Движение капитала в России 1997-1998 гг
Тем не менее акции российских предприятий в период реформ оставались недооцененными как на международном, так и на внутреннем рынке. Данное обстоятельство, конечно же, использовалось в интересах первоначального накопления. Так, во времена "финансовой стабилизации" крупные отечественные компании проводили политику жесткого управления курсами своих акций. Суть ее состояла в том, что по всей стране депозитарные пункты крупных компаний и спекулянты скупали акции (депозитарные расписки) у рядовых акционеров по искусственно заниженной цене. В Москве их продажа осуществлялась также по фиктивному курсу. На внешнем рынке оценка, как правило, возрастала. Корпоративные ценные бумаги 'скупали банки, крупные российские компании (в том числе сами эмитенты) и нерезиденты. Учитывая, что реальная стоимость акций, например РАО "Газпром", не ниже 26—30 дол., а цена скупки составляла в то время 0,6—1,6 дол., вполне можно судить о масштабах накопления капиталов крупными инвесторами за счет простых вкладчиков. У самого "Газпрома" в результате скупки вместо начальных 16 оказалось в 1997 г. 37—38% акций, реальная стоимость которых составляла более 300 млрд дол.
Рыночные цены на акции не только Газпрома, но и практически всех предприятий России до сих пор сильно занижены в связи с повышенным риском инвестирования, присущим неустойчивой экономике России. В то же время, как неоднократно отмечалось многими, экономистами, было бы справедливым в целях компенсации риска занижение их стоимости хотя бы наполовину. В этом случае появилась бы возможность в какой-то мере ограничивать перераспределение российской собственности за бесценок через фиктивные цены. Однако в настоящее время на отечественном фондовом рынке превалируют интересы первичного накопления капитала над общенациональными интересами. Поэтому на российском рынке ценных корпоративных бумаг необходимо продуманное регулирование со стороны государства, а не тех структур, которые используют любые -сложности трансформационного периода для личного обогащения. Позитивным моментом служит совершенствование инфраструктуры и рост вовлеченности России в мировой рынок ценных бумаг. Это способствует развитию фондового рынка страны и расширяет возможности привлечения новых ресурсов для инвестирования в реальный сектор экономики.
Другим сверхдоходным сегментом на ниве первоначального накопления капитала в отечественной экономике стала кредитно-банковская сфера. На
Процентная политика Банка России в 1996—1997 гг. постепенно формировала предпосылки для обеспечения равнодоступности кредитных ресурсов "для всех секторов экономики. За январь—октябрь 1997 г. ставка рефинансирования была снижена с 48 до 21 %, поддерживался курс на оптимальное сочетание ставок Центробанка и денежного рынка даже в условиях дестабилизации фондового рынка под воздействием кризиса мировых фондовый рынков. Однако деформации воспроизводственной структуры российской экономики, свертывание деловой активности в реальном секторе обернулись сужением потенциального спроса на кредитные ресурсы. Отрыв кредитных учреждений от сферы производства как материальной базы своего существования повлек за собой негативные последствия для всех секторов экономики. С одной стороны, все больше увеличивался разрыв между потребностями реального сектора в заемных ресурсах в результате того, что денежные ресурсы, столь необходимые для реального накопления, вращались на финансовом рынке. Деньги циркулировали между различными его секторами, так как валютные операции, операции с ГКО, межбанковские кредиты в гораздо большей степени способствовали первоначальному накоплению капитала, чем инвестиции в производственную сферу.
В неразвитой финансово-кредитной сфере переходного типа, как правило, наблюдается и несовпадение временно свободных сбережений населения и фирм с реальными инвестициями в производственную сферу. В российской экономике это выразилось, в частности, в феномене "бегства капиталов", обусловленном как неблагоприятным инвестиционным климатом, так и стремлением "отмыть" капиталы нелегального происхождения. "Бегство капиталов" осуществлялось в легальной и нелегальной формах. В экономической литературе российские частные зарубежные активы в 1998 г. оценивались в 180—210 млрд дол., включая 20—30 млрд прямых инвестиций, около 70 млрд дол. Средств на зарубежных счетах и депозитах, 30—40 млрд дол. В виде личной недвижимости. Одновременно население страны предпочитало инвестировать свои сбережения в иностранную валюту. По различным оценкам, на руках населения находилось 20—60 млрд дол.
Российская экономика оказалась в очень сложном положении, поскольку, с одной стороны, ни относительно высокие номинальные ставки процента, ни дешевизна корпоративных ценных бумаг не привлекали достаточного количества денег потенциальных инвесторов в условиях высокого риска и неопределенности. С другой стороны, как неоднократно отмечалось, отсутствовали стимулы для инвестирования все-таки привлеченных, хотя и ограниченных, ресурсов в производственную сферу.
Другой причиной отсутствия перемещения кредитных ресурсов на инвестирование реального сектора, как известно, послужила высокая привлекательность рынка государственных долговых обязательств. Если в начале реформ еще действовала тенденция выравнивания показателей рентабельности по отношению к ставке банковского процента, то в 1996 г. уровень рентабельности резко пошел вниз. Отношение нормы рентабельности к годовой ставке процента, которое еще в 1995 г. было 1:1, к середине 1996 г. снизилось до 0,3:1, а к концу года снова возросло до 0,6:1 (в результате централизованной политики по снижению ставки процента).
Помимо спекуляций на финансовом рынке, уклонения от налогов, использования своего монопольного положения, мошенничества и других приемов увеличения капитала, в российской экономике немаловажное значение занимала приватизация. В ходе приватизации госсобственности, как на первом ее этапе (ваучерном), так и на втором (денежном), хорошо просматривались классические закономерности "первоначального" накопления капитала. Для этого еще в 1993—1994 гг. существовали все условия. Большинство граждан не имели реальной возможности эффективного вложения своих ваучеров.
Заключение
В период 1997-1998 годы в экономике страны произошли значительные изменения, эти изменения отражаются в движении капитала 1997-1998 года. Движение капитала этого периода характеризуется таким понятием как бегство капитала, которое оказало отрицательное воздействие на развитие экономики. 1997-1998 гг. при сокращении ряда нелегальных каналов преобладающей формой становится легальная распродажа иностранными инвесторами ГКО и акций, которые они приобрели в результате принятия решения об открытости российского фондового рынка для нерезидентов. Другой характерной особенностью является внутреннее «бегство» капитала от рубля к иностранной валюте. Оно вызвано устойчивым недоверием инвесторов к отечественной валюте, обусловленным отсутствием продуманной экономической политики Правительства и слабостью банковской системы страны. Бегство капитала – это нормальное явление оживляющее экономику страны, но в таких размерах как в России в конце 90-х годов оно уже отрицательно сказывается на развитии экономики в целом. Объемы инвестиций продолжали снижаться опережающими темпами даже несмотря на некоторую стабилизацию промышленного производства. За восемь лет капиталовложения в экономику страны сократились почти в пять раз. Все это свидетельствует с том, что у государства не было сколько-нибудь продуманной политики экономического роста. И экономический кризис был фактически подготовлен: накоплением "отсроченной инфляции" в таких масштабах, которые экономика страны оказалась неспособна обслужить; чисто спекулятивным характером фондового рынка, не отражающим реального состояния экономики; полным отсутствием какой-либо государственной программы экономического роста и развития промышленного производства; непродуманной фискальной политикой.