Инвестиции и экономический рост в переходной экономике
Временные освобождения от налогов, которые часто используются для привлечения иностранных и отечественных инвесторов в отдельные отрасли или регионы, - важный инструмент инвестиционной политики. Но эта мера сугубо временная и поэтому, как показывает опыт большинства развивающихся стран, неоднократно экспериментировавших с подобными стимулами, привлекает капитал с быстрым периодом окупаемости, который легко покидает страну как только кончается период действия стимулов. Поэтому приоритет, как правило, отдается комплексу мер налоговой политики и особенно — правилам амортизации, которые носят долгосрочный характер. Вводя отраслевые скидки с налоговых ставок можно добиться привлечения инвесторов в определенные сферы деятельности.
Политике привлечения иностранных инвестиций обычно уделяется большое внимание. Однако реальная экономическая роль иностранных инвестиций может быть существенной лишь в малой экономике. Гораздо важнее технологическая роль инвестиций, которые служат активному обмену передовыми технологиями и методами организации производства между странами. Поэтому даже страны, которые имеют достаточно внутренних ресурсов для инвестиций, идут на привлечение инвестиций в передовые отрасли. Привлечение иностранных инвестиций, таким образом, — частная цель общей стратегии стимулирования инвестиций.
Таблица 3
Видовая структура инвестиций в основной капитал по регионам Тюменской области
за январь – декабрь 1999 года[6]
1999 | 1998 | ||||
Тыс. руб. | В % к итогу | Тыс. руб. | В % к итогу | ||
Область | |||||
Инвестиций в основной капитал всего | 86439757 | 100 | 50477634 | 100 | |
Жилища | 4098035 | 4.7 | 4371753 | 8.7 | |
Здания и сооружения | 45044907 | 52.1 | 23672153 | 46.9 | |
Машины, оборудование, инвентарь | 21842772 | 25.3 | 11406652 | 22.6 | |
Прочее | 15454043 | 17.9 | 11027076 | 21.8 | |
Ханты-Мансийский автономный округ | |||||
Инвестиций в основной капитал всего | 42600087 | 100 | 27589432 | 100 | |
Жилища | 1512556 | 3.6 | 1791189 | 6.5 | |
Здания и сооружения | 15285767 | 35.9 | 11638514 | 42.4 | |
Машины, оборудование, инвентарь | 15174567 | 35.6 | 7243871 | 26.2 | |
Прочее | 10627197 | 24.9 | 6915858 | 25.1 | |
Ямало-Ненецкий автономный округ | |||||
Инвестиций в основной капитал всего | 38103620 | 100 | 18031671 | 100 | |
Жилища | 1295739 | 3.4 | 1528005 | 8.5 | |
Здания и сооружения | 26870667 | 70.5 | 9592508 | 53.2 | |
Машины, оборудование, инвентарь | 5514644 | 14.5 | 3077422 | 17.1 | |
Прочее | 4422570 | 11.6 | 3833736 | 21.2 | |
Юг области | |||||
Инвестиций в основной капитал всего | 5736050 | 100 | 4856531 | 100 | |
Жилища | 1289740 | 22.5 | 1052559 | 21.7 | |
Здания и сооружения | 2888473 | 50.4 | 2441131 | 50.3 | |
Машины, оборудование, инвентарь | 1153561 | 20.1 | 1085359 | 22.3 | |
Прочее | 404276 | 7 | 277482 | 5.7 | |