Внешнеэкономические отношения Эстонии и России
Второй по важности статьей эстонского экспорта в Россию является экспорт транспортных средств. В 1996 году было их экспортированона сумму 707,8 млн.ЕЕК, что составило 17,2 % общего экспорта в Россию. Наибольшим спросом в России пользуются машины советского производства, ввозимые в основном из Германии и германии. Это объясняется высоким (5 ECU с куб. см объема двигателя) таможенным тарифом на ввозимые иномарки.
Динамика роста экспорта транспортных средств показана на Графике 5.
Источник:“Väliskaubandus”,1994,стр. 136-139; “Эстония М”,24.03.1997,стр.14.
График 5. Экспорт транспортных средств в Россию в 1991-1996 гг.
Наиболее важным в сфере импорта здесь с большим отрывом от остальных товаров по-прежнему на первом месте стоит минеральное топливо. Это легко объясняется известным фактом, что Эстония очень плохо обеспечена необходимыми для ее экономики энергоносителями, и поэтому импорт топлива имеет для нее стратегически важное значение.
Минеральное топливо является одной из крупнейших статей эстонского импорта.В 1996 году в Эстонию из России было ввезено топлива на сумму 2299,9 млн.ЕЕК, что составило 44,2 % всего импорта.(Прил.2). Из России ввозится большая часть каменного угля, бензола, толуола, керосина, дизельного топлива, а также 100 % природного газа.
В последнее время резко возрос импорт автомобильного бензина. Если раньше крупнейшим поставщиком бензина была Финляндия , то теперь у нее появился достаточно серьезный конкурент в виде России. Если анализировать цены минерального топлива можно сделать выводы, что цена на бензин в России на данный момент находится на мировом уровне. Довольно выгодно покупать у России и дизельное топливо, и мазут. Например, покупая дизель в Финляндии, приходится платить приблизительно на четверть больше. А покупая мазут из Литвы, приходится платить на 1/3 больше (3).
Источник:“Väliskaubandus”,1994,стр. 136-139; “Эстония М”,24.03.1997,стр.14
График 6. Импорт минерального топлива из России в 1991-1996 гг.
Другая ситуация с газом. В данном случае Эстония частично зависит от поставок из России потому что, газ попадает в Эстонию по трубопроводам. А с другими государствами у Эстонии трубопроводная связь отсутствует (3).
После введения Россией двойных таможенных налогов для Эстонии местные бизнесмены стали использовать так называемый “Украинский коридор” для торговли с Россией. За последнее время резко увеличилась торговля Эстонии с Украиной.В 1994 году экспорт из Эстонии на Украину составил 518,2 млн.ЕЕК, а в 1995 и 1996 годах (после последствий введения Россией двойных налогов) соответственно 790 и 1262 млн. ЕЕК. Произошло увеличение экспорта на 60 %. Однако как показала статистика только треть прибывших из Эстонии товаров оседало на территории Украине. Остальная часть переправлялась в Россию. Вот такой интересный ход использовали эстонские предприниматели, чтобы избежать двойных налогов (16).
Однако с осени 1996 года и “Украинский коридор” для Эстонии закрылся . Россия ввела сбор 20-ти процентного налога на добавленную стоимость с товаров, ввозимых с территории Украины. Теперь стоимость экспорта в Россию через Украину сравнялся с экспортом напрямую. Этот шаг нанес серъезный удар по эстонским бизнесменам, торгующим с Росссией (16).
Также с начала 1997 года в России вступило в действие постановление, по которому за импортируемый туда или проходящий транзитом спирт в дополнение к пошлинам на границе нужно платить акциз и налог с оборота. Можно сказать, что это нанесло серьезный удар на экспорт эстонских спиртозаводов, он прекратился. А Ракверский и Моэский спиртозаводы (экспорт которых составлял соответственно 48 % и 60 % от всего производства) находятся на грани остановления своей деятельности.
Как видно, внешняя торговля с Россией имеет весьма существенное значение для Эстонии. Поэтому, целесообразным является расширение и углубление деловых контактов как на государственном, так и на частном уровнях. Несомненно, что заинтересованность обеих сторон во взаимовыгодном сотрудничестве очень велика. Доказательством этого служат многочисленные встречи деловых кругов России и Эстонии.
К сожалению, практически все препятствия на пути расширения деловых контактов носят исключительно политический характер. Активно действующая Эстоно-Российская палата предпринимателей решила совершить довольно смелый поступок. 11 марта 1997 года члены палаты послали обращение к властям Эстонской Республикии и властям Российской Федерации, в которой они указали, что “деловые круги Эстонской Республики . крайне озабочены отсутствием позитивных сдвигов в эстоно-российских отношниях.” “Мы считали и считаем, что между двумя странами нет неразрешимых противоречий. Все существующие ныне разногласия являются результатом взаимного недоверия и отсутствия доброй воли к их устранению . Но мы уверены, что экономические санкции не являются адекватным средством решения внутригосударственных и межгосударственных проблем”,- таково мнения членов палаты. В письме они излагают возможные пути к разрешению проблем, суть которых также раскрывается в обращении. Письмо было подписано членами палаты, в том числе В. Поляковым, и было поддержано академиком Михаилом Бронштейном (14).
Хочется надеется, что обращение не останется криком в пустоту, и обе стороны примут решения о позитивных сдвигах.
Есть уже реальные надежды на то, что между Эстонией и Россией будет наконец-то заключен договор о режиме наибольшнго благоприятствования в торговле. Потому что обе страны собираются вступить во Всемирную торговую организацию, членами которой уже являютс 121 государство, а между членами этой организации действует режим свободной торговли (17).
3. ПРОЧИЕ ВИДЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
3.1. ТРАНЗИТ
Географическое положение Эстонии на кратчайшем балтийском торговом пути с Востока на Запад и с Запада на Восток при наличии глубоководных и почти не замерзающих акваторий с развитой транспортной и портовой инфраструктурой - это важный элемент эстонского национального богатства и балансир устойчивости экономики и национальной валюты, особенно в условиях нарастающего дефицита торгового баланса.
По разным оценкам, транзитный коридор через Эстонию с учетом связанных отраслей обеспечивает от 20 до 25 % реально произведенного валового продукта в Эстонии (17).
В настоящее время доминируюшая часть перевозок происходит по железной дороге. Основной поток грузов направляется из портов в порты. Основная тяжесть перевозок ложиться на маршрут Таллинн-Тапа-Нарва. На него приходится 70 % всех транзитных перевозок. Учитывая планы развития порта Мууга, объем перевозок по железной дороге должен будет составить в 2005 году 24 млн. тонн, а более оптмистический вариант увеличивает это число до 38 млн. тонн в год. Большую часть этих перевозок будет занимать транзит.