Для реализации импортной продукции требуется отметка в сертифи­кате соответствия реквизитов гигиенического сертификата на данный продукт. Если они указаны, то не требуется оригинал или копия гигиени­ческого сертификата.

Гигиеническая оценка продукции осуществляется исключительно ор­ганами Минздрава РФ. Ведомственные санитарные службы их выдавать неправомочны. Для детского питания, оборудования, упаковочных мате­риалов, контактирующих с пищевыми продуктами и продовольственным сырьем, табачных изделий обязателен гигиенический сертификат, выда­ваемый Минздравом РФ. В основу гигиенической оценки импортной продукции должны быть поставлены сертификаты фирмы-производите­ля и официальной соответствующей инстанции, подтверждающие каче­ство и безопасность продукции. Могут быть учтены также результаты ис­следований, осуществленных испытательными лабораториями, аккреди­тованными Госкомэпиднадзором. Гигиенические сертификаты оформля­ются не на каждую поставку (партию) товара, а на вид продукции. Срок действия сертификата соответствия не может превышать срока действия гигиенического сертификата, определяемого в зависимости от вида про­дукции и условий его производства.

Перечень подлежащих обязательной сертификации товаров разраба­тывается Государственным комитетом РФ по стандартизации, метроло­гии и сертификации. Подтверждение безопасности не обязательно при ввозе товаров физическими лицами для собственных (не коммерческих) нужд, а также ввозе для официального пользования представительств иностранных государств и международных межправительственных орга­низаций.

8. РЕГИСТРАЦИЯ ЭКСПОРТНЫХ КОНТРАКТОВ НА ВЫВОЗ СТРАТЕГИЧЕСКИ ВАЖНЫХ СЫРЬЕВЫХ ТОВАРОВ

Вместо института спецэкспортеров, которые регистрировались в МВЭС, Постановлением Правительства РФ «О мерах по совершенство­ванию государственного регулирования экспорта товаров и услуг» с 1 июля

1994 г. введена система обязательной регистрации контрактов на экспорт стратегически важных сырьевых товаров. На его основе были разработа­ны «Порядок регистрации контрактов на экспорт товаров в Российской Федерации» и «Инструкция о порядке оформления сертификата регист­рации контрактов на экспорт товаров в Российской Федерации» (Опуб­ликованы в журнале «Внешняя торговля», 1995 г., № 1).

Регистрация осуществляется регистрационной комиссией МВЭС РФ. Для получения сертификата следует обращаться в адрес Уполномоченно­го МВЭС в регионе по месту регистрации заявителя как юридического лица или в регионе по месту регистрации организации — изготовителя или владельца товара. МВЭС ведет Федеральный банк данных сертифи­катов на экспорт стратегически важных сырьевых товаров.

Для регистрации требуются следующие документы:

• заявление на получение сертификата;

• проект сертификата с заполненными соответствующими реквизи­тами;

• оригинал подписанного экспортного контракта и его копия, заве­ренная продавцом;

• документ, подтверждающий получение копии заявления о регист­рации контракта с заверенными продавцом копиями приложений к нему территориальным управлением отраслевого министерства (ведомства), имеющего региональные представительства по месту расположения организации-экспортера;

• справка ГВЦ Госкомстата РФ.

Ответственность за достоверность и правильность оформления доку­ментов несет продавец. Отказ в регистрации контракта может быть обу­словлен:

• отсутствием в заявлении сведений, необходимых для оформления сертификата;

• несоответствием сведений, указанных в заявлении, данным, содер­жащимся в контракте;

• несоответствием указанного в контракте номера расчетного рубле­вого счета или текущего валютного счета номеру счета экспортера, зарегистрированного Центральным банком России;

• отсутствием документа, подтверждающего получение копии и за­явления о регистрации контракта, с копиями приложений, заверен­ными территориальным управлением Минсельхозпрода и Рослеспрома о закрепленной за продавцом номенклатуре товара. Сертификат или мотивированный отказ в регистрации контракта на­правляется заявителю Уполномоченным МВЭС не позднее 21 дня с даты регистрации Уполномоченным заявления на выдачу сертификата. В случае обстоятельств, ведущих к угрозе экономическим интересам РФ или срыву международных обязательств РФ, МВЭС правомочно аннулиро­вать или приостанавливать действие выданного сертификата. При неис­полнении указаний МВЭС о прекращении поставок по контракту прода­вец может быть лишен права на экспорт стратегически важных сырьевых товаров. Срок действия сертификата определяется сроком действия кон­тракта.

При вывозе продуктов по контрактам, предусматривающим срок по­ступления валютной выручки или встречных поставок товаров, превы­шающий 180 дней, требуется наличие у продавца лицензии Централь­ного банка России на совершение валютной сделки, связанной с дви­жением капитала. Сроки поступления валютной выручки от экспорта товаров определяются самим экспортером на основе расчетов времени движения товаров по территории России, с учетом времени пробега бан­ковской документации и формы расчетов по контракту. Если Уполно­моченный МВЭС считает, что цены контракта ниже, чем мировые, а так­же некоторые условия контракта вредят интересам России, он обязан рекомендовать экспортеру внести соответствующие коррективы в текст контракта.

9. ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ЭКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА КОЛИЧЕСТВА, КАЧЕСТВА И ЦЕНЫ ЭКСПОРТИРУЕМЫХ ТОВАРОВ

26 декабря 1995 г. Правительство РФ приняло Постановление «О вве­дении единой системы обязательной экспертной оценки количества, ка­чества и цены экспортируемых товаров». Система введена с 1 января 1996 г. для всех участников ВЭД независимо от их организационно-правовых форм. Ее цели: осуществление единой государственной внешнеторговой политики; повышение эффективности ВЭД, а также усиление контроля за своевременным и полным поступлением валютных средств от экспор­та. Российские и зарубежные экспертные организации допускаются к проведению экспертной оценки решением Комиссии Правительства Рос­сийской Федерации по вопросам экспертной оценки количества, качест­ва и цены экспортируемых товаров.

Решение о допуске к экспертизе или мотивированном отказе прини­мается в течение 30 дней с даты получения документов.

Разрешение действительно в течение трех лет и может быть продле­но на тот же срок. Комиссия утверждает Перечень экспортируемых то­варов, по которым проводится экспертная оценка количества, качества и цены.

На рассмотрение независимых экспертных организаций должны быть представлены:

• инспекционный отчет о проверке экспортных грузов;

• инспекционный отчет о прибытии экспортных грузов. Задачи Комиссии:

• решение о разрешении российским и зарубежным организациям осуществлять экспертную оценку количества, качества и цен;

• определение сроков ввода независимой экспертной оценки по кон­кретным видам экспортируемых товаров;

• контроль за деятельностью независимых экспертных организаций;

• разработка предложений по развитию на территории России сис­темы обязательной оценки количества, качества и цены;