
Исторически таким зонам предшествовало создание “свободных портов”, иными словами, территорий беспошлинного складирования товаров на период поиска покупателей. Первоначально “свободные порты” создавались для развития местного рынка, а затем и для содействия расширению международной торговли. Статус “свободных портов” имели Генуя ( с 1595г.), Венеция ( с 1661г.), Марсель ( с 1669г.), а в России- Одесса ( с 1817г.), Владивосток ( с 1862г.) и Батуми ( с 1878г.).